原本是救助社會(huì )上弱勢群體的救助站,如今卻被一些跑站者鉆了空子。安徽省社科院研究員王開(kāi)玉認為,這明顯是歪曲了救助站的本意。
王開(kāi)玉:救助站究竟應該救助哪些人,我認為應該是救急不救窮。比如有些人來(lái)城市臨時(shí)遇到了點(diǎn)事情,使他們能夠度過(guò)這個(gè)難關(guān)。但是,如果有人把這個(gè)當成謀生的手段,這就歪曲了設立救助站的原意了。
對于這樣的“跑站者”,救助站能說(shuō)不嗎?《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》白紙黑字寫(xiě)著(zhù),不能說(shuō)“不”:救助站對屬于救助對象的求助人員,應當及時(shí)提供救助,不得拒絕。
一方面,明知道他們是來(lái)蹭吃蹭喝的;另一方面,你還一點(diǎn)辦法都沒(méi)有。這個(gè)漏洞怎么堵?在《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》之前,我國實(shí)施的是收容遣送制度,對無(wú)身份證、暫住證和務(wù)工證的“三無(wú)”流動(dòng)人員遣送原籍。在這種制度下,絕不會(huì )出現58次來(lái)救助站這樣的事,但收容遣送也存在著(zhù)自愿與強制界限模糊等問(wèn)題。出于種種原因,于2003年被廢止。
當然,不論是收容遣送,還是現行的救助管理,都有正反兩方面的因素。安徽省社科院研究員王開(kāi)玉認為,折中之策,是在當前社會(huì )轉型的條件下,對救助站也進(jìn)行適當轉型,對其所承擔的功能進(jìn)行重新定位。
王開(kāi)玉:救助哪些人,不救哪些人,應該明確一些條例。這個(gè)條例應該由政府部門(mén)制定出來(lái),要不然救助站就會(huì )不堪負重。讓我們的救助站真正成為救急的地方,幫助他們走回生活的地方,而不是討生活的地方。
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