帖子主題：網(wǎng)站備案 –信息產(chǎn)業(yè)部未來(lái)的籌碼
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花花心刪除 修改加入精華發(fā)表于：05年11月02日 15:24
〖直接回復〗 〖引用回復〗 信息產(chǎn)業(yè)部2005年2月8日 開(kāi)始實(shí)行IP地址和網(wǎng)站備案以來(lái)，到現在來(lái)看效果相當不理想。沒(méi)備案的網(wǎng)站，仍在一如既往的經(jīng)營(yíng)著(zhù)。其實(shí)，在實(shí)行網(wǎng)站備案的一開(kāi)始，大部分人就已經(jīng)質(zhì)疑備案所能達到的成效了。網(wǎng)絡(luò )無(wú)國界，所謂的加強管理，那只是一個(gè)“幌子”，真正非法的網(wǎng)站，更不會(huì )去備案的！或者從其他地方我們可以看出實(shí)行備案目的的一些端倪來(lái)！
最讓信息產(chǎn)業(yè)部頭疼的對手，是廣電！廣電的觸角已經(jīng)深入了電信領(lǐng)域。信息產(chǎn)業(yè)部感受到了危機，也極力的阻止，雙方激烈斗爭的結果是：99年國務(wù)院明確的規定了雙方業(yè)務(wù)，不得交叉。99年的斗爭中，電信勝利了，他暫時(shí)阻止了廣電進(jìn)入他的業(yè)務(wù)范圍。但是，信息產(chǎn)業(yè)部清楚的知道，想要長(cháng)期阻止下去是不可能的事情，“三網(wǎng)合一”已是大勢所趨，隨著(zhù)市場(chǎng)進(jìn)一步的開(kāi)放，正面競爭是遲早要面對的問(wèn)題！
在這樣的環(huán)境下，信息產(chǎn)業(yè)部轉換了思路，他們認識到了信產(chǎn)部并不是郵電部，應該對各家運營(yíng)商一視同仁，而不是只維護幾家基礎電信運營(yíng)商的利益。他們有一個(gè)很大的權利，就是對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行監管。于是，他們加強對網(wǎng)絡(luò )的監管，想于此，來(lái)控制和限制廣電在網(wǎng)絡(luò )方面的發(fā)展！
在廣電網(wǎng)絡(luò )監管方面，有兩個(gè)不同的條例，執行單位分別是信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局。廣電認為，根據《廣電條例》廣電網(wǎng)絡(luò )的規劃建設和行業(yè)管理應歸廣電總局。信產(chǎn)部則認為，根據1998年九屆全國人大《關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的決定》和《電信條例》，廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò )由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)統籌規則與行業(yè)管理，而信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)就是信息產(chǎn)業(yè)部。雙方誰(shuí)都有理！
2004年7月6日 廣電總局發(fā)布了《互連網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目管理辦法》。這一辦法，使得廣電不僅業(yè)務(wù)上與信息產(chǎn)部競爭，更是加強了自己在監管方面的能力。這一辦法名正言順的把廣電總局在網(wǎng)絡(luò )監管上的權利，從廣電網(wǎng)絡(luò )擴展到了整個(gè)國內的網(wǎng)絡(luò )，只要你的網(wǎng)站上放了視頻，就得過(guò)這個(gè)門(mén)檻。
于是，信息產(chǎn)業(yè)部緊跟著(zhù)在05年2月8日出臺了IP/網(wǎng)站備案規定，加強了自己在網(wǎng)絡(luò )監管方面的權利。即使是在廣電網(wǎng)絡(luò )上建立的網(wǎng)站，也得歸我管。
互聯(lián)網(wǎng)這塊蛋糕，誰(shuí)都想吃.,而網(wǎng)站備案，正是這種環(huán)境下的產(chǎn)物。“三網(wǎng)合一”以后，有極大的可能將廣電與信息產(chǎn)業(yè)部合并成一個(gè)信息監管部門(mén)，而此時(shí)雙方誰(shuí)手上的權利大，就能在未來(lái)的這個(gè)機構中，占據更有利的地位，掌握更大的權利，！不敢說(shuō)，網(wǎng)站備案全是為了這個(gè)目的，但是，可以肯定這是其中的一個(gè)重要因素！
瀏覽信息產(chǎn)業(yè)部備案的網(wǎng)站上，有許多法律法規。在《互聯(lián)網(wǎng)醫療衛生信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規定》等許多規定中，唯獨找不到廣電總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目管理辦法》，同樣等級的法規，受到了不同的待遇，顯然，是信息產(chǎn)業(yè)部故意淡化這個(gè)管理辦法，于是我試著(zhù)從這方面進(jìn)行思考，寫(xiě)出了此文。意見(jiàn)不成熟，請大家多指教，探討！
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bigi刪除 修改加入精華發(fā)表于：05年11月02日 20:40
〖直接回復〗 〖引用回復〗 由于國家體制機構的龐大，經(jīng)常因“溝通不足”而產(chǎn)生的矛盾也比比皆是。
樓主的分析也在理，至于具體是不是樓主分析那樣，細節可能非常復雜，無(wú)從去證實(shí)，對這些政策的實(shí)施，只能抱觀(guān)望的態(tài)度，隨時(shí)等待應變。
