近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》規定，自2016年起，所有城市新區、各類(lèi)園區、成片開(kāi)發(fā)區和新建道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、水系等要按照源頭減排、過(guò)程控制、系統治理的海綿城市建設要求進(jìn)行規劃建設。老城區以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，結合城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造、老舊小區更新、城中村改造等開(kāi)展區域整體治理，逐步實(shí)現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。
老城區告別雨天“看?！?/span>
海綿城市是指綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于修復城市水生態(tài)、涵養水資源，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2017年底，河北各市（含定州、辛集）均要規劃不少于20平方公里區域進(jìn)行海綿城市建設試點(diǎn)。遷安市完成21平方公里海綿城市建設目標，達到國家試點(diǎn)城市建設要求；唐山灣生態(tài)城、正定新區、北戴河新區、黃驊生態(tài)城、涿州生態(tài)示范基地和承德市北部新區生態(tài)城作為省級示范區，先行先試建設海綿城市取得成效；張家口市結合舉辦2022年冬奧會(huì )，在城市建設和改造工作中積極推進(jìn)。
增強綠化帶對雨水消納
要將海綿城市建設理念和要求納入城市總體規劃、控制性詳細規劃及城市排水防澇、道路交通、城市水系、綠地系統等專(zhuān)業(yè)規劃中。加快雨污改造，做好城市排水防澇工作，2018年底前，完成排水管網(wǎng)雨污分流改造，科學(xué)布局雨水調蓄設施，消除城市重點(diǎn)部位積水問(wèn)題。
同時(shí)推進(jìn)水系整治。嚴格落實(shí)藍線(xiàn)管理規定，在城市建設過(guò)程中要加強對現狀河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市自然水體的保護和恢復，禁止填湖造地等破壞生態(tài)環(huán)境的建設行為。
對于排水方式，要轉變傳統的道路建設理念，變快速匯水外排為就地吸水緩排，增強道路綠化帶對雨水的消納功能。城市綠地與廣場(chǎng)要結合周邊水系、道路、市政設施等，在消納自身雨水徑流的同時(shí)，為周邊區域提供雨水滯留、緩釋空間，提升區域內澇防治能力。
鼓勵屋頂綠化建設花園
《意見(jiàn)》提出，各地要因地制宜地采取雨水調蓄與收集利用等措施，建設海綿建筑小區，提高建筑與小區的雨水積存和蓄滯能力。新建公共建筑和小區要同步建設雨水滲透、凈化和收集利用設施，鼓勵開(kāi)展屋頂綠化，建設屋頂花園。
在小區非機動(dòng)車(chē)道和地面停車(chē)場(chǎng)采用透水性鋪裝，增加雨水自然滲透空間；結合小區綠化和景觀(guān)水體，建設下沉式綠地、雨水花園、雨水濕地和蓄水池，將收集的雨水用于綠化灌溉、景觀(guān)水體補水和道路清洗保潔等，做到雨時(shí)調蓄、旱時(shí)回用。
社會(huì )資本參與投資建設
在投入方面，《意見(jiàn)》提出，各地要積極運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補貼、貸款貼息等形式，鼓勵社會(huì )資本參與海綿城市的投資、建設和運營(yíng)管理。要通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產(chǎn)支持證券、項目收益票據等方式拓展融資渠道，建立多元化、可持續的資金保障機制。積極探索建立引導基金，支持海綿城市建設發(fā)展。（李苑）
來(lái)源：河北財政
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