云南省教育廳廳長(cháng)羅崇敏在16日表示,四川地震給我們敲了警鐘,無(wú)論是新建校舍還是改建校舍,都要加強抗震設防管理,處于地震帶上的校舍抗震設防標準,至少要按8度設防。羅廳長(cháng)說(shuō),云南中小學(xué)校舍中還有近600萬(wàn)平方米的D級危房,都要堅決拆除,不得再安排師生使用。
這次汶川大地震中,眾多校舍倒塌是一個(gè)不容回避的問(wèn)題。截至14日,據不完全統計,四川省各地校舍倒塌6898間(汶川、北川等震中重災縣信息尚未傳出,數字未包括在內)。5月19日,針對一些媒體和網(wǎng)絡(luò )報道“綿陽(yáng)地震中倒塌學(xué)校教學(xué)樓存在‘豆腐渣’工程”,綿陽(yáng)市教育局副局長(cháng)姚定回應稱(chēng),“教學(xué)樓是‘豆腐渣’工程的說(shuō)法根本沒(méi)有依據。”對于“為何北川中學(xué)地震中,新建的教學(xué)樓倒塌了,而舊的辦公樓和教職工住宅樓卻沒(méi)有倒?”的提問(wèn),姚定的回答是:“這可能與教學(xué)樓建造的架體有關(guān),因為教學(xué)樓窗戶(hù)較多。”(5月20日《新快報》)
震區的一些學(xué)校是否存在質(zhì)量問(wèn)題,這需要國家權威部門(mén)的檢測,不過(guò)姚定提到的一組數字很值得關(guān)注,他說(shuō),過(guò)去國家給撥款建校的標準只有400元/平方米,而最近幾年才調到500元/平方米。我記得1998年底,我在福建一座中等城市的公房擴建,擴建時(shí)的費用就是每平方米400元,磚混結構;去年底我在老家鄉下的鄰居們蓋房,也是磚混結構,帶?;匕宕纱u、外墻貼普通瓷磚的裝修標準,每平米也是600元左右(不包括土地和配套等費用)?,F在,在北京這樣的北方地區,按照規定的墻面、供熱、窗戶(hù)、抗震級別等要求,剪力墻結構的住房,毛坯房的建筑成本一般也要超過(guò)每平方米1500元。當然,學(xué)校的土地一般也是劃撥的形式,建校一般也會(huì )減免許多稅費,但四五百元每平方米的標準還是偏低了。
這次大地震后,全社會(huì )應該達成一個(gè)基本共識:學(xué)校和醫院,應該成為防震能力最高的建筑,不管是冰災、雪災還是洪水、泥石流、地震等等,學(xué)校和醫院都應該成為當地最好的避難所和救難所。
汶川大地震也觸動(dòng)了日本政府。5月16日,日本內閣舉行會(huì )議,專(zhuān)門(mén)討論加快學(xué)校危房改造的進(jìn)程。會(huì )議決定,由中央財政安排主要資金,爭取在5年內完成全國4.5萬(wàn)棟公立中小學(xué)校校舍的補強施工。日本防震有一個(gè)基本原則,就是“學(xué)校是第一避難所”,所有的房子都可以倒,學(xué)校的房子不能倒。日本學(xué)校之所以能夠成為第一避難場(chǎng)所,除了它有牢固的建筑和體育館、教室等空間可以供受災民眾避難休息之外,還因為學(xué)校大多有操場(chǎng),可以作為直升機的停機場(chǎng),也就可以成為一個(gè)救災中心,受災民眾都集中在學(xué)校里避難,便于集中救助。
亡羊補牢,猶未晚矣,我們也應該像云南和日本一樣,盡速全面啟動(dòng)校舍和醫院的補強計劃,拆除危房,建設高標準的防震房。不追求豪華,但要求堅固耐用。我們應該確定一個(gè)法定原則:學(xué)校和醫院的抗震標準應該高于、至少不低于政府大樓的標準。
同時(shí),應該給學(xué)校和醫院留足足夠寬敞的操場(chǎng)和空地,便于緊急狀態(tài)下直升機的起降?,F在很多地方,在土地財政的驅動(dòng)下,留給學(xué)校和醫院的空地非常少,不少一兩千人的學(xué)校,居然沒(méi)有一個(gè)標準的400米跑道操場(chǎng)。短短200米的跑道,被夾在四面高樓中,萬(wàn)一真有一場(chǎng)地震,其四面的高樓有一棟倒塌,這個(gè)操場(chǎng)就不可能成為避難安身之所,也不可能成為直升機升降的救災據點(diǎn)。
聯(lián)系客服