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2014年《關(guān)于全面深化農村改革加快推進(jìn)農業(yè)現代化的若干意見(jiàn)》
全面深化農村改革,支持地方先行先試,賦予農民更多財產(chǎn)權利,推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。
賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營(yíng)權抵押、擔保權能,允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權向金融機構抵押融資;加快建立農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地產(chǎn)權流轉和增值收益分配制度;選擇若干試點(diǎn),慎重穩妥推進(jìn)農民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓。
探索推進(jìn)農產(chǎn)品價(jià)格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產(chǎn)品目標價(jià)格制度;2014年啟動(dòng)東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農產(chǎn)品目標價(jià)格保險試點(diǎn)。
2013年《關(guān)于加快發(fā)展現代農業(yè),進(jìn)一步增強農村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》
要鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉,探索建立嚴格的工商企業(yè)租賃農戶(hù)承包耕地準入和監管制度,并全面開(kāi)展農村土地確權登記頒證工作。
2012年《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新持續增強,農產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》
把農業(yè)科技擺上更加突出的位置,持續加大財政用于“三農”的支出、以及國家固定資產(chǎn)投資對農業(yè)農村的投入,持續加大農業(yè)科技投入,確保增量和比例均有提高。
發(fā)揮政府在農業(yè)科技投入中的主導作用,保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重,建立投入穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制。
2011年《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》
力爭通過(guò)5-10年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面;同時(shí)將推進(jìn)水價(jià)改革,穩步實(shí)行階梯式水價(jià)制度。
力爭未來(lái)10年水利年均投入較2010年高出一倍,并將從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。將水利作為公共財政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。各級財政對水利投入的總量和增幅要有明顯提高,進(jìn)一步提高水利建設資金在國家固定資產(chǎn)投資中的比重。
2010年《關(guān)于加大統籌城鄉發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見(jiàn)》
把建設社會(huì )主義新農村和推進(jìn)城鎮化作為保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的持久動(dòng)力;擴大農村需求,推動(dòng)資源要素向農村配置;引導信貸資金投向“三農”,三年內消除基礎金融服務(wù)空白鄉鎮;適時(shí)出臺刺激農村消費需求的新措施。
2009年《關(guān)于2009年促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》
2009年新土改,允許農民流轉土地承包權。加大對農業(yè)的支持保護力度;強化現代農業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系;穩定完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度;推進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化;明確了旨在促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收一系列措施。
2008年《關(guān)于切實(shí)加強農業(yè)基礎建設進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見(jiàn)》
加強農業(yè)基礎建設,提出財政支農投入及國家固定資產(chǎn)投資用于農村的增量要明顯高于上年;提出要走中國特色農業(yè)現代化道路,建立以工促農、以城帶鄉長(cháng)效機制,形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。
2007年《關(guān)于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》
提出要用現代物質(zhì)條件裝備農業(yè),用現代科學(xué)技術(shù)改造農業(yè),用現代產(chǎn)業(yè)體系提升農業(yè),用現代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農業(yè),用現代發(fā)展理念引領(lǐng)農業(yè),用培養新型農民發(fā)展農業(yè),提高農業(yè)水利化、機械化和信息化水平。
2006年《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》
確定“以工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”為基本策略,要求完善強化支農政策,加強基礎設施建設,推進(jìn)農村綜合改革,促進(jìn)農民持續增收。
2005年《關(guān)于進(jìn)一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》
進(jìn)一步擴大農業(yè)稅免征范圍,加大農業(yè)稅減征力度,在牧區開(kāi)展取消牧業(yè)稅試點(diǎn);要求穩定、完善和強化各項支農政策,切實(shí)加強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,進(jìn)一步深化農村改革。
2004年《關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》
要求調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進(jìn)步,深化農村改革,增加農業(yè)投入,強化對農業(yè)支持保護,力爭實(shí)現農民收入較快增長(cháng),盡快扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢。
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