所謂平天下在治其國者：上老老而民興孝，上長(cháng)長(cháng)而民興弟，上恤孤而民不倍，是以君子有絜矩之道也。
長(cháng)，上聲。弟，去聲。倍，與背同。絜，胡結反。老老，所謂老吾老也。興，謂有所感發(fā)而興起也。孤者，幼而無(wú)父之稱(chēng)。絜，度也。矩，所以為方也。言此三者，上行下效，捷于影響，所謂家齊而國治也。亦可以見(jiàn)人心之所同，而不可使有一夫之不獲矣。是以君子必當因其所同，推以度物，使彼我之間各得分愿，則上下四旁均齊方正，而天下平矣。
所惡于上，毋以使下；所惡于下，毋以事上；所惡于前，毋以先后；所惡于后，毋以從前；所惡于右，毋以交于左；所惡于左，毋以交于右：此之謂絜矩之道。
惡、先，并去聲。此覆解上文絜矩二字之義。如不欲上之無(wú)禮于我，則必以此度下之心，而亦不敢以此無(wú)禮使之。不欲下之不忠于我，則必以此度上之心，而亦不敢以此不忠事之。至于前后左右，無(wú)不皆然，則身之所處，上下、四旁、長(cháng)短、廣狹，彼此如一，而無(wú)不方矣。彼同有是心而興起焉者，又豈有一夫之不獲哉。所操者約，而所及者廣，此平天下之要道也。故章內之意，皆自此而推之。
詩(shī)云：“樂(lè )只君子，民之父母?！泵裰煤弥?，民之所惡惡之，此之謂民之父母。
樂(lè )，音洛。只，音紙。好、惡，并去聲，下并同。詩(shī)小雅南山有臺之篇。只，語(yǔ)助辭。言能絜矩而以民心為己心，則是愛(ài)民如子，而民愛(ài)之如父母矣。
詩(shī)云：“節彼南山，維石巖巖，赫赫師尹，民具爾瞻?！庇袊卟豢梢圆簧?，辟則為天下僇矣。
節，讀為截。辟，讀為僻。僇，與戮同。詩(shī)小雅節南山之篇。節，截然高大貌。師尹，周太師尹氏也。具，俱也。辟，偏也。言在上者人所瞻仰，不可不謹。若不能絜矩而好惡殉于一己之偏，則身弒國亡，為天下之大戮矣。
詩(shī)云：“殷之未喪師，克配上帝；儀監于殷，峻命不易?！钡赖帽妱t得國，失眾則失國。
喪，去聲。儀，詩(shī)作宜。峻，詩(shī)作駿。易，去聲。詩(shī)文王篇。師，眾也。配，對也。配上帝，言其為天下君，而對乎上帝也。監，視也。峻，大也。不易，言難保也。道，言也。引詩(shī)而言此，以結上文兩節之意。有天下者，能存此心而不失，則所以絜矩而與民同欲者，自不能已矣。
是故君子先慎乎德。有德此有人，有人此有土，有土此有財，有財此有用。
先慎乎德，承上文不可不慎而言。德，即所謂明德。有人，謂得眾。有土，謂得國。有國則不患無(wú)財用矣。
德者本也，財者末也，本上文而言。外本內末，爭民施奪。
人君以德為外，以財為內，則是爭斗其民，而施之以劫奪之教也。蓋財者人之所同欲，不能絜矩而欲專(zhuān)之，則民亦起而爭奪矣。
是故財聚則民散，財散則民聚。
外本內末故財聚，爭民施奪故民散，反是則有德而有人矣。是故言悖而出者，亦悖而入；貨悖而入者，亦悖而出。悖，布內反。悖，逆也。此以言之出入，明貨之出入也。自先慎乎德以下至此，又因財貨以明能絜矩與不能者之得失也。
康誥曰：“惟命不于常！”道善則得之，不善則失之矣。
道，言也。因上文引文王詩(shī)之意而申言之，其丁寧反復之意益深切矣。
楚書(shū)曰：“楚國無(wú)以為寶，惟善以為寶?！?/strong>
楚書(shū)，楚語(yǔ)。言不寶金玉而寶善人也。
舅犯曰：“亡人無(wú)以為寶，仁親以為寶?！?/strong>
舅犯，晉文公舅狐偃，字子犯。亡人，文公時(shí)為公子，出亡在外也。仁，愛(ài)也。事見(jiàn)檀弓。此兩節又明不外本而內末之意。
秦誓曰：“若有一個(gè)臣，斷斷兮無(wú)他技，其心休休焉，其如有容焉。人之有技，若己有之，人之彥圣，其心好之，不啻若自其口出，寔能容之，以能保我子孫黎民，尚亦有利哉。人之有技，媢疾以惡之，人之彥圣，而違之俾不通，寔不能容，以不能保我子孫黎民，亦曰殆哉?！?/strong>
個(gè)，古賀反，書(shū)作介。斷，丁亂反。媢，音冒。秦誓，周書(shū)。斷斷，誠一之貌。彥，美士也。圣，通明也。尚，庶幾也。媢，忌也。違，拂戾也。殆，危也。
唯仁人放流之，迸諸四夷，不與同中國。此謂唯仁人為能愛(ài)人，能惡人。
迸，讀為屏，古字通用。迸，猶逐也。言有此媢疾之人，妨賢而病國，則仁人必深?lèi)憾唇^之。以其至公無(wú)私，故能得好惡之正如此也。
見(jiàn)賢而不能舉，舉而不能先，命也；見(jiàn)不善而不能退，退而不能遠，過(guò)也。
命，鄭氏云“當作慢?！背套釉疲骸爱斪鞯??！蔽丛斒胧?。遠，去聲。若此者，知所愛(ài)惡矣，而未能盡愛(ài)惡之道，蓋君子而未仁者也。
好人之所惡，惡人之所好，是謂拂人之性，菑必逮夫身。
菑，古災字。夫，音扶。拂，逆也。好善而惡惡，人之性也；至于拂人之性，則不仁之甚者也。自秦誓至此，又皆以申言好惡公私之極，以明上文所引南山有臺、節南山之意。
是故君子有大道，必忠信以得之，驕泰以失之。
君子，以位言之。道，謂居其位而修己治人之術(shù)。發(fā)己自盡為忠，循物無(wú)違謂信。驕者矜高，泰者侈肆。此因上所引文王、康誥之意而言。章內三言得失，而語(yǔ)益加切，蓋至此而天理存亡之幾決矣。
生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒，則財恒足矣。
恒，胡登反。呂氏曰：“國無(wú)游民，則生者眾矣；朝無(wú)幸位，則食者寡矣；不奪農時(shí)，則為之疾矣；量入為出，則用之舒矣。愚按：此因有土有財而言，以明足國之道在乎務(wù)本而節b，非必外本內末而后財可聚也。自此以至終篇，皆一意也。
仁者以財發(fā)身，不仁者以身發(fā)財。
發(fā)，猶起也。仁者散財以得民，不仁者亡身以殖貨。
未有上好仁而下不好義者也，未有好義其事不終者也，未有府庫財非其財者也。
上好仁以愛(ài)其下，則下好義以忠其上；所以事必有終，而府庫之財無(wú)悖出之患也。
孟獻子曰：“畜馬乘不察于雞豚，伐冰之家不畜牛羊，百乘之家不畜聚斂之臣，與其有聚斂之臣，寧有盜臣?！贝酥^國不以利為利，以義為利也。
畜，許六反。乘、斂，并去聲。孟獻子，魯之賢大夫仲孫蔑也。畜馬乘，士初試為大夫者也。伐冰之家，卿大夫以上，喪祭用冰者也。百乘之家，有采地者也。君子寧亡己之財，而不忍傷民之力；故寧有盜臣，而不畜聚斂之臣。此謂以下，釋獻子之言也。
長(cháng)國家而務(wù)財用者，必自小人矣。彼為善之，小人之使為國家，菑害并至。雖有善者，亦無(wú)如之何矣！此謂國不以利為利，以義為利也。
長(cháng)，上聲?！氨藶樯浦?，此句上下，疑有闕文誤字。自，由也，言由小人導之也。此一節，深明以利為利之害，而重言以結之，其丁寧之意切矣。
右傳之十章。釋治國平天下。此章之義，務(wù)在與民同好惡而不專(zhuān)其利，皆推廣絜矩之意也。能如是，則親賢樂(lè )利各得其所，而天下平矣。凡傳十章：前四章統論綱領(lǐng)指趣，后六章細論條目功夫。其第五章乃明善之要，第六章乃誠身之本，在初學(xué)尤為當務(wù)之急，讀者不可以其近而忽之也
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