3月1日，歐盟委員會(huì )從當天起將禁止含生產(chǎn)化學(xué)物質(zhì)雙酚A（BPA）的嬰幼兒奶瓶，而從6月1日起成員國禁止進(jìn)口此類(lèi)奶瓶。

禁令牽動(dòng)著(zhù)國內母親的心，因為在中國的市場(chǎng)上，含有雙酚A的PC材料奶瓶仍合法銷(xiāo)售。

3月1日，國際食品包裝協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董金獅告訴記者，“國內市場(chǎng)上的PC材料的奶瓶一般含有雙酚A，但不構成違法，因為國內的標準和政策比較滯后。”

除了歐盟禁止含有雙酚A嬰兒奶瓶，目前，已有包括美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等在內的國家和地區針對食品包裝容器出臺了更嚴苛的雙酚A限制法案和禁令，加拿大甚至立法禁止所有含雙酚A產(chǎn)品用于食品包裝和奶瓶。

對于一直跟隨歐美國家監管食品安全的中國來(lái)說(shuō)，雙酚A如何監管是個(gè)難題。

歐盟雙酚A禁令生效

根據歐盟該禁令，成員國將從2011年3月1日起禁止使用含雙酚A塑料生產(chǎn)嬰兒奶瓶，并從2011年6月1日起禁止進(jìn)口此類(lèi)塑料嬰兒奶瓶。不過(guò)，其他類(lèi)食品包裝塑料不在禁止之列。

雙酚A，在工業(yè)上用來(lái)合成聚碳酸酯和環(huán)氧樹(shù)脂等材料。聚碳酸酯（PC）材料，是一種透明的硬塑料，常用于制造嬰兒奶瓶的瓶體。加入雙酚A可以讓聚碳酸酯等塑料產(chǎn)品變得無(wú)色透明、耐用、防摔，因此，被廣泛用于礦泉水瓶、太空杯、塑料餐具、嬰幼兒奶瓶等產(chǎn)品中。雙酚A無(wú)處不在，從礦泉水瓶、醫療器械到及食品包裝，都有它的身影。每年，全世界生產(chǎn)2700萬(wàn)噸含有雙酚A塑料。

歐盟禁止使用的理由是這種物質(zhì)存在某些不確定性或副作用，可能對人體發(fā)育、免疫反應或腫瘤擴散等產(chǎn)生影響，攝入雙酚A將對人體產(chǎn)生危害。研究表明，雙酚A在加熱時(shí)能析出到食物和飲料當中，它可能擾亂人體代謝過(guò)程，對嬰兒發(fā)育、免疫力有影響，甚至致癌。此外，雙酚A有雌性荷爾蒙效果，可能會(huì )導致嬰兒出現女性化變化。

路透社報道稱(chēng)，英國和美國的研究者利用美國政府在2006年開(kāi)展的全國營(yíng)養調查數據，對雙酚A的效果進(jìn)行研究，發(fā)現尿樣中雙酚A的高含量與心臟病有關(guān)。

在歐盟出臺這次禁令前，加拿大是唯一明令禁止雙酚A的國家。2008年10月18日，加拿大宣布雙酚A為有毒化學(xué)物質(zhì)，由此成為世界上第一個(gè)將雙酚A列為有毒化學(xué)物質(zhì)的國家，并禁止在嬰兒奶瓶的制作過(guò)程中使用雙酚A。禁令隨后擴大到食品和飲料包裝等方面。

美國方面也不落后。2011年1月26日，美國眾議院議員提出禁止在所有食品和飲料容器中使用雙酚A（BPA）的法案。該法案由FDA進(jìn)行監管，提供一年免責期，以給予制造商充分的時(shí)間尋找BPA的替代物。

董金獅表示，考慮到奶瓶使用的特殊性，嬰幼兒使用，而且經(jīng)過(guò)高溫加熱，這使得含有雙酚A的PC類(lèi)材料安全性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

不過(guò)，在歐美國家“禁聲”一片的同時(shí)，國內政策監管上未見(jiàn)新動(dòng)作。

中國當前對PC材料奶瓶監管主要依據1994年衛生部頒布的《食品容器、包裝材料用聚碳酸酯成型品衛生標準》（GB 14942-1994），對于PC材料奶瓶采用滴定法，奶瓶中酚類(lèi)物質(zhì)通過(guò)蒸餾水回流6小時(shí)的溶出游離量不大于0.05mg/kg。截至目前，對于雙酚A的監管仍未有新政出臺。

雙酚A充斥市場(chǎng)

目前，歐洲食品安全局、歐盟委員會(huì )聯(lián)合研究中心、美國FDA、澳新食品標準局等機構也在加快對雙酚A的風(fēng)險評估和數據審查進(jìn)程，并建議企業(yè)盡快開(kāi)發(fā)和尋找替代材料。

而在企業(yè)方面，沃爾瑪、西農集團等多家國外主要零售商也表示，將自愿停止銷(xiāo)售含雙酚A的嬰兒奶瓶等產(chǎn)品，并提出根據行業(yè)倡議，逐步減少和取消食品容器中的雙酚A材料。

但是國內市場(chǎng)含有雙酚A的PC材料制品仍大行其道。董金獅告訴記者，“目前國內廣泛應用于純凈水水桶、太空杯、電話(huà)機、光盤(pán)、鍵盤(pán)”。

在一些超市里，奶瓶貨架上一些品牌如愛(ài)得利、幸運星，瓶體說(shuō)明上有“PC”字樣，外包裝上標注著(zhù)耐高溫、安全，允許蒸汽消毒等。像家長(cháng)們常用的麗家寶貝的奶瓶NUK、貝親等進(jìn)口知名品牌，也有PC材質(zhì)的塑料奶瓶。而在沃爾瑪、家樂(lè )福超市里，日本“喜多”品牌的PC塑料奶瓶外包裝上，寫(xiě)有“本產(chǎn)品經(jīng)過(guò)‘雙酚A’測試”的字樣。

董金獅表示，“企業(yè)聲稱(chēng)安全的標識，不可全信也不可不信。”

一份“國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心”2006年3月份檢驗報告顯示，義烏一家企業(yè)生產(chǎn)的規格250ml的PC奶瓶，檢測結果是“游離酚含量為0.085mg/kg”，明顯超出國家規定范圍。樣品被該中心判為不合格。當時(shí)一些企業(yè)利用廢舊光盤(pán)、太空杯和工業(yè)材料等做奶瓶，不僅酚超標而且重金屬超標。