本報訊 記者薛江華、王雷,通訊員王飆塵、胡世杰報道:“年輕時(shí)拿命換錢(qián),歲數大后拿錢(qián)換命。真要累沒(méi)了命,還不能算工傷?!痹谧蛱煺匍_(kāi)的廣東省職業(yè)病防治工作法律問(wèn)題研討會(huì )上,與會(huì )專(zhuān)家建議,將“過(guò)勞死”納入法定職業(yè)病范圍,并對其法律救濟途徑進(jìn)行了探討。
“前后兩晚連續死了兩個(gè)年輕仔”
2006年春節前夕,一個(gè)工人在增城市新塘鎮的一家制衣廠(chǎng)意外死亡,死前他已連續加了一個(gè)月的班。東莞市衛生監督所的李鏡棠不久前也接觸到了勞動(dòng)者的猝死事件,“都在凌晨五時(shí)多,前后兩晚,連續死了兩個(gè)年輕仔?!崩铉R棠表示,其他工人在接受檢查時(shí)大都血液酶異常。廣東省婦聯(lián)資深法援律師黃淑美表示,很多患職業(yè)病的女工都有過(guò)一段時(shí)間內連續工作14-16個(gè)小時(shí)的經(jīng)歷。
東莞市法院的尤中琴指出,過(guò)勞死的威脅還不僅僅在流水線(xiàn)上,2006年華為員工的“過(guò)勞死”即是一例,此外,《中國人才發(fā)展報告3》指出,在北京上海等大城市,七成知識分子面臨過(guò)勞死威脅。
建議將“過(guò)勞死”納入職業(yè)病范疇
尤中琴指出,“過(guò)勞死”的預防比“過(guò)勞死”獲得的物質(zhì)賠償更有意義,為了保護廣大勞動(dòng)者的利益,她建議將“過(guò)勞死”納入職業(yè)病范疇。她認為,國際上對于職業(yè)病界定范圍比中國更為寬泛,中國職業(yè)病法定范圍的擴大勢在必行,她介紹到,多年前美國疾病控制中心已經(jīng)將過(guò)勞死命名為慢性疲勞綜合征,并擬定了相應的診斷標準;日本也從1994年開(kāi)始對過(guò)勞死給予了法律干預。
廣州市律師協(xié)會(huì )勞動(dòng)和社會(huì )保障委員會(huì )主任肖勝方律師則認為,《勞動(dòng)法》有規定休假制度,現實(shí)生活中的問(wèn)題其實(shí)是有效實(shí)施的問(wèn)題。他說(shuō),如果單純?yōu)椤斑^(guò)勞死”立法并不可取,但將其納入職業(yè)病范圍是可行的。
“過(guò)勞死”認定難度比較大
2004年實(shí)施的《工傷保險條例》作出了這樣的規定:在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡,或者在48小時(shí)之內經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,可視同工傷?!斑@恰恰把過(guò)勞死排除在外,”黃淑美律師說(shuō),“48小時(shí)內算,那么48小時(shí)01分死亡怎么辦?48小時(shí)的依據從哪里來(lái)?”
東莞市法院的尤中琴則認為,“過(guò)勞死”無(wú)法被認定為工傷的重要原因是難以認定“死亡”和“工作”的關(guān)系。她認為應該將“勞動(dòng)強度”與“死亡”緊密聯(lián)系,而不是單純的看勞動(dòng)者死亡是否由疾病引發(fā)。
自愿加班“過(guò)勞死”企業(yè)應負責
華南師范大學(xué)的法學(xué)院周賢日副教授指出,中國當前立法和司法資源都很有限,而勞動(dòng)力資源則相對過(guò)剩,很多勞動(dòng)者自愿加班加點(diǎn)的干。
尤中琴認為,用人單位習慣以“是否加班,加班多少”作為評價(jià)勞動(dòng)者的條件,變相地鼓勵和引導勞動(dòng)者加班。此外,“過(guò)勞死”的背后是勞動(dòng)者透支生命給用人單位創(chuàng )造利益,基于公平原理,用人單位不能將責任全部推卸。
“實(shí)踐中,當出現‘舍我工作’的勞模時(shí),我們總是號召向勞模學(xué)習,卻忽視了宣傳休息的重要性?!庇戎星俳ㄗh應該參照《職業(yè)病防治法》,制定“過(guò)勞死”相應的預防方案。
東莞市衛生監督所的李鏡棠則精辟地指出,勞動(dòng)者要保命“干革命”,不能拼命“干革命”。
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