發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯實(shí)力，將園區打造成特色產(chǎn)業(yè)的聚集區
貴州六盤(pán)水農業(yè)園把發(fā)展規?；?、標準化、高效化的獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃等特色主導產(chǎn)業(yè)作為園區發(fā)展的基石和建設主攻方向。
一是打造規模鋪產(chǎn)業(yè)。在園區產(chǎn)業(yè)布局上，堅持“做美綠水青山、做大金山銀山”，向荒山陡坡“進(jìn)軍”，向綠色生態(tài)要效益，確保規劃到那里、產(chǎn)業(yè)就鋪到那里。累計建成獼猴桃、茶葉、刺梨、核桃等主導產(chǎn)業(yè)基地149.55萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)全市發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)320萬(wàn)畝，建成千畝連片以上基地282個(gè)，其中萬(wàn)畝以上標準化基地15個(gè)，水城縣“百里獼猴桃長(cháng)廊”、盤(pán)縣“兩高沿線(xiàn)萬(wàn)畝刺梨基地”、六枝“落別-木崗萬(wàn)畝茶葉基地”等適度規模特色產(chǎn)業(yè)基地相繼建成。
二是“三品”聯(lián)動(dòng)建產(chǎn)業(yè)。堅持品種是基礎、品質(zhì)是關(guān)鍵、品牌是旗幟的思路發(fā)展園區主導產(chǎn)業(yè)。培育或引進(jìn)新優(yōu)果蔬品種200余個(gè)，成功選育出“雪凝紅”核桃新品種，引進(jìn)并買(mǎi)斷“楊氏金紅50號”獼猴桃新品種貴州區域的使用權。啟動(dòng)生態(tài)原產(chǎn)地保護示范城市創(chuàng )建工作，制定了獼猴桃、生豬養殖、盤(pán)縣火腿等生產(chǎn)技術(shù)標準，2015年完成“三品一標”認證65個(gè)，認證面積59.56萬(wàn)畝。成功打造涼都“彌你紅”、“天刺力”系列刺梨產(chǎn)品、“水城春茶葉”、“信友核桃乳”等一批知名農產(chǎn)品品牌。
三是科技支撐護產(chǎn)業(yè)。深化與中科院武漢植物園、中國農科院蔬菜花卉研究所、省農科院等科研院所的合作，建成了獼猴桃工程中心、茶葉研究所、花卉組培室等園區科研平臺，園區產(chǎn)學(xué)研基地400畝。引進(jìn)園區高層次人才20人，其中教授4人、博士4人、碩士8人；全市園區共配備農業(yè)科技人員526名。
四是延長(cháng)鏈條強產(chǎn)業(yè)。形成特色產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)加銷(xiāo)”一條龍的發(fā)展格局，建成吞吐量1.5萬(wàn)噸的氣調保鮮庫，可為4.5萬(wàn)噸獼猴桃冷藏保鮮，加工廠(chǎng)房4500平方米，交易中心1萬(wàn)平方米；獼猴桃酒加工項目一期工程基本建成，今年即可實(shí)現年產(chǎn)5000噸獼猴桃酒的生產(chǎn)目標；“天刺力”集團的刺梨生產(chǎn)規模、加工工藝均處于國內領(lǐng)先水平；建成了以“中國網(wǎng)絡(luò )菜市場(chǎng)”、盤(pán)縣西部電子商務(wù)、六枝郎岱電子商務(wù)為代表的農村電商126家。
“三變”改革聚合力，將園區打造成改革創(chuàng )新的試驗區
六盤(pán)水率先在園區探索總結出“資源變資本、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，并在全市復制推廣,形成了“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心”的園區發(fā)展合力。
一是金融機構給力。2016年二季度，全市涉農貸款余額達471.4億元，同比增長(cháng)11.17%。農信社近年來(lái)為支持現代山地特色高效農業(yè)建設發(fā)放貸款達27.77億元，其中支持盤(pán)縣娘娘山園區、六枝特區大用園區等園區發(fā)展貸款達12.54億元；農行近3年累計放貸3億元支持園區企業(yè)發(fā)展。盤(pán)縣娘娘山園區積極探索出“金融+三變”的發(fā)展模式，625戶(hù)股東申請創(chuàng )業(yè)貸款5000萬(wàn)元，入股公司共同開(kāi)發(fā)農旅融合項目。
二是平臺公司發(fā)力。市、縣政府分別組建六盤(pán)水市農投公司、六盤(pán)水盛源祥融資擔保公司等投融資公司，為園區發(fā)展和“三變”改革駐入動(dòng)力。六盤(pán)水市農投公司自組建以來(lái)完成融資7.7億元，通過(guò)“三變”模式建成獼猴桃標準化產(chǎn)業(yè)基地1.8萬(wàn)畝。水城縣宏興公司投資3100萬(wàn)元，采取“三變”模式新建獼猴桃基地2.3萬(wàn)畝，受益農戶(hù)7456戶(hù)26365人。
三是經(jīng)營(yíng)主體出力。培育壯大的銀湖種養殖合作社、農熠公司、老黑山公司、潤永恒公司、天寶公司等園區經(jīng)營(yíng)主體，不但是“黑”轉“綠”的典型代表，還成為參與“三變”改革，促進(jìn)“共享發(fā)展”的代表。全市園區共有54個(gè)鄉鎮（街道、社區）、243個(gè)行政村、167家企業(yè)、188家農民合作社參與了“三變”改革；13.14萬(wàn)畝承包地、4.39萬(wàn)畝集體土地、4.42萬(wàn)畝“四荒地”入股園區企業(yè)或合作社；7.88萬(wàn)戶(hù)25.17萬(wàn)農民通過(guò)“三變”入股變?yōu)楣蓶|，其中貧困農戶(hù)2.42萬(wàn)戶(hù)10.47萬(wàn)人。
整合資源增動(dòng)力，將園區打造成強農惠農的示范區
集中人、財、物等資源，六盤(pán)水把園區打造成促農增收的共享發(fā)展平臺。通過(guò)園區的示范引領(lǐng)，2015年，全市一產(chǎn)增加值達到114.51億元，增速排名全省第一；農村居民人均可支配收入達7522元。2016年上半年實(shí)現一產(chǎn)增加值60.08億元，增速6.5%，增速排名全省第一；全市農民人均可支配收入達3966元，增長(cháng)9.8%。
一是優(yōu)惠政策促發(fā)展。出臺《關(guān)于農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“3155工程”的實(shí)施意見(jiàn)》、扶貧攻堅“1+10+6”配套文件等優(yōu)惠政策。市、縣財政設立特色產(chǎn)業(yè)獎勵資金、特色產(chǎn)業(yè)股權投資基金、特色產(chǎn)業(yè)保險補貼資金、特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險準備金，形成了“四金”疊加的資金保障機制。2015年，市、縣財政兌現園區建設獎勵資金3.6億元，帶動(dòng)社會(huì )資本投入近70億元。
二是健全機制促發(fā)展。出臺了《六盤(pán)水市現代高效農業(yè)示范園區創(chuàng )新管理體制改革實(shí)施方案》。市、縣均成立了農業(yè)園區建設聯(lián)席會(huì )議辦公室，加強園區建設的協(xié)調調度。采取“一管多園”（即：一個(gè)農業(yè)園區管委會(huì )負責管理多個(gè)農業(yè)園區）的形式，成立了10個(gè)有正式機構編制的農業(yè)園區管委會(huì )，具體承擔全市園區建設的推進(jìn)工作。園區核心區所在鄉鎮成立了農業(yè)園區工作專(zhuān)班，負責園區土地流轉及基礎設施建設工作。全市專(zhuān)門(mén)從事園區管理的工作人員達122人，初步形成了分工明確、合力推進(jìn)園區建設的管理機制。
三是整合項目促發(fā)展。以縣為主加大各級財政項目資金的整合力度，退耕還林、石漠化治理、扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、高標準農田建設等部門(mén)項目資金，以色列政府貸款項目資金，農發(fā)行的“基金項目”等項目資金紛紛落戶(hù)園區。2015年，整合各級財政項目資金投入61.62億元，占總投資的33.86%；2016年，已整合各級財政項目資金投入29.87億元，占總投資的31.25%。
融合發(fā)展添魅力，將園區打造成美麗鄉村的升級區
目前，六盤(pán)水園區核心區已被打造為，幸福生活的“家園”、增收致富的“田園”、觀(guān)光休閑的“公園”、寄托鄉愁的“故園”。
一是產(chǎn)業(yè)功能升級。通過(guò)園區的示范帶動(dòng)，農業(yè)生產(chǎn)由以農產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化、休閑、養生多功能并重轉變。涼都國學(xué)館、養生谷、農耕文化園等農業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現；盤(pán)縣娘娘山園區成功申報為3A級旅游景區，盤(pán)縣“噠啦仙谷”園區、盤(pán)縣娘娘山園區、水城縣獼猴桃園區，被評為全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)。
二是美麗鄉村升級。園區人居環(huán)境不斷改善，規劃區新建主干道1937公里、機耕道2058公里、生產(chǎn)便道1715公里，溝渠（含管網(wǎng)）4126公里、噴滴灌9628公里、蓄水池23.12萬(wàn)立方米。盤(pán)縣沙淤園區的沙淤村、盤(pán)縣娘娘山園區的舍烹村、六枝郎岱園區的阿樂(lè )村榮獲全國“文明村鎮”稱(chēng)號。
三是發(fā)展理念升級。圍繞園區開(kāi)展了“一戶(hù)一技能”、“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等技能培訓。通過(guò)示范帶動(dòng)，園區農民的種植習慣已由傳統谷物向高附加值的獼猴桃、刺梨、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，經(jīng)營(yíng)理念由小農意識向商品經(jīng)濟轉型升級。水城縣獼猴桃園區的倮么村、盤(pán)縣娘娘山園區的舍烹村，榮獲全國“一村一品”示范村稱(chēng)號。
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