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國外商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式與借鑒
來(lái)源:道客巴巴 http://www.doc88.com/p-893576946688.html
國外商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式與借鑒
肖榮閣   趙亮
[摘要]本文總結了礦業(yè)發(fā)達國家礦產(chǎn)勘查投融資模式與機制,如資本市場(chǎng)投融資、風(fēng)險投資、私募股權基金、合資協(xié)議(J/V)、期權、掙股權、權利金投融資、上下游產(chǎn)業(yè)鏈投融資、政府財稅支持的投融資模式等,提出我國應加快勘查投融資主體與金融市場(chǎng)培育,促進(jìn)勘查領(lǐng)域金融機制與工具創(chuàng )新,加快勘查投領(lǐng)域的國際合作與接軌。
[關(guān)鍵詞]礦業(yè);商業(yè)性礦產(chǎn)勘查;投融資;融資模式
[中圖分類(lèi)號]  F293              [文獻標識碼] A
出處:資源經(jīng)濟與管理研究 第六輯
一、前言
商業(yè)性地質(zhì)勘查是礦業(yè)可持續發(fā)展的基礎,大力發(fā)展市場(chǎng)化、商業(yè)化地質(zhì)勘查,走勘查、開(kāi)發(fā)一體化之路,是中國未來(lái)礦業(yè)發(fā)展主要趨勢,研究總結礦業(yè)發(fā)達國家勘查投融資模式與機制,對我國具有一定借鑒意義。
二、文獻概述
王瑞江(2008)認為,世界礦產(chǎn)勘查態(tài)勢的顯著(zhù)特點(diǎn)之一是,商業(yè)性勘查融資渠道和融資方式呈多樣化趨勢。除財政資金外,銀行貸款、企業(yè)自有資金、個(gè)人資金、跨國資金都已成為商業(yè)性勘查的重要融資渠道,而且企業(yè)還可以通過(guò)各種不同的融資工具組合和融資工具創(chuàng )新來(lái)拓寬融資渠道。Gordon J,Bogden(2001) 總結了加拿大初級勘查公司的權益融資方式,包括合資協(xié)議(joint venture) 模式、分段購買(mǎi)持有模式(earn in )、銷(xiāo)售或者利潤分紅權融資模式(royalty sale)、私募股權模式( private equity )、稅收優(yōu)惠的流通股票模式(flow through financing)等。尹筑嘉(2007)認為,發(fā)達國家礦產(chǎn)勘查項目融資方式早已實(shí)現了以市場(chǎng)融資為主,礦產(chǎn)勘查所需的資金主要來(lái)源于風(fēng)險投資、債務(wù)融資和公開(kāi)上市等方式。郝 芳,劉玉霞(2003)指出,現代勘探實(shí)踐已發(fā)展了復雜的協(xié)議(合同)形式和方法安排在不同的礦業(yè)公司之間分享礦權持有者的權利,分擔其義務(wù)和債務(wù),Joint Venture(聯(lián)合風(fēng)險勘查協(xié)議)、Option(礦產(chǎn)勘查買(mǎi)賣(mài)選擇權協(xié)議)等都是國際通用的做法。
三、國外商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式的幾點(diǎn)普遍規律
(一)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式應與勘查項目所處階段相適應
商業(yè)性礦產(chǎn)勘查所處的不同階段,其風(fēng)險與不確定性因素各不相同,總體而言,越在前期,風(fēng)險越大,越在后期,價(jià)值越高。一個(gè)礦業(yè)項目勘查開(kāi)發(fā)項目,具有明顯的風(fēng)險與價(jià)值周期分布曲線(xiàn),如圖1。
圖1  礦產(chǎn)勘查不同階段風(fēng)險與價(jià)值關(guān)系圖
礦產(chǎn)勘查投融資模式與勘查項目所處階段密不可分。Dennis Buchanan; Val Brophy(2009)總結了國外初級勘查公司不同項目階段的投融資模式:(1)當項目只處于早期勘查,風(fēng)險和不確定性都較大時(shí),可以采用私募(privateplacements)和風(fēng)險投資(venture capital)等方式融資;(2)當項目進(jìn)入鉆探評估階段(高級勘查),項目風(fēng)險適中,此時(shí)融資可采用合資協(xié)議(Joint Venture)等結構化融資;(3)當項目進(jìn)入擬開(kāi)發(fā)階段,此時(shí)重點(diǎn)進(jìn)行項目可行性研究,項目風(fēng)險相對較低,則可采用債務(wù)性及其他市場(chǎng)化融資。此外,國外勘查投融資的一個(gè)突出特點(diǎn)是,即使勘查公司只有一個(gè)項目,且項目?jì)H處于早期階段,也有可能通過(guò)上市來(lái)募集資金。
(二)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式應與投資主體及投資策略相適應
國外礦產(chǎn)勘查投融資主體包括分為大型礦業(yè)公司、中型礦業(yè)公司、初級勘查公司。
大型礦業(yè)公司通常指銷(xiāo)售收入5億美元以上的礦業(yè)公司,往往具有足夠財力,支持每年投入的不同勘查開(kāi)發(fā)階段的項目組合。
中型礦業(yè)公司的銷(xiāo)售收入一般在5千萬(wàn)-5億美元之間,其投融資策略一般與大型礦業(yè)公司較為類(lèi)似,只是規模能力有所不同。
初級礦業(yè)(勘查)公司的產(chǎn)業(yè)特性就是公司或者項目自身通常不具備馬上產(chǎn)生現金流的能力,必須通過(guò)融資以進(jìn)入到下一發(fā)展階段。其中大中型礦業(yè)公司往往涉及的是對礦產(chǎn)勘查項目的投資,大量勘查初級礦業(yè)(勘查)公司往往是勘查融資的重點(diǎn)。
按不同投資主體對礦產(chǎn)勘查投資策略及風(fēng)險偏好不同,國外可將勘查投資主體分為:
風(fēng)險資本、夾層資本、債權性投入三種,其中,
風(fēng)險資本不僅包含專(zhuān)業(yè)風(fēng)險投資,也包括愿意投資此階段的其他各種單位及個(gè)人投資者,其對勘查項目的投資一般采用風(fēng)險投資的模式;
結構化資本(夾層資本)的通常理解是條款化、一定條件下可以實(shí)施債權與股權相互轉化、可根據項目進(jìn)度及風(fēng)險識別相機抉擇的一種投融資策略,其風(fēng)險偏好往往介于風(fēng)險資本和銀行資本之間,其對勘查項目的投資往往采用合資等結構化的投資模式;
債權性投入主要是銀行等資本,其主要投資即將進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段的項目,往往采用項目融資的投入模式。
(三)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式應與金融市場(chǎng)、金融制度及金融工具的創(chuàng )新相適應
國際上,礦產(chǎn)勘查投融資的一個(gè)重要模式與途徑是通過(guò)金融市場(chǎng)-勘查資本市場(chǎng),如加拿大、澳大利亞、英國、南非等國家證券市場(chǎng)中,都云集眾多來(lái)自全球各地、從事礦產(chǎn)勘查的上市公司,堪稱(chēng)礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)。
表1                       全球主要礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)情況
證券交易所
加拿大多倫多證券交易所
澳大利亞     證券交易所
倫敦證券交易所
南非約翰
內斯堡
主板/創(chuàng )業(yè)板
TSX
TSXV
ASX
LSE
AIM
JSE
礦業(yè)上市公司市值(截止2009年6月)
2640億
加元
139億
加元
2330億
加元
3145億
加元
129億
加元
N/A
礦業(yè)上市公司數量
(截止2009年6月)
334家
1084家
653家
37家
150家
(以后有退市)
38家
礦產(chǎn)勘查上市
公司數量
約70家
(截止2009年7月)
約800家  (截止2009年7月)
約500家
(截止2009年6月)
幾乎無(wú)
191家(截至2008年7月 )
來(lái)源:根據交易所披露信息與報告整理
這些勘查上市公司中,有相當部分還未實(shí)現盈利,且需要持續將募集資金投向各階段礦產(chǎn)勘查。也有的勘查公司同時(shí)在兩個(gè)以上證券市場(chǎng)上市融資。正是以上國際金融市場(chǎng)勘查板塊的高度發(fā)育,使得資本市場(chǎng)融資成為國際礦產(chǎn)勘查投融資的主流模式。
此外,金融制度、金融工具的創(chuàng )新都對勘查投融資起到巨大促進(jìn)作用,以下各章節有關(guān)具體勘查投融資模式中,幾乎每一模式都有相應的金融制度與金融工具作為支撐。
四、國外商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資具體模式概述
(一)勘查資本市場(chǎng)主導的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式
前文提到,由于國外服務(wù)礦產(chǎn)勘查的金融市場(chǎng)高度發(fā)育,爭取資本市場(chǎng)上市融資以成為眾多勘查公司融資的首選,只要能達到上市融資條件,都盡可能通過(guò)上市來(lái)募集資金。具體說(shuō)來(lái),國外勘查公司上市融資享受到了國外金融市場(chǎng)各種融資模式的便利,如首次公開(kāi)發(fā)行與二次發(fā)行、資本市場(chǎng)私募、發(fā)行認股權證方式、股票期權等。
(1)首次公開(kāi)發(fā)行與二次發(fā)行與國內沒(méi)有特別之處。
(2)資本市場(chǎng)私募則與國內有很大區別,國外(如加拿大)資本市場(chǎng)私募(privite  placement)大量發(fā)生在公司上市后,具有多筆數、少監管、少信息披露的特點(diǎn)。以加拿大創(chuàng )業(yè)板為例,2003年-2008年,其全部上市公司私募融資占到總融資模式80%以上,可見(jiàn)資本市場(chǎng)私募是國外資本市場(chǎng)重要融資模式。Alberto Migliucci(2009)指出,私募配售市場(chǎng)(資本市場(chǎng)私募)在過(guò)去4-5年內的成熟度已經(jīng)大幅提高,私募配售市場(chǎng)提供了有別于傳統銀行和債券、資本市場(chǎng)的另一個(gè)融資渠道。而2006年,美國三大證券交易所私募配售集資金額1620億美元,超過(guò)IPO集資。
(3)發(fā)行認股權證方式融資,也是國外金融市場(chǎng)的一大特點(diǎn),認股權證英文為“warrant”,是持有人在一定時(shí)期(如一年),以預先設定的價(jià)格認購一定數量股票的權利。認股權證是一種選擇權,到期可以認購,也可以不認購,往往與發(fā)行普通股一起發(fā)行,稱(chēng)為認股權配售。通過(guò)認股權證這種時(shí)間、制度、及選擇性協(xié)議安排,可以有力地規避勘查投資的不確定風(fēng)險,避免更大的投資損失。
(4)發(fā)行股票期權(stock option)各國類(lèi)似,主要應用于公司內部員工及管理層。股票期權在激勵的同時(shí),也實(shí)現了一定的融資,對勘查公司而言,這一制度有更好的契合性,可以鼓勵勘查公司上下一致,齊心協(xié)力找礦,一旦好的結果,大家都會(huì )受益。
(二)以風(fēng)險投資(VC)、私募股權(PE)為特征的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式
通常廣義來(lái)講,私募股權(PE)包含了風(fēng)險投資(VC),涵蓋相當廣泛,其投資主體既包含專(zhuān)門(mén)從事私募股權及風(fēng)險投資的機構投資者,也包括公司、個(gè)人等各種符合私募或風(fēng)投特點(diǎn)的投資人。其中,有的側重于早期勘查階段的投資(更屬于風(fēng)險投資偏好),有的側重于高級勘查階段的投資(如私募股權基金的投資偏好)。除了上市融資之外,此種融資模式相當普遍。在私募或風(fēng)投中,一個(gè)重要模式是成立基金,即風(fēng)險投資基金或私募股權基金。
風(fēng)險投資(VC):全球來(lái)看,一般風(fēng)險投資基金對礦產(chǎn)勘查的投資并不十分普遍,因為勘查投資往往需要一定產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗。相比之下,政府支持的政策性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險投資基金卻比較盛行,這是因為早期勘查風(fēng)險較大,需要一定的政府公益投資或政府引導投入。比如南非礦業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )(SAMDA )2005年向南非財政部撰文《促進(jìn)設立礦產(chǎn)勘查風(fēng)險投資基金》,迫切希望南非財政部支持礦產(chǎn)勘查風(fēng)險投資,建立合作基金與資源開(kāi)發(fā)投資銀行。另外,由一般商業(yè)性與政府公益性合作的混合基金在礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域也比較流行,如 Anglo Khula 礦業(yè)基金,由南非大型礦業(yè)公司與隸屬于南非貿易與工業(yè)促進(jìn)部的金融機構合資組成,旨在解決中小礦業(yè)公司鉆探勘查資金困境問(wèn)題。
私募股權(PE):國際上礦產(chǎn)勘查私募股權基金作用與影響十分突出。從發(fā)達國家金融環(huán)境來(lái)看,針對各行業(yè)的PE基金已發(fā)展成為僅次于銀行貸款和IPO的重要融資手段。根據統計,全球目前大概有3000家PE公司,其中專(zhuān)門(mén)從事礦產(chǎn)勘查的私募股權基金有多少?由于PE的非公開(kāi)特性,本研究尚未得到權威統計數字,但從個(gè)案角度,全球活躍著(zhù)眾多從事投資礦業(yè)及勘查的PE,如:專(zhuān)注于非洲礦產(chǎn)資源投資的African Lion基金,旗下三支基金,股東來(lái)自歐洲投行、法國政府Proparco 、英國CDC Group  等,主要投資于初級礦業(yè)公司高級勘查、可研及開(kāi)發(fā)階段的礦業(yè)項目; Resource capital 基金,資金源于美國機構投資者的,成立于1998年,規模8.9億美元,投資或收購全球勘查項目; Sentient 基金,加拿大背景,13億美元規模,已投資全球15家礦業(yè)及勘查上市公司; PacificRoad 、Standard 基金公司,專(zhuān)注于澳大利亞勘查投資; CDC Group PLC,隸屬于英國政府,屬于基金中的基金; TheCanada Investment Fund for Africa,屬于政府、民間聯(lián)合投資基金等等。
另外,國際上一些境外大型多元化金融機構下設的直接投資部,其融資模式不需要象私募基金那樣去募集資金,但在投資模式上,往往按基金模式操作,具有組合投資的特點(diǎn)。
(三)以合資協(xié)議(J/V)等結構性融資為特征的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式
張新安等(1999)指出,自20世紀90 年代以來(lái),礦產(chǎn)勘查經(jīng)濟活躍,勘查公司有條件上市籌資,同時(shí),發(fā)生了大量的探礦權市場(chǎng)交易,簽訂了大量的聯(lián)合風(fēng)險勘查協(xié)議(J/V)和礦產(chǎn)勘查買(mǎi)賣(mài)選擇權協(xié)議(option)以及轉出/轉入協(xié)議(farm-in/farm-out)。方維萱,郭玉乾(2009)指出,在境外進(jìn)行礦產(chǎn)勘查時(shí),采用轉移風(fēng)險(尋找具有一定工作基礎的項目) 、分擔風(fēng)險(合伙合資經(jīng)營(yíng))、聯(lián)合勘查(joint‐venture)和戰略聯(lián)盟等形式規避、管理和應對風(fēng)險。依據找礦預測和風(fēng)險預測之間權衡,決定勘查項目的進(jìn)入或退出(farm‐in or farm‐out)。
國外合資協(xié)議(JV)模式與國內的“合資”有所不同,屬于不同經(jīng)濟法律制度范疇。國外合資協(xié)議是指勘查投融資雙方簽訂的聯(lián)合風(fēng)險勘查經(jīng)營(yíng)協(xié)議,通常聯(lián)合風(fēng)險勘查經(jīng)營(yíng)協(xié)議本身沒(méi)有任何資產(chǎn),沒(méi)有收入,也沒(méi)有利潤,每個(gè)當事人都至少是聯(lián)合風(fēng)險經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的一部分法律所有人或利益所有人,每個(gè)參與聯(lián)合風(fēng)險經(jīng)營(yíng)的當事人可以按約定分配開(kāi)采出的礦產(chǎn)品的產(chǎn)品(不僅僅是利潤分成),分別獨立核算,其法律形式可能是公司制,也可能是非公司或合伙形式。對于國外的合資協(xié)議,需要按該國的經(jīng)濟法律制度去理解。
此外,國外礦產(chǎn)勘查合資協(xié)議通常與勘查期權協(xié)議(option)與掙股權(earn-in)協(xié)議聯(lián)合使用。
勘查期權(Option Agreement):又稱(chēng)選擇權協(xié)議,分為買(mǎi)入期權協(xié)議和賣(mài)出期權協(xié)議。買(mǎi)入期權協(xié)議保證在協(xié)議期內買(mǎi)方(投資方)有按預定價(jià)格購買(mǎi)(或投資)的權利(通常投資人簽訂買(mǎi)入期權協(xié)議),賣(mài)出期權協(xié)議(Put Option Agreement)保證賣(mài)方(融資方)在協(xié)議期內有按預定價(jià)格出售(融資)的權利賣(mài)出期權協(xié)議(通常出現在礦產(chǎn)品交易過(guò)程中)??辈槠跈嗄J揭驯蝗虻V業(yè)界廣泛采用。通過(guò)勘查期權這一金融工具,給了雙方一個(gè)進(jìn)退取舍、相機抉擇的機制,有利于避免投資風(fēng)險。
掙股權(earn-in)協(xié)議:可理解為 “贏(yíng)得”或者“進(jìn)場(chǎng)”權,在掙股期內投資人100%承擔勘查開(kāi)發(fā)費用。通過(guò)該協(xié)議簽訂各種假設條件的一攬子掙股條款,使勘查投融資的合作模式更加結構化。
表2            合資協(xié)議聯(lián)合期權、掙股權協(xié)議案例
協(xié)議類(lèi)型
投資方
(甲方)
融資方
(乙方)
標的勘查區
協(xié)議要點(diǎn)
合資協(xié)議+掙股協(xié)議
Peruvian 金屬礦業(yè)公司
Minera Andes礦業(yè)公司
阿根廷南部Minera Andes公司旗下88,000公頃低溫熱液型金銀礦勘查區。
合資協(xié)議簽訂后當年,甲方支付乙方40萬(wàn)美元(合資)。未來(lái)3年內,甲方投入勘查經(jīng)費300萬(wàn)美元,即獲得51% 股權(掙股)。此后,甲方每年還需投入至少40萬(wàn)美元,直到達到試驗生產(chǎn)規模。甲方獲得51% 股權后,乙方有權選擇按比例追加投資,也有權選擇不追加投入而將股權縮減至35%(選擇權)。當試驗生產(chǎn)完成后,乙方有權選擇按比例追加投資,也有權選擇不追加投入而將股權縮減至15%,直至生產(chǎn)設施建設完成(選擇權)。
(四)權利金投融資模式
礦業(yè)領(lǐng)域權利金(royalty)內涵廣泛,這里權利金融資(royalty sale)是指一種投融資方式,即投資人不以股權,而以未來(lái)一定比例礦產(chǎn)品分成、銷(xiāo)售分成、或是利潤分成的方式對勘查項目進(jìn)行投資。Franco Nevada 公司是國際上專(zhuān)業(yè)從事礦產(chǎn)勘查權利金投資的典型企業(yè),主要投資北美若干有色金屬及貴金屬勘查、開(kāi)發(fā)。權利金投融資的機制特點(diǎn),在于權利金投資人只承擔增值收益,而不承擔額外的風(fēng)險(如企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、環(huán)境等或有負債)。具體來(lái)說(shuō),權利金投融資又可分為基于銷(xiāo)售收入的權利金(如冶煉前銷(xiāo)售收入凈額NSR)、基于利潤的權利金、基于產(chǎn)品分成的權利金等形式。此外,還可以設定最低權利金、最低預付權利金、動(dòng)態(tài)權利金、封頂式權利金等各種條款,以約定雙方權利義務(wù)。同樣,國外權利金投融資模式也需要配套相應的金融法律制度,如國外有些國家法律許可權利金登記注冊等。
(五)上下游產(chǎn)業(yè)鏈投融資模式
上下游產(chǎn)業(yè)鏈(streaming)投融資模式與權利金投融資模式有類(lèi)似之處,但更側重于產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè),如下游企業(yè)通過(guò)一定投資(資金支付),以一定價(jià)格長(cháng)期購買(mǎi)或分成上游企業(yè)產(chǎn)品。該模式是經(jīng)濟環(huán)境困難期(如金融危機)易被大家重視的勘查開(kāi)發(fā)投融資模式。其機制意義在于:融資方不用稀釋現有股權,且幾乎無(wú)融資成本,也無(wú)預期債務(wù),只需要到期分給投資人一定比例的產(chǎn)品。此模式的典型案例如Silver Wheaton 公司對Barrick公司的投資。
表3                    上下游產(chǎn)業(yè)鏈(streaming)融資
投資方
(甲方)
投融資類(lèi)型
融資方
(乙方)
目標項目及階段
投融資要點(diǎn)
Silver Wheaton
一定價(jià)格和數量的產(chǎn)品購買(mǎi)
Barrick
Barrick某南美銀礦
2009年,Silver Wheaton公司以6.25億美元投資,以固定價(jià)格3.9美元/盎司的價(jià)格,獲得Barrick某南美礦業(yè)項目25%的銀礦產(chǎn)品分成權,并賺取了大量白銀市場(chǎng)銀高于固定購買(mǎi)價(jià)的價(jià)差。
(六)政府財稅支持的投融資模式――“可抵稅流轉股票”
“可抵稅流轉股票” ( Flow-through shares)投融資模式為加拿大特有,是加拿大政府通過(guò)財稅政策鼓勵勘查投融資的特殊模式,其規模占加拿大勘查投融資的相當比例。早在1954年,加拿大在礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域就應用此政策,并80年代以后逐步流行,如今已成為加拿大勘查領(lǐng)域重要投融資方式之一。其設計思路如下:在礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域,尤其是在初級勘查或草根勘查階段,由于勘查投入的高風(fēng)險,此時(shí)最需要政府的公益性投入、風(fēng)險引導投入。但在操作中,直接給礦產(chǎn)勘查公司財稅支持有一定困難,例如,初級勘查公司前期投入大量勘查經(jīng)費,很少或者根本沒(méi)有收入,無(wú)法像將其并入盈利企業(yè)那樣,享受到的“勘查支出抵減所得稅”政策。例如1999年-2000年間,加拿大138家初級勘查上市公司共投入勘查費用1.49億美元,如果將其納入大公司,則可為大公司抵減0.48億所得稅支出。而另一方面,由于初級勘查風(fēng)險極大,往往面臨融資困境,再加上礦業(yè)活動(dòng)的周期性,低谷期勘查融資更加雪上加霜。為解決此問(wèn)題,加拿大有識之士“頭腦風(fēng)暴”,將財稅政策與資本市場(chǎng)投融資結合在一起,創(chuàng )立了“可抵稅流轉股票”(Flow-through shares),核心是將勘查公司的勘查抵稅額“流轉” (Flow-through)給股票投資者,由投資者享有減稅權利。
圖2   “可抵稅流轉股票”關(guān)系示意圖
(說(shuō)明:假設投資者投資1000元購買(mǎi)礦產(chǎn)勘查公司股票,個(gè)人所得稅稅率46%)
如圖2,投資者通過(guò)與特定勘查公司簽訂協(xié)議,購買(mǎi)“可抵稅流轉股票”,獲得勘查投資激勵,因為其中一部分投資可來(lái)抵稅;勘查公司獲得的融資實(shí)際上來(lái)自?xún)刹糠?,一部分為投資者抵稅后的凈投入,另一部分來(lái)自于政府免稅額;政府通過(guò)財稅政策實(shí)現了勘查公益投入及社會(huì )資金引導投入。
加拿大“可抵稅流轉股票”政策的成功運用,一定程度上代表著(zhù)勘查領(lǐng)域的金融制度與工具創(chuàng )新,智利、澳大利亞、南非等國,都在積極倡導采用此政策。
(七)債務(wù)融資
在礦產(chǎn)勘查早期,由于風(fēng)險與不確定較大,一般很少獲得債務(wù)性融資,銀行一般也不會(huì )考慮給予貸款。但對于高級勘查,一但通過(guò)銀行可行性研究(bankable feasibility study),債務(wù)融資將會(huì )介入,并為礦業(yè)項目開(kāi)發(fā)提供大量資金。
債務(wù)融資中,項目融資往往國際大型礦業(yè)項目由勘查階段過(guò)度到開(kāi)發(fā)階段的典型融資模式。項目融資在基礎設施領(lǐng)域應用非常廣泛,大家并不陌生。項目融資主要特點(diǎn)主要是以項目未來(lái)的現金流量和項目本身的資產(chǎn)價(jià)值來(lái)保證債務(wù)(如貸款)償還。
表4                       礦業(yè)項目融資舉例
項目公司
投資人
投資規模
項目概況
項目融資要點(diǎn)
Minera Esperanza公司,Antofagasta持有70%股權,日本丸紅持有30%股權
2009年5月15日,安排10.5億項目融資,成為2009年全球金額最大的礦業(yè)開(kāi)發(fā)項目融資。
智利Esperanza銅礦項目,預計總投資23億美元,是智利擬建大型露天銅礦,已完成開(kāi)發(fā)建設前可研及環(huán)評等相關(guān)手續。
債權人包括:一個(gè)由政策性銀行組成的高級債務(wù)財團,其中日本國際合作銀行貸款4億美元,加拿大出口開(kāi)發(fā)銀行貸款2億美元,德國復興信貸銀行貸款5000萬(wàn)美元);5家銀行聯(lián)合體,包括東京日聯(lián)三菱銀行、法國農業(yè)信貸銀行、ING Capital LLC、瑞穗實(shí)業(yè)銀行、三井住友銀行,五家合計安排貸款4億美元。項目融資的時(shí)間為12年。
來(lái)源:公司信息披露
五、國外商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資模式對我國借鑒意義
1、加快我國礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)培育步伐
我國國內勘查資本市場(chǎng)發(fā)育不足,缺乏國外專(zhuān)門(mén)針對礦產(chǎn)勘查上市的制度與監管規則,國內資本市場(chǎng)尚無(wú)勘查企業(yè)上市,成為制約我國礦產(chǎn)勘查發(fā)展的一大金融市場(chǎng)瓶頸。從全球商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資規模與結構來(lái)看,資本市場(chǎng)融資占勘查融資相當部分比例,且國外礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)監管的一些做法也較為成熟,值得國內加以借鑒。值得慶幸的是,國內產(chǎn)權交易市場(chǎng)、礦業(yè)權交易市場(chǎng)目前正快速發(fā)展,有可能為我國多層次礦業(yè)及勘查投融資提供一個(gè)資本舞臺。
2、加快我國礦產(chǎn)勘查投融資主體及投融資環(huán)境建設
對比國外,我國商業(yè)性礦產(chǎn)勘查投融資主體多為一般性私人投資者、企業(yè)投資者,缺乏專(zhuān)業(yè)的機構投資者,缺乏勘查組合投資及富有特色的投資風(fēng)格。從交易案例來(lái)看,國內勘查投資往往采取組建合資公司模式,往往缺乏結構化的資本操作,需要大力培育機構化、基金式策略性投資主體。對于勘查投融資環(huán)境建設,需要進(jìn)一步研究借鑒國外相應的制度與機制。
3、加快礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域金融制度與金融工具創(chuàng )新
例如,金融工具對彌補勘查估值缺陷具有重要意義。通常來(lái)講,困擾礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)的一大難題就是礦產(chǎn)勘查項目的估價(jià)問(wèn)題。國外礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng),經(jīng)驗老到的投資者已深知,由于資源價(jià)格及資源儲量等勘查項目關(guān)鍵要素的不確定性,勘查項目的實(shí)際價(jià)值具有極大的區間性、動(dòng)態(tài)性、概率性,因此,在投融資過(guò)程中,已經(jīng)不把項目估價(jià)作為一個(gè)固定值來(lái)看,而是運用金融工具,通過(guò)動(dòng)態(tài)期權條款、風(fēng)險分擔機制、投資選擇權機制等,鎖定價(jià)值期望,規避分散風(fēng)險??梢?jiàn),金融工具是礦產(chǎn)勘查投資風(fēng)險規避的重要手段,金融工具對礦查勘查投融資作用十分顯著(zhù)。
4、加快勘查投領(lǐng)域的國際合作與國際接軌
實(shí)踐來(lái)看,我國目前礦產(chǎn)勘查合資協(xié)議、期權、掙股等投融資協(xié)議主要運用在中外合資項目上,而限于制度與環(huán)境,國內勘查投融資的模式更多采取的是簡(jiǎn)單合資入股、組建公司,業(yè)界對國外非公司的合資協(xié)議模式尚不十分熟悉。國內企業(yè)在參與國家礦產(chǎn)勘查合作中,應加快國際接軌與吸收借鑒,以利于規避風(fēng)險,保障利益。
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China should share the experience of global mineralexploration
investment & finance system
XIAORong-ge,ZHAOLiang
Abstract:This article discusses the global mineral exploration financial instruments ,such as financing in capitalmarkets,venture capital, private equity, joint venture, option, earn-in ,royalty sales,streaming, flow-through shares andetc.. It commends , inmineral exploration sector,.thatChina should improve the service of financial market,the  innovation of financial instruments,and global corporation .
Keywords: mining; mineral exploration;investment & finance;  financial instrument
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