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世紀之交，最時(shí)髦的詞非“知識社會(huì )”莫屬。但知識在未來(lái)世界絕不能僅僅看作是理論的代名詞，實(shí)際上它是現代社會(huì )里對人的生存與發(fā)展的綜合能力更高要求的另一種表現方式。所以，當一部分人認為知識社會(huì )就是高深理論、就是高學(xué)歷時(shí)，務(wù)實(shí)的歐洲人卻對培養和造就適應知識社會(huì )人才需求的職業(yè)教育情有獨鐘。歐洲諸強紛紛出臺推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的種種措施，為世人勾勒出一幅五彩繽紛的職教前景。
奧地利建立職教與普教的等值機制
1997年，奧地利參議院通過(guò)一項法律，規定從1998年起，凡是接受正規的企業(yè)職業(yè)教育（類(lèi)似德國的“雙元制”）、學(xué)校職業(yè)教育和職教機構（如護士培訓機構、醫療技術(shù)培訓機構）培訓的學(xué)生，在通過(guò)一種新的考試以后，可獲得進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習的資格證書(shū)，即所謂第二階段教育畢業(yè)證書(shū)。
按照新規定要求，學(xué)生在接受基礎職業(yè)教育，具備堅實(shí)的德語(yǔ)、數學(xué)和外語(yǔ)知識后，從1998年起可參加成人教育機構或職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)科班學(xué)習，獲得相關(guān)知識，通過(guò)考試后并得到上述證書(shū)。自學(xué)者也可以直接參加這一考試并得到證書(shū)。
設置第二階段教育畢業(yè)證書(shū)在奧地利教育史上是一個(gè)里程碑。因為這是第一次承認非學(xué)校教育授予的知識、技能與學(xué)校教育授予的具有平等的地位。這一新的證書(shū)已成為奧政府實(shí)施青年就業(yè)計劃時(shí)雇傭青年人的重要依據。無(wú)疑，這一新的舉措將為奧地利青年開(kāi)拓新的就業(yè)前景。
瑞典構建職業(yè)教育的現代模式從1996年底，瑞典開(kāi)始實(shí)施一項所謂現代職業(yè)教育培訓班（FBB）的改革實(shí)驗。它是以勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際需求為依據的職業(yè)教育新模式。
這種模式建立在第二級教育第二階段的基礎上，即高中畢業(yè)的基礎上。其舉辦單位可以是：第二階段高級學(xué)校（高中）、地區成人教育中心、高校、企業(yè)或財團。培養對象主要是已獲得第二級教育證書(shū)或同等學(xué)力者，可以是第二級教育學(xué)校（高中）的畢業(yè)生，也可以是來(lái)自工廠(chǎng)的工人。學(xué)習內容包括：高校的相關(guān)課程和針對現代勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的培訓。培訓班的特色是以實(shí)踐為導向的基本理論學(xué)習。在時(shí)間分配上，三分之二在教育機構，三分之一在生產(chǎn)崗位。而崗位上的培訓重在現代科技理論知識的實(shí)際應用，強調解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力。根據規定，參加培訓者的全日制理論學(xué)習必須是高中后課程，學(xué)時(shí)數至少為40小時(shí)。凡學(xué)滿(mǎn)80小時(shí)以上者可獲得培訓班結業(yè)證書(shū)。
這種理論聯(lián)系實(shí)際的培訓班的高質(zhì)量，旨在滿(mǎn)足現代勞動(dòng)力市場(chǎng)和學(xué)生個(gè)人的需求，故受到了普遍歡迎。據1997年8月統計，全國行業(yè)部門(mén)和教育機構舉辦了134個(gè)現代職業(yè)教育培訓班，參加的人數為3 500人。德國提倡職教改革的創(chuàng )新思想為在職業(yè)教育及職業(yè)繼續教育中，實(shí)際開(kāi)發(fā)和利用社會(huì )各界的現有知識與智慧，德國政府于1998年在全國范圍內發(fā)起了“主意競賽”活動(dòng)，鼓勵社會(huì )各界從創(chuàng )新的角度出發(fā)，為職業(yè)教育的發(fā)展出主意想辦法，提建議拿方案。這一活動(dòng)得到了社會(huì )的大力支持。有關(guān)部門(mén)總共收到了來(lái)自企業(yè)、高校及研究機構的251份書(shū)面材料，其涉及職業(yè)教育的方方面面：從開(kāi)發(fā)教育需求自助網(wǎng)絡(luò )到旅游行業(yè)職業(yè)教育的促進(jìn)方案；從多媒體文獻庫、技術(shù)數據庫到“潛在性”學(xué)習系統；特別是在建立一種學(xué)習過(guò)程的新體系以及改革中小企業(yè)職業(yè)教育方面，提出了許多好的設想。
據統計，在上述251份材料中，40％來(lái)自高校；這其中有20％涉及中小企業(yè)的職業(yè)教育。由11名職業(yè)教育專(zhuān)家組成的工作小組，從中篩選出15個(gè)對職業(yè)教育的發(fā)展與改革具有重大意義的項目，要求政府和經(jīng)濟部門(mén)給予經(jīng)費資助，將其轉換為具有使用與推廣價(jià)值的措施和辦法。結合職教領(lǐng)域的重大問(wèn)題，在全國開(kāi)展智力競賽的做法，發(fā)掘了科學(xué)和工業(yè)領(lǐng)域里的智力資源，有助于職教改革吸收當代科技、經(jīng)濟、社會(huì )、教育以及勞動(dòng)領(lǐng)域的最新研究成果，將使德國的職業(yè)教育在已有經(jīng)驗的基礎上獲得進(jìn)一步發(fā)展，使整個(gè)德國更具國際競爭力。
西班牙重視決策機構的協(xié)調性程序
西班牙于1997年5月重新組建了全國性的職業(yè)教育審議會(huì )。這一機構改革的重大變化是：將這一權威審議機構的成員由原來(lái)的三方代表：中央政府（勞動(dòng)與社會(huì )保障部、教育與文化部）、工會(huì )、雇主協(xié)會(huì )，增至為四個(gè)方面，即吸收了地方或自治政府參加。新成員由每方各派出19人組成，對涉及全國職業(yè)教育發(fā)展的重大決策問(wèn)題進(jìn)行投票表決。審議會(huì )每四年改選一次，主席由勞動(dòng)部和教育部每年輪流擔任。這就保證了在職業(yè)教育重大決策問(wèn)題上能考慮各方面的意見(jiàn)，并在協(xié)調的基礎上采取一致行動(dòng)的可能性。
新成立的審議會(huì )的首要任務(wù)是：制定第二個(gè)國家職業(yè)教育發(fā)展規劃，以培養跨世紀的職業(yè)人才。這一規劃的主要內容有六個(gè)方面：（1）建立能夠溝通普通教育、職業(yè)教育與繼續教育之間的有效渠道；（2）改善和發(fā)展正規的職業(yè)教育，關(guān)注社會(huì )不利群體的職業(yè)培訓；（3）強化企業(yè)與培訓機構之間的聯(lián)系，確保在職人員繼續教育的效率；（4）構建靈活的職業(yè)教育管理機制，以適應變化迅速的就業(yè)機構；（5）提高和確保職業(yè)教育的質(zhì)量；（6）繼續制定職業(yè)教育的法律法規，以保證所培養的人才具有適應企業(yè)需求的職業(yè)能力。
法國強化職業(yè)教育的政府行為
法國國家議會(huì )于1997年10月13日通過(guò)了《青年就業(yè)法》。該法致力于解決青年的失業(yè)問(wèn)題，以滿(mǎn)足社會(huì )新的需求，增強青年人對未來(lái)生活與就業(yè)的信心。根據這一法律原則，法國政府計劃：（l）在未來(lái)三年內，每年投資350億法郎用于公共與社會(huì )服務(wù)行業(yè)，創(chuàng )造35萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)位置；（2）向新創(chuàng )造的就業(yè)位置提供五年資助，政府承擔80%的工資及社會(huì )保險費用，雇主只承擔余下的20％的開(kāi)支。
按照這一計劃，18歲至25歲的青年將有機會(huì )從事范圍廣泛的公共與社會(huì )服務(wù)事業(yè)。如擔任政府機構的學(xué)校協(xié)調人員、照顧老年人的社會(huì )服務(wù)人員、舉辦大型活動(dòng)的組織實(shí)施人員、處理工業(yè)與城市垃圾的工藝技術(shù)人員、刑法或家政領(lǐng)域的中介人員等。對于就業(yè)促26歲至30歲的青年失業(yè)者，也制定了相關(guān)的進(jìn)計劃。
實(shí)施這一計劃的目標在于確保已有的就業(yè)崗位，創(chuàng )造新的就業(yè)位置。在上述領(lǐng)域里進(jìn)行培訓所獲得的證書(shū)將得到國家認可。為此，法國國家成人教育協(xié)會(huì )也將針對這些新的扭業(yè)建設相應的培訓機構。將為這些新的職業(yè)制定職業(yè)資格標準。
