省政協(xié)委員、湖南廣播電視大學(xué)黨委書(shū)記陳建民。

紅網(wǎng)時(shí)刻1月25日訊（記者 楊艷 攝影 張必聞）“要努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，就必須以非常之力、超常之舉，加快推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化，以相對‘不均等’的政策給農村孩子創(chuàng )造均等的教育機會(huì )?！痹诤鲜≌f(xié)十二屆一次會(huì )議第二次全體會(huì )議上，省政協(xié)委員、湖南廣播電視大學(xué)黨委書(shū)記陳建民代表省政協(xié)文教衛體和文史委員會(huì )發(fā)言，他說(shuō)，辦好人民滿(mǎn)意的教育任重道遠，要高度重視農村義務(wù)教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

陳建民說(shuō)，近年來(lái)，省委、省政府高度重視農村教育事業(yè)的發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)教育扶貧、推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化，取得了顯著(zhù)成效。但也要看到，湖南省城鄉義務(wù)教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題還比較突出，一些農村學(xué)校辦學(xué)條件仍然較差。一些農村地區特別是貧困地區基本辦學(xué)條件改善任務(wù)仍然艱巨，美術(shù)室、音樂(lè )室、多媒體教室等嚴重不足，寄宿制學(xué)校校舍、寢室、床鋪等短缺現象較為普遍，短期來(lái)看，僅靠縣級財政難以解決。

“農村教師隊伍建設亟待加強?！标惤裾f(shuō)，盡管全省鄉村教師的鄉鎮工作津貼和所有貧困縣鄉村教師的生活補助已得到落實(shí)，但由于交通不便、工作條件差，難以留住優(yōu)秀教師，導致目前農村教師隊伍的整體素質(zhì)亟待提高，教師學(xué)科、年齡結構性矛盾突出。

陳建民建議，加強農村地區學(xué)校建設。由省級財政設立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設專(zhuān)項資金，在全省推進(jìn)標準化學(xué)校建設。對經(jīng)濟條件較好的地區，可實(shí)行適當獎補調動(dòng)地方積極性；但對農村貧困地區，應由省級財政拿大頭，縣級政府分擔一定比例。由省財政設立專(zhuān)項資金，改善貧困地區寄宿制學(xué)校生活條件；加強農村師資隊伍建設。擴大免費定向師范生培養計劃，擴大本鄉本土招錄比例，使之成為補充農村教師的主渠道；制定政策措施，加大校長(cháng)、教師輪崗交流力度，鼓勵優(yōu)秀校長(cháng)、教師到農村薄弱學(xué)校傳幫帶，同時(shí)，讓農村的校長(cháng)和教師有機會(huì )到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習提升；逐步推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，推行音體美等學(xué)科教師就近走校制教學(xué)，一名教師在多個(gè)學(xué)校教課，進(jìn)一步改善教師待遇，提高農村教師的鄉鎮工作補貼和農村教師人才津貼標準。

在加強城鄉跨區域教育合作方面，陳建民建議支持各地探索合作辦學(xué)、對口幫扶、捆綁發(fā)展、集團化辦學(xué)等模式，在城鎮學(xué)校與農村學(xué)校、發(fā)達地區學(xué)校與貧困地區學(xué)校之間成立教育協(xié)作體、教育集團、教育聯(lián)盟，通過(guò)強校扶弱校、教育資源共建共享、統一調配管理，統一考核評價(jià)，推動(dòng)貧困鄉村學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平提升。在招生和入學(xué)方面出臺更多的優(yōu)惠政策，比如省級示范性高中分配一定的指標給農村初中學(xué)校，擴大面向貧困地區學(xué)生的高校專(zhuān)項招生規模。農村貧困地區學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，還應享受原籍地區的扶貧補助，做到困難補助“錢(qián)跟人走”。