光大集團董事長(cháng) 唐雙寧一、貨幣政策。我國貨幣政策應取“二常二特一不取”，即“穩健”、“適度從緊”為常態(tài)，“從緊”、“適度寬松”為特態(tài)，不可取“寬松貨幣政策”；我國經(jīng)濟呈波浪式，出現波峰趨勢前取“適度從緊”，出現波谷趨勢前取“穩健”。
二、金融風(fēng)險?？筛爬榘藗€(gè)字“存在、集中、不準、變化”。金融風(fēng)險永遠存在（經(jīng)濟越發(fā)展越“存在”）；目前主要“集中”在房地產(chǎn)、融資平臺、影子銀行、非法金融方面；“風(fēng)險”沒(méi)有絕對準數，“大數”參考而已；風(fēng)險程度是動(dòng)態(tài)變化的，同經(jīng)濟、財政形勢緊密聯(lián)在一起，呈“潮水現象”，經(jīng)濟漲潮，不良亦“良”；經(jīng)濟退潮，“良”也不良。
三、外匯儲備。3萬(wàn)多億美元外匯儲備是最大家底也是最大風(fēng)險，需要從戰略上考慮這個(gè)問(wèn)題，建設消化外匯儲備風(fēng)險的“一五”工程，即按經(jīng)驗和測算，我國保持一萬(wàn)億美元左右外匯儲備較合適（外債+3個(gè)月進(jìn)口+外資分紅等），其余五路分流：補充國有資本、購買(mǎi)戰略資源、擴大境外投資、發(fā)行外國債券、鼓勵民間持匯。
四、股市。最應關(guān)注兩點(diǎn)，一是不正常（成了經(jīng)濟的逆向晴雨表）；二是本質(zhì)上缺乏市場(chǎng)信心。要把“保護投資人利益”作為資本市場(chǎng)建設的基本原則。
五、人民幣國際化。我國應創(chuàng )造條件逐步實(shí)現兩個(gè)“三步走”。貨幣職能上：結算貨幣、投資貨幣、儲備貨幣；地域上：周邊化、區域化、國際化。
六、金融資源配置。存在四大不平衡：大中小金融機構不平衡、東中西部金融不平衡、城鄉金融不平衡、直接間接金融不平衡，相應地要實(shí)施四個(gè)傾斜，其中農村金融最大問(wèn)題是政策性和市場(chǎng)性的矛盾，造成商業(yè)性金融機構缺乏積極性。為此要建立“市場(chǎng)與政府扶持相結合的農村金融資源配置體系”，財政通過(guò)貼息貼本方式對商業(yè)性金融機構予以補貼。
七、金融改革。金融改革是永恒的主題，依我經(jīng)驗“不改不行，改急翻車(chē)”。我國金融改革三十年間一直存在三個(gè)博弈，“中央金融安全性和地方金融發(fā)展沖動(dòng)性博弈”、“整體金融安全性和個(gè)體金融沖動(dòng)性博弈”、“國家金融安全性和國際金融沖擊性博弈”。金融改革總體上要把握三個(gè)“度”，即國際接軌與國情之“度”、市場(chǎng)與政府之“度”、創(chuàng )新與監管之“度”。
八、利率市場(chǎng)化。我國已經(jīng)實(shí)現利率準市場(chǎng)化，從四個(gè)層面看，一是外幣存貸款利率已經(jīng)完全市場(chǎng)化；二是同業(yè)拆借利率，銀行間市場(chǎng)利率，國債、政策性金融債和企業(yè)債利率已經(jīng)完全市場(chǎng)化；三是人民幣貸款利率上限除信用社外已放開(kāi)；四是人民幣存款利率下限已放開(kāi)，目前仍管上限主要是防止亂拉存款。在利率市場(chǎng)化問(wèn)題上應按“不疾不徐”原則推進(jìn)，特別是如果過(guò)快放開(kāi)存款利率上限將引起“存款大戰”。
九、民營(yíng)資本準入。分三個(gè)“準入”，一是“資本準入”，我國幾乎所有上市銀行都有民營(yíng)資本（大體為50%左右）；二是“機構準入”，民生銀行、一些城商行、農商行、信用社、非銀行金融機構，性質(zhì)上已是民營(yíng)金融機構；三是“高管準入”，民營(yíng)企業(yè)家根據資本比重可以當董事，但對金融這樣專(zhuān)業(yè)性極強的行業(yè)，“行長(cháng)”等高管還是要靠“職業(yè)經(jīng)理人”管理。
十、監管體制。沒(méi)有絕對好的金融監管體制，關(guān)鍵是符合國情，管用。過(guò)去人行一家監管，優(yōu)點(diǎn)是“全覆蓋、效率高”（有問(wèn)題內部協(xié)調即可），問(wèn)題是力不從心?！耙恍腥龝?huì )”體制，優(yōu)點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)性強、力度大；問(wèn)題一是出現“真空”（幾不管地帶），二是效率低（需國務(wù)院協(xié)調）。監管體制建設一定要同金融企業(yè)內控機制建設有機結合。 （作者系光大集團董事長(cháng)）
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