支付高票價(jià)享受更差服務(wù) 專(zhuān)家質(zhì)疑鐵路春運漲價(jià)
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http://finance.sina.com.cn 2005年12月30日 10:39 法制日報
本報北京12月29日訊 記者姚芃 在北京市律師協(xié)會(huì )消保專(zhuān)業(yè)委員會(huì )今天召開(kāi)的“春運出行的法律問(wèn)題研討會(huì )”上，有關(guān)專(zhuān)家、律師對春運期間鐵路客運票漲價(jià)的依據提出質(zhì)疑，呼吁政府應力促在春運問(wèn)題上平衡經(jīng)營(yíng)者和消費者的權利義務(wù)，實(shí)現公平合理的春運消費。
北京律師協(xié)會(huì )消保專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任邱寶昌律師等專(zhuān)家指出，春運出行，是普通中國人每年都會(huì )經(jīng)歷的一次痛苦和折磨。只要在春運期間坐過(guò)火車(chē)的人，肯定會(huì )對火車(chē)里的擁擠不堪、臟、亂、差留下深刻的印象。
回家過(guò)春節是中國人民的文化傳統和感情需要，這種需要已經(jīng)成為一種非選擇性的需要，買(mǎi)票乘車(chē)已經(jīng)成了一種非選擇性的消費?，F在，鐵道部門(mén)僅僅依靠所謂價(jià)格杠桿限制人民這些需求的實(shí)現。自由市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，價(jià)格是由供求關(guān)系來(lái)決定的。但是，國內的鐵道部門(mén)根本不是在這樣的條件之下使用價(jià)格杠桿。
同時(shí)，火車(chē)票漲價(jià)違反了價(jià)格法。價(jià)格法第23條規定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導價(jià)、政府定價(jià)，應當建立聽(tīng)證會(huì )制度，由政府價(jià)格主管部門(mén)主持，征求消費者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。”鐵道部與國家發(fā)改委在2002年舉行了一次聽(tīng)證會(huì )，但該次聽(tīng)證會(huì )流于形式，引起了很大的爭議。此后有關(guān)部門(mén)再沒(méi)有舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì )，票價(jià)卻年年上漲。
作為消費者的乘客支付了比平常更高的票價(jià)，卻享受了更差的服務(wù)。這種不對等的普遍發(fā)生已經(jīng)嚴重損害了作為一個(gè)社會(huì )基本準則的公平合理原則。應當在現有的條件下，增加經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，加重經(jīng)營(yíng)者的責任，平衡雙方權利與義務(wù)，實(shí)現公平、合理的春運消費。
