民間資本借貸將合法化
我省年內試點(diǎn)組建小額貸款公司
本報訊（記者曾實(shí)）本月底下月初，我省擬出臺相關(guān)辦法，推動(dòng)各市州通過(guò)試點(diǎn)組建小額貸款公司的方式，實(shí)現民間資本借貸的合法化。昨（24）日，省政府金融辦、省財政廳金融處相關(guān)人士向記者證實(shí)了這一消息。小額貸款公司作為促成民間資本借貸合法化的有效途徑，旨在破解中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等在經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過(guò)程中所面對的融資難困局。“一邊是銀行存款余額持續增長(cháng)，有錢(qián)貸不出；一邊卻是一些中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)因缺少抵押物、信貸評級達不到銀行標準，想貸貸不到。”省財政廳金融處相關(guān)人士稱(chēng)，“設立小額貸款公司，讓民間資本通過(guò)合法渠道參與金融業(yè)的運作，既吸引社會(huì )閑散資金產(chǎn)生效益，獲取利潤，又幫助疏解中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等借錢(qián)難的問(wèn)題。”
據透露，擬允許設立的小額貸款公司，其注冊資本金考慮設定在1000萬(wàn)至1億元之間，由民間發(fā)起，可以采取合伙或股份制的形式組建，股東人數最少為2人，最多不超過(guò)200人。在具體運作上，為規避金融及法律等多方面風(fēng)險，考慮先由小額貸款公司向銀行借貸：注冊資本金1000萬(wàn)的，可獲銀行貸款400萬(wàn)；注冊資本金達1億元的，可獲銀行貸款4000萬(wàn)；注冊資本金在1000萬(wàn)至1億元區間內的，按上述標準類(lèi)推。然后，再由小額貸款公司用從銀行獲得的貸款額度向小額貸款申請人放貸，只貸不存，其具體貸款利率由貸款雙方協(xié)商決定。
相關(guān)實(shí)施辦法基本確定，年內在省內開(kāi)展試點(diǎn)，每個(gè)市（州）范圍內考慮批準設立1—2家小額貸款公司。明年在全省推開(kāi)，原則上每個(gè)縣（市、區）均可設立1家該類(lèi)型公司，較大的縣（市、區）最多不超過(guò)3家。3年內，運作良好的小額貸款公司可轉變?yōu)?#8220;村鎮銀行”，可以吸收存款，從事存貸款業(yè)務(wù)。
“救急不救窮”、“窮人也應有信譽(yù)”。這兩點(diǎn)是長(cháng)期關(guān)注民間資本借貸合法化進(jìn)程的峨眉山潤物經(jīng)濟咨詢(xún)有限公司負責人梁敏對即將在我省試水的小額貸款公司給出的“忠告”。據了解，相關(guān)實(shí)施辦法已經(jīng)省政府金融辦、省財政廳、四川銀監局、人民銀行成都分行聯(lián)席討論，目前正報送省政府審批通過(guò)。
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