地方換屆官員須進(jìn)行4方面"調適" 換屆也要換思想
劉東升
縣級領(lǐng)導班子換屆完成以后，新的領(lǐng)導班子成員來(lái)自不同的地方、不同的崗位，面貌煥然一新。在感受新班子“熱力”的同時(shí)，也應該冷靜地分析換屆后客觀(guān)存在的“調適期”，及時(shí)調整班子建設的重點(diǎn)，增強新班子的整體功能，充分發(fā)揮新班子的優(yōu)勢。
一、心態(tài)上的調適
新的班子成員雖然在同一個(gè)班子，但是由于起點(diǎn)不同，心態(tài)上有些差異。在原地、原職級過(guò)渡換屆的，情況熟悉，有的可能“屆換了思想不換”，工作上老生常談，在適應新形勢、新機制、新同事的主動(dòng)性上不夠；從下一級崗位上提拔上來(lái)的、或是從外地交流過(guò)來(lái)的，有的想盡快做一番事、打開(kāi)一個(gè)好局面，工作力度大，追求快節奏，但有可能周密性不夠；由黨委、政府轉到了人大、政協(xié)工作的，有的可能產(chǎn)生“一線(xiàn)到二線(xiàn)、由實(shí)到虛”的想法，工作勁頭不如以前。這些思想傾向如果不及時(shí)引導，就有可能影響班子的整體功能。
二、能力上的調適
換屆后的班子成員，大部分工作崗位發(fā)生了變化。有的是從基層提拔任用的，有的從政府工作轉到了黨委工作，甚至是專(zhuān)業(yè)性較強的紀委、組織、政法工作，有的從黨委轉到了政府工作。雖然都是經(jīng)過(guò)鍛煉，組織考察、群眾推薦認為是高素質(zhì)的干部，但是工作能力“適崗”有個(gè)過(guò)程，這是客觀(guān)規律。
官員們的能力調試主要體現在三個(gè)方面：一個(gè)是不同崗位的工作要求不同；第二是不同時(shí)期的工作要求不同；第三是不同地方、不同單位的工作基礎不同。這“三個(gè)不同”，在換屆后是要同時(shí)面臨的情況，所以，能力“不適”是當前必須要解決的問(wèn)題。
三、方式上的調適
從個(gè)人來(lái)說(shuō)，主要是走上不同崗位后，思維方式、工作方式需要作調整。更主要的是這次改革后，黨委運行機制發(fā)生了重大變化：一是副書(shū)記減少;二是加強了黨委領(lǐng)導經(jīng)濟工作的力量;三是實(shí)行常委分工負責制。
這些新的變化，要求對有些問(wèn)題要進(jìn)一步研究、規范。在分工上，專(zhuān)職副書(shū)記的職責需要科學(xué)界定，避免“專(zhuān)職不專(zhuān)”、實(shí)職“虛設”；黨政關(guān)系需要進(jìn)一步理順，在常委分工的基礎上界定黨政工作職責，避免出現以黨代政的現象。在協(xié)調上，實(shí)行常委分工負責制后，如果常委工作獨立性不強，大事小事都向書(shū)記匯報，同時(shí)常委之間也需要書(shū)記協(xié)調，容易牽扯書(shū)記過(guò)多精力。對涉及面廣的工作，過(guò)去由副書(shū)記協(xié)調，受習慣性思維影響，現在可能出現協(xié)調“空位”。在決策上，實(shí)行常委分工負責制后，對應由常委個(gè)人決定的事和必須提交常委會(huì )集體決策的事，需要作出明確具體的規定，既要防止超越權限，又要防止敷衍塞責。同時(shí)，由于常委分工相對獨立，客觀(guān)上會(huì )對其他常委分管的工作缺乏了解，如果缺乏有效的交流溝通機制，常委會(huì )的議事決策作用就難以很好發(fā)揮。
四、人際間的調適
主要是指人與人之間和諧相處的問(wèn)題。班子成員來(lái)自不同地方、不同層次，彼此過(guò)去不很熟悉，再加上個(gè)人氣質(zhì)和性格上的差異，都需要逐步磨合。另外，由于心態(tài)上的不一，思想也有待進(jìn)一步統一。
