加強“五個(gè)基本”建設，基本組織是基礎，基本制度是根本，基本隊伍是關(guān)鍵，基本活動(dòng)是載體，基本保障是前提。
1、加強基本組織建設。
抓好“兩個(gè)陣地”建設，即活動(dòng)場(chǎng)所和實(shí)踐陣地。一是要有固定的活動(dòng)場(chǎng)所。本著(zhù)堅持標準、勤儉節約、量力而行、綜合利用的原則，對辦公用房和黨員活動(dòng)室的建設統籌規劃，合理安排，室內建設要做到莊重嚴肅、布局合理、整潔美觀(guān)，力爭實(shí)現有“震撼力”、“感染力”和吸引力。辦公場(chǎng)所要做到“五有”，即有專(zhuān)用辦公室，有辦公桌椅，有檔案柜，有檔案資料，有會(huì )議記錄。黨員活動(dòng)室要做到“六有”，即有黨旗，有會(huì )議桌椅，有規章制度，有學(xué)習資料（書(shū)報刊），有學(xué)習筆記，有活動(dòng)記錄。二是要有發(fā)揮黨員“雙帶”作用的創(chuàng )業(yè)示范基地，即有黨員創(chuàng )業(yè)骨干、有掛牌的“雙建雙帶”示范基地、有固定示范幫帶對象、有經(jīng)常性的示范交流活動(dòng)、有明顯的示范效應。
2、加強基本制度建設。
加強制度建設，建立完善真正打基礎、起作用的基本制度，促進(jìn)基層組織建設的制度化、規范化。規范黨組織議事活動(dòng)，堅持“三會(huì )一課”制度，堅持學(xué)習制度，堅持和完善交心談心制度，堅持重大事項決策征詢(xún)黨員意見(jiàn)制度；堅持和完善民主生活會(huì )制度、民主選舉、民主議事制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨費收繳制度、“雙向”報告制度（向黨員和上級黨組織定期報告工作制度）；堅持發(fā)展黨員預審制、票決制、公示制、責任追究制等制度。
3、加強基本隊伍建設。
縣直單位和鄉鎮要重點(diǎn)抓好黨務(wù)工作隊伍建設，優(yōu)化和穩定基本黨務(wù)隊伍，同時(shí)，加強黨務(wù)培訓，培養黨性強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作骨干。要抓好“六支隊伍”建設。一是抓好黨員隊伍建設。圍繞“三培養”，把黨員培養成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養成黨員干部，把黨員教育好、管理好、組織好，為黨員服務(wù)好。二是加強黨員干部隊伍建設。建立健全干部績(jì)效考核制度，實(shí)行崗位目標管理，定期進(jìn)行考核。農村通過(guò)實(shí)施“村干部素質(zhì)”工程，加強村干部隊伍建設。三是加強人才隊伍建設。農村要大力實(shí)施“鄉土人才素質(zhì)工程”，注重鄉土人才的培養和管理，充分發(fā)揮鄉土人才在建設小康農村中的作用。四是加強后備干部隊伍建設。建立干部后備儲備庫，加強對年輕優(yōu)秀干部的培養力度。農村注重在致富能手、打工回鄉青年、復退軍人、返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生中培養選拔村干部。每個(gè)村至少要有3至5名后備村干部。五是加強入黨積極分子隊伍建設。建立入黨積極分子隊伍，重點(diǎn)在致富能手、打工回鄉青年、復退軍人、返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)中培養入黨積極分子，有一支穩定的入黨積極分子隊伍。六是加強先進(jìn)典型隊伍建設。注意發(fā)掘、培養一批先進(jìn)典型，鞭策后進(jìn)，弘揚正氣。
4、加強基本活動(dòng)建設。
要組織開(kāi)展好黨的基本活動(dòng)，通過(guò)基本活動(dòng)強化黨員意識，增強黨員觀(guān)念，激活黨員的內動(dòng)力，發(fā)揮先鋒模范作用，增強基層黨組織凝聚力。一是年初要召開(kāi)黨員大會(huì )。二是經(jīng)常開(kāi)展“三會(huì )一課”活動(dòng)。三是定期開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)（重點(diǎn)學(xué)習重大時(shí)事政治和法律法規知識）。四是七?一前召開(kāi)“雙重”民主生活會(huì )。五是開(kāi)展“七?一”紀念活動(dòng)（搞好發(fā)展黨員和總結表彰）。六是組織開(kāi)展黨員“三評”活動(dòng)。七是黨組織負責人與黨員交心談心活動(dòng)。八是深入開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。
縣直和鄉鎮機關(guān)黨員還要重點(diǎn)開(kāi)展好扶貧幫困活動(dòng)，繼續深入開(kāi)展“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”黨員主題先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展“萬(wàn)名干部聯(lián)萬(wàn)戶(hù)，心連心、辦實(shí)事”活動(dòng)、“三聯(lián)兩帶”活動(dòng)和年終送溫暖活動(dòng)。農村黨員要組織開(kāi)展“雙建雙帶”黨員創(chuàng )業(yè)示范活動(dòng)。
5、加強基本保障建設。
縣直單位和鄉鎮要做“三個(gè)落實(shí)”：一是黨建活動(dòng)經(jīng)費落實(shí)。二是學(xué)習培訓經(jīng)費落實(shí)。三是專(zhuān)職黨務(wù)工作人員報酬落實(shí)。農村黨組織要做到“三個(gè)確保”，實(shí)現有錢(qián)辦事，有人管事，有章理事。一是實(shí)施“村級保障工程”，立足本村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，確保村集體年積累在2萬(wàn)元以上。二是確保村黨支部有辦公經(jīng)費和農村黨員學(xué)習培訓活動(dòng)經(jīng)費。三是確保村組干部基本工資待遇，實(shí)行村干部工資統籌。村干部工資納入財政預算，通過(guò)鄉鎮黨委績(jì)效考核集中發(fā)放，每半年至少發(fā)放一次，年發(fā)放現金不少于2000元。同時(shí)，逐步探索和建立健全優(yōu)秀村干部養老保險等保障機制。
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