當前我國金融領(lǐng)域的熱點(diǎn)事件不斷，相關(guān)風(fēng)險值得警惕。當人們在為吳英集資案爭議不休時(shí)，浙江又傳來(lái)溫州立人集團董事長(cháng)董順生因涉民間借貸糾紛被刑拘的消息。而中國民營(yíng)擔保業(yè)巨頭中擔
投資信用擔保有限公司因市場(chǎng)盛傳其董事陳奕標“跑路”及資金緊張，屢遭
債主上門(mén)，幾乎無(wú)法正常運作。
央行有關(guān)人士表示，金融風(fēng)險隱患要做到早發(fā)現、早報告、早處置，堅決守住不發(fā)生系統性、區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
系統性、區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)可謂最后一道防線(xiàn)，一旦突破這個(gè)底線(xiàn)一切都來(lái)不及了。這個(gè)金融風(fēng)險底線(xiàn)如果出險、決堤，是由無(wú)數看似小的風(fēng)險慢慢積累而導致的，而不是一下子就觸及到了金融風(fēng)險的底線(xiàn)?！扒Ю镏虤в谙佈ā?，就是最為恰當的描述。
因此，防范金融風(fēng)險一定要關(guān)口前移，而不是退到“底線(xiàn)”。當前，在
銀行業(yè)盈利創(chuàng )新高的同時(shí)，一些金融風(fēng)險已經(jīng)突出表現出來(lái)，金融形勢總體上并不樂(lè )觀(guān)，尤其是民間借貸風(fēng)險不容忽視。正常的民間借貸已經(jīng)演變成大面積的高利貸。以支持中小微企業(yè)為宗旨的小額貸款公司、擔保公司幾乎都在從事高利貸生意。高利貸不但不能支持實(shí)體
經(jīng)濟發(fā)展，而且是實(shí)體經(jīng)濟的毒藥，同時(shí)釀造巨大金融風(fēng)險，成為社會(huì )不穩定因素。
上面提到的中擔擔保在北京的民營(yíng)擔保圈是佼佼者，在北京與十幾家商業(yè)銀行有業(yè)務(wù)往來(lái)，為300多家中小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)。資金鏈條一旦斷裂，對其本身和商業(yè)銀行造成的巨大風(fēng)險可想而知。
信托融資風(fēng)險特別是
房地產(chǎn)信托產(chǎn)品集中兌付期已經(jīng)到來(lái)，風(fēng)險就在眼前。10.7萬(wàn)億元的地方政府融資平臺貸款這一兩年也是集中到期還款時(shí)間，而有關(guān)部門(mén)正在研究同意商業(yè)銀行有條件展期。
上述風(fēng)險點(diǎn)，包括小額貸款公司、擔保公司、信托公司、地方融資平臺負債等，或多或少都與商業(yè)銀行有聯(lián)系，一旦這些風(fēng)險全面爆發(fā)，很可能觸及系統性、區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)。
守住金融風(fēng)險底線(xiàn)必須疏堵結合，多措并舉。首先要大力整頓金融秩序，強化金融監管。當務(wù)之急是化解小額貸款公司和擔保公司風(fēng)險。筆者建議立即停止這兩類(lèi)金融機構的審批，迅速對其展開(kāi)監管調查，摸清風(fēng)險點(diǎn)在哪里，風(fēng)險究竟有多大。同時(shí)，立即將小額貸款公司和擔保公司的準入、審批和監管權由地方政府移交到銀監會(huì )和央行。嚴格依法規范民間借貸，對于超出同期貸款基準利率四倍的借貸行為堅決取締和查處。對金融秩序監管的尺度要嚴格一致，一以貫之，防止出現時(shí)緊時(shí)松、此松彼緊的情況。
對于信托房地產(chǎn)產(chǎn)品風(fēng)險和地方債風(fēng)險，要早暴露，早化解。這是防止釀成大風(fēng)險，防止突破金融風(fēng)險底線(xiàn)的治本之策。
同時(shí)，深化金融體制改革，用改革的辦法應對困境、化解風(fēng)險。對于金融改革來(lái)說(shuō)，利率市場(chǎng)化改革不能再拖。利率市場(chǎng)化其實(shí)剩下最后一座“堡壘”，那就是存款利率。貸款利率已經(jīng)半市場(chǎng)化，只要再前進(jìn)半步就行。國務(wù)院2012年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作會(huì )議指出，鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領(lǐng)域。筆者認為，國家應該拿出更大氣魄，打開(kāi)民間資本興辦商業(yè)銀行的大門(mén)，外資銀行都大舉進(jìn)入中國內陸，商業(yè)銀行業(yè)的大門(mén)沒(méi)有理由對民間資本一直緊閉。
