“三化同步”大手筆地打造魅力涼都新愿景
——金黔在線(xiàn)
這是一個(gè)火車(chē)拉來(lái)的城市，“三線(xiàn)建設”的大背景賦予了她“資源”的歷史定位。這也是一座正在努力轉型升級的城市，工業(yè)強市、城鎮化帶動(dòng)和農業(yè)現代化提升三大戰略讓這座工業(yè)城市“老樹(shù)發(fā)新芽”。
五年來(lái)，無(wú)論是百年未遇的旱災，還是50年不遇的特大凝凍災害，都沒(méi)有阻止六盤(pán)水加速發(fā)展的步伐。去年，全市生產(chǎn)總值完成613.4億元，是2006年的2.4倍；財政總收入和一般預算收入分別完成128.46億元和70.84億元，是2006年的3.14倍和4.2倍。
讓我們細細品味這座城市的發(fā)展軌跡，探求涼都崛起的秘密。
工業(yè)化點(diǎn)燃發(fā)展引擎
初春的涼都，激情洋溢，干勁似火！
西南天地煤礦裝備制造基地、明陽(yáng)風(fēng)電、盤(pán)北煤矸石發(fā)電項目、貴州黔桂天能130萬(wàn)噸／年循環(huán)經(jīng)濟煤焦化擴建工程、首黔新工藝新材料循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范基地等項目在各自園區內，緊張施工以盡快投產(chǎn)……
六盤(pán)水抓工業(yè)的一大手筆，就是抓項目。
3月30日，繼去年12月31日，221個(gè)項目集中開(kāi)工后，六盤(pán)水又一批217個(gè)項目集中開(kāi)工，其中涉及工業(yè)的項目就有56個(gè)。
據六盤(pán)水市經(jīng)信委提供的數據顯示，2012年全市計劃開(kāi)工工業(yè)項目共353個(gè)，總投資1695億元。其中：續建項目147個(gè)，總投資572億元；新開(kāi)工項目共計206個(gè)，總投資1123億元。
“十二五”開(kāi)局之年，六盤(pán)水市的一號文件鎖定工業(yè)，勢必把工業(yè)強市作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的龍頭戰略、核心戰略、根本戰略，以工業(yè)的跨越發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )的跨越發(fā)展。
六盤(pán)水抓工業(yè)，不僅僅只是做大做強傳統產(chǎn)業(yè)，更是在轉型當中創(chuàng )新、創(chuàng )優(yōu)，致力于實(shí)現采掘文明向制造文明轉變，煤電基地向綜合性能源基地和現代產(chǎn)業(yè)基地轉變。老鷹山煤化工基地、西南天地煤礦裝備制造基地、博羅冠業(yè)高壓電子鋁箔等一系列力促產(chǎn)業(yè)轉型的項目相繼落地，吹響了六盤(pán)水新一輪產(chǎn)業(yè)升級的號角。
循環(huán)經(jīng)濟理念的注入，讓六盤(pán)水工業(yè)發(fā)展內涵更豐富。煤矸石發(fā)電、瓦斯發(fā)電、粉煤灰制磚一系列變廢為寶的項目在六盤(pán)水比比皆是。
“黑黢黢”的煤炭在鐘山區水月產(chǎn)業(yè)園區內的老鷹山鑫晟煤化工基地經(jīng)過(guò)制漿、氣化、凈化、合成、甲醇精餾等工藝過(guò)程后變成了甲醇產(chǎn)品。煤化工的殘渣也找到了出路，一座新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)坐落在煤化工基地旁邊，專(zhuān)門(mén)“吃干榨盡”煤化工殘渣廢物。
如今，六盤(pán)水市已初步搭建起了企業(yè)層面的“小循環(huán)”、集中區層面的“中循環(huán)”以及社會(huì )層面的“大循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟框架。
園區是承接項目落地、產(chǎn)業(yè)轉移的重要載體。五年來(lái)，六盤(pán)水產(chǎn)業(yè)園區從無(wú)到有，加速建設，正逐漸成為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的帶動(dòng)區。去年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)66.5%，其增加的部分，很大程度來(lái)自產(chǎn)業(yè)園區建設的貢獻。
城鎮化拉近城鄉距離
“現在是出門(mén)走水泥路，做飯用沼氣，購物有超市，玩有娛樂(lè )室，看病不出村，政府還給發(fā)養老金，我過(guò)的是和城里人一樣的日子，越過(guò)越滋潤啊?！闭f(shuō)起這一年的變化，鐘山區大河鎮大橋社區65歲的左玄武一臉喜氣。
“讓農民過(guò)上城里人的日子”是六盤(pán)水市委、市政府深入實(shí)施城鎮化帶動(dòng)戰略的工作目標。
圍繞這一目標，該市完成了第三輪城市總體規劃修編，市中心城區規劃面積由128平方公里“長(cháng)大”到293平方公里，大城市雛形逐步展現。
五年來(lái)，六盤(pán)水不斷加強城鎮基礎設施建設，持續推進(jìn)以提升城鄉綜合功能的道路交通項目和環(huán)境項目建設，加大投入，優(yōu)化路網(wǎng)布局和結構，著(zhù)力改善城鄉環(huán)境，大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理工作。
隨著(zhù)鳳凰新區、德塢新區的建設和舊城改造，紅橋工業(yè)園區、董地工業(yè)園區等園區建設腳步的加快，涼都大道、人民路建設改造康樂(lè )北路、紅橋路建設加快推進(jìn)，市中心城區“五橫十五縱”的支撐路網(wǎng)初步形成。
在基礎設施建設上，烏蒙山國家地質(zhì)公園、涼都森林公園、明湖濕地公園、麒麟山文化公園、環(huán)城林帶建設和水城河綜合治理加快推進(jìn)，城市人均公共綠地面積達到8平方米，綠化覆蓋率達到35.3%。
以開(kāi)展“祖國好·家鄉美”、“滿(mǎn)意在六盤(pán)水”和“雙創(chuàng )雙建”等活動(dòng)為契機，六盤(pán)水的城市公交、供電、供氣、供水、通信等公共服務(wù)設施保障服務(wù)能力明顯提升，一批垃圾中轉站、污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)建成使用，城市形象不斷改善，城市品位不斷提升。
該市98個(gè)鄉(鎮、街道辦事處)除去市中心城區4個(gè)街道辦事處，94個(gè)鄉鎮中，有60個(gè)鄉鎮完成了總體規劃編制，規劃編制率達到63.82%，其中，80%的建制鎮完成了總規編制。全市城鎮化率提高到38%，步入了城鎮化加速發(fā)展的新階段。
農業(yè)走上現代化發(fā)展大道
沐浴著(zhù)和煦的陽(yáng)光，走在水城縣蟠龍鄉沙坡村百車(chē)河現代高效農業(yè)生態(tài)園內，沿著(zhù)新修好的柏油馬路前行，造型別致的青瓦白墻民居、百車(chē)河里涓涓而流的清澈河水、田野里成片的現代農業(yè)種植大棚……美麗的田園風(fēng)光令人陶醉。
這只是六盤(pán)水現代農業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。隨著(zhù)一個(gè)個(gè)現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目的實(shí)施，現代農業(yè)示范區越來(lái)越顯示出在促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收上的無(wú)窮魅力。
五年間，市委、市政府在加快工業(yè)化、城鎮化的同時(shí)更加注重統籌城鄉，總攬農業(yè)農村工作全局，強力推進(jìn)農業(yè)現代化。
壯大現代化的農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，六盤(pán)水把目光落在發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)上。在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，提出大力發(fā)展九大產(chǎn)業(yè)：馬鈴薯、蔬菜、茶葉、獼猴桃、畜牧、核桃、油茶、烤煙、中藥材，加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
盤(pán)縣四格鄉坡上村，因種植馬鈴薯發(fā)生了翻天覆地的變化。至2010年，坡上村年種植脫毒馬鈴薯總面積1.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量1700多萬(wàn)噸。馬鈴薯協(xié)會(huì )會(huì )員達700多戶(hù)，75個(gè)種植大戶(hù)年收入超過(guò)5萬(wàn)元。
水城縣的茶葉企業(yè)統一使用“水城春”品牌標識，“抱團”出山，形成拳頭闖市場(chǎng)。
六枝特區郎岱鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，多家農業(yè)企業(yè)快速入駐。
必須按照工業(yè)理念發(fā)展現代農業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化思路打造優(yōu)勢農業(yè)。深思熟慮后，六盤(pán)水決策層準確定位。
近幾年，六盤(pán)水積極培育和扶持一批有競爭優(yōu)勢、帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè)，逐步形成了“公司＋基地＋農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式?！办F峰牌苦蕎糊”、“滴水灘牌優(yōu)質(zhì)米”、“信友牌核桃乳”……眾多帶有鄉土氣息的特色農產(chǎn)品脫穎而出，成為六盤(pán)水近幾年農業(yè)結構調整中靚麗的新“名片”。
如今，“合同”、“訂單”農業(yè)在農村興起，有效解決了農民產(chǎn)銷(xiāo)的問(wèn)題，為農民架起了致富金橋。
設施裝備既是建設現代農業(yè)的重要基礎，也是重要標志。該市果斷出手，加大農業(yè)基礎設施建設。
水利，成為首當其沖必須解決的重點(diǎn)。白河溝、雙橋、舊院水庫等一批重大水利工程陸續上馬，并積極配合抓好黔中水利樞紐工程建設。實(shí)施“五小”、山塘整修、病險水庫除險加固等工程，加大農村飲水安全工程、煙水配套工程建設力度，極大地改善了農村群眾的生產(chǎn)、生活條件，夯實(shí)了農業(yè)發(fā)展的基礎。
建設基本農田，加強農村交通、電力建設，加大資金扶持力度，大力推進(jìn)農業(yè)機械、科技培訓等技術(shù)服務(wù)配套……六盤(pán)水現代農業(yè)的基礎正不斷得到夯實(shí)。
向好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全市農業(yè)的健康發(fā)展，增強了農業(yè)產(chǎn)業(yè)對外界的吸引力。
去年11月30日，新近成立的昆明市六盤(pán)水商會(huì )理事郭寧，在水城縣順場(chǎng)鄉投資興辦規模達千畝的特色有機果蔬生產(chǎn)基地。對項目未來(lái)的發(fā)展，郭寧信心十足：六盤(pán)水正在掀起新一輪經(jīng)濟建設高潮，這是我們參與家鄉建設的最好時(shí)機。
廣大農民的腰包鼓起來(lái)了，是六盤(pán)水農業(yè)從傳統到現代發(fā)展最好的見(jiàn)證。去年，全市農民人均純收入為4437元，五年來(lái)年均增長(cháng)11.1%。
“全黨抓經(jīng)濟、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要抓園區、核心抓招商、突破抓轉型、跨越抓項目”，站在新的歷史階段，六盤(pán)水正以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，堅持“兩加一推”主基調，全力打造實(shí)力、魅力、活力、文明、幸福六盤(pán)水。
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