中國古代土地制度
井田制是商代和周代的一種土地制度,因將土地劃分成“井”字形方塊而得名。在比較典型的井田中,溝、渠等排灌系統和阡、陌等道路系統把土地劃分成一個(gè)個(gè)方塊,在井田的外圍還挖有較深的濠溝。這是一種非私有性的土地制度,土地不能自由買(mǎi)賣(mài)。
對于井田制的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)方式,學(xué)術(shù)界目前尚無(wú)定論,主要存在三種不同的見(jiàn)解:一種意見(jiàn)認為井田制是周代奴隸制國家的土地制度,土地歸國家所有,名義上屬于周王。周王將土地分賜給諸侯和臣下,世代相襲。
井田的劃分,大約一塊為100畝 (約合今31畝多),是奴隸耕種的一個(gè)土地單位,由于生產(chǎn)技術(shù)水平很低,也為了便于監督奴隸勞動(dòng),井田上實(shí)行奴隸集體耕耘。另一種意見(jiàn)認為井田制是封建國有土地制度。貴族地主把一部分土地分配給一家一戶(hù)的農奴去耕種,收獲歸農奴所有;另一部分土質(zhì)較好的土地歸貴族地主自己,驅使農奴為他們代耕。這是一種榨取勞役地租的封建剝削形態(tài)。
第三種意見(jiàn)認為井田制是從氏族公社土地公有制發(fā)展而來(lái)的貴族土地所有制。公社成員原來(lái)集體耕作的大塊“公田”,已經(jīng)變成周王、諸侯、貴族的私田;而農民耕種的小塊“私田”,原來(lái)是公社劃分成大小相等的方塊分給公社成員耕種的,農民向貴族們交納十分之一的貢物,這些土地也同樣變成貴族們的私田。
國家強制農民或士兵耕種國有土地,征收一定數額田租。淵源于西漢,至曹魏形成一套完整的制度。西漢前元十一年(前 169),漢文帝以罪人、奴婢和招募的農民戍邊屯田,漢武帝調發(fā)大批戍卒屯田西域。但當時(shí)屯田主要集中于西、北部邊陲,主要方式為軍屯,且規模不大。東漢末年,戰爭連年不斷,社會(huì )生產(chǎn)力遭到極大破壞,土地荒蕪,人口銳減,糧食短缺,形成了嚴重的社會(huì )問(wèn)題。
建安元年(196),曹操采納棗祗、韓浩的建議,在許都(今河南許昌)附近進(jìn)行屯田。屯田的土地是無(wú)主和荒蕪的土地。勞動(dòng)力、耕牛、農具是鎮壓黃巾起義中擄獲的,有一部分勞動(dòng)力號稱(chēng)為招募其實(shí)是被迫而來(lái)的。據說(shuō)當年屯田收獲谷物百萬(wàn)斛,緩解了社會(huì )矛盾。“于是州郡列置田官,所在積谷,征伐四方,無(wú)運糧之勞,遂兼并群賊,克平天下”(《三國志·魏書(shū)·武帝紀》注引《魏書(shū)》)。曹魏屯田有民屯和軍屯兩種。民屯每 50 人為 1 屯,屯置司馬,其上置典農都尉、典農校尉、典農中郎將,不隸郡縣。收成與國家分成:使用官牛者,官 6 民 4;使用私牛者,官民對分。屯田農民不得隨便離開(kāi)屯田。軍屯以士兵屯日,60 人為1 營(yíng),一邊戍守,一邊屯田。曹魏屯田對安置流民,開(kāi)墾荒地,恢復農業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用,為曹操統一北方創(chuàng )造了物質(zhì)條件。但屯田制的剝削較重,
屯田農民被束縛在土地上,身分不自由,屯田士兵則更加艱苦。三國時(shí)期,吳、蜀也都實(shí)行過(guò)屯田,只是規模和成就都不及曹魏。曹魏后期,屯田剝削量日益加重,分配比例竟達官 8 民 2 的程度,引起了屯田民的逃亡和反抗。屯田土地又不斷被門(mén)閥豪族所侵占,于是屯田制逐漸破壞了。咸熙元年(264)政府宣布廢除民屯。兵屯雖然繼續存在,但作用已經(jīng)不大了。
北魏至唐中葉的一種土地制度。該制度對農民實(shí)行計口授田,對皇室、貴族、勛臣和官吏按等級分配土地和奴婢。作為中國封建政府的重要土地制度之一的均田制,在歷史的長(cháng)河中歷時(shí)約三百年。
北魏初年,華北及中原地區由于長(cháng)期戰亂,土地荒蕪,人口大量逃亡。一些未曾南逃的農民,因不堪承受沉重的租調徭役負擔,多蔭庇于世家大族,出現了30家、50家為一戶(hù),甚至一宗近萬(wàn)室的現象,這嚴重影響了按戶(hù)征收的賦役收入。另外,北魏統一中國后,很多以前南逃的農民相繼重返家園,其原有土地往往已為別人耕種,即產(chǎn)生很多地權糾紛,耽誤了農耕,也擾亂了社會(huì )秩序的安定。為解決上述矛盾,北魏孝文帝太和九年(485),采納李安世的均田建議,頒布均田令。
均田制是中國歷史上出現的最周密的土地法令。均田的具體辦法,都載于《魏書(shū)·食貨志》內,對于授田的土地種類(lèi)和田畝數額;田地的還授制度和買(mǎi)賣(mài)土地的限制;寬鄉、狹鄉的土地分配;各式戶(hù)口的受田辦法以及授田順序等都有詳細的規定。其主要內容:①凡15歲以上的男子,每人授給種植谷物的露田40畝,女子20畝。露田都是無(wú)主荒地,因考慮休耕輪作,故授田時(shí)—般按休耕周期加一或兩倍,也稱(chēng)“倍田”。擁有奴婢和耕牛的人,可以額外獲得土地,奴婢同普通農民一樣受田,人數不限,土地歸主人;丁牛(4歲以上)每頭受露田30畝,一戶(hù)限4頭。所受之田不準買(mǎi)賣(mài),年老身死,還田給官府。④初受田者,男子每人另授桑田20畝,限3年內種上規定的桑、棗、榆等樹(shù)。桑田可作為世業(yè)田,終身不還,可以世襲,但限制買(mǎi)賣(mài)。在不宜種桑的地區,男子每人另授麻田10畝,女子5畝,奴婢同樣受田,按露田法還受。新定居的民戶(hù)還可分到少量的宅田,每3口一畝,奴婢5口一畝,宅田也屬世業(yè)。③桑田按現有丁口計算。“盈者得賣(mài)其盈,不足者得買(mǎi)所不足,不得賣(mài)其分,亦不得買(mǎi)過(guò)所足。”桑田為世業(yè),允許買(mǎi)賣(mài)其一部分。原有桑田已超過(guò)應授田數,“無(wú)受無(wú)還”;達到應授額的,不準再受;超過(guò)應授額部分,可以出賣(mài);不足應授額,可以買(mǎi)足。④若全家都是老小殘疾的,11歲以上及殘廢者各受丁男一半之田,年過(guò)70的不還所受,寡婦守志,雖免課亦授婦田。⑤地狹的地方,居民可以向空荒地區遷徙受田;地廣的地方,居民不許無(wú)故遷徙,可隨力所及向官府申請借種受田以外的土地。因犯罪流徙或戶(hù)編無(wú)人守業(yè)的土地,收歸國家所有,作均田授受之用。⑥各級地方官吏按照官職高低授給不同數額的公田(職分田),離職時(shí)移交后任官。
北魏以后,均田制為其后的北齊、北周、隋、唐等朝沿用,具體辦法略有變更。北齊至隋,一般從年18歲起受田,北齊所授露田男子80畝,婦人40畝,丁牛60畝,每戶(hù)限 4頭;另投永業(yè)田(相當于北魏的世業(yè)田)桑田或麻田20畝,此時(shí)麻田也成為永業(yè)田。北周所授露田,一夫一妻授140畝,單丁100畝。隋授田與北齊相同,但狹鄉每丁僅20畝。唐授田,丁男(16~20歲)及18歲以上的中男每丁永業(yè)田20畝,口分田80畝;年老及殘廢者口分田減半;寡妻妾口分田30畝,作戶(hù)主的增加20畝。憎尼道士也授田,男30畝,女20畝。狹鄉授田減寬鄉之半。隋唐兩代都按官爵授給王公貴族、各級官吏以永業(yè)田和職分田,數額多少不等。唐已明確規定,婦女一般情況下不授田,奴婢及丁牛不再受田。因授田面積不足,在需要依耕的狹鄉地區也不再加倍授田。唐代還規定,凡遷徒及貧無(wú)以葬者得出賣(mài)永業(yè)田,狹鄉遷到寬鄉者得賣(mài)口分田(即北魏的露田),這就擴大了土地買(mǎi)賣(mài)的范圍。
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