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2012年國際形勢特點(diǎn)

    一、正確認識世界經(jīng)濟和歐美債務(wù)危機形勢,深刻理解我國的外部發(fā)展環(huán)境。

     世界經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力嚴重不足,可能在較長(cháng)時(shí)期內呈低速增長(cháng)態(tài)勢。世界經(jīng)濟增速預計從2010年的5.1%降至2011年的4.0%,2012年進(jìn)一步降至2.6%。世界經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)未形成,“后危機時(shí)代”尚未到來(lái)。從公司債務(wù)危機到主權債務(wù)危機,從經(jīng)濟金融危機到政治社會(huì )危機,國際金融危機仍在向縱深演進(jìn)。歐洲主權債務(wù)危機愈演愈烈,美國高債務(wù)、高赤字、高失業(yè)率問(wèn)題嚴峻。有關(guān)問(wèn)題有著(zhù)深層次、結構性原因,解決起來(lái)非短期之功,對國際經(jīng)濟、政治影響重大。新興經(jīng)濟體面臨國際資本大進(jìn)大出的風(fēng)險,陷入抗通脹和保增長(cháng)兩難境地。

     國際上各種亂象的根源往往歸結于發(fā)展出了問(wèn)題。國際社會(huì )宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調難度增大,圍繞世界經(jīng)濟再平衡的矛盾增多,保護主義勢頭上升,各種貿易戰、匯率戰、資源戰此起彼伏。西方開(kāi)始制定“下一代”國際經(jīng)濟貿易規則。西方國家越來(lái)越認為經(jīng)濟全球化使新興國家受益更多,對自由貿易的立場(chǎng)正大幅后退,有意拋棄世貿組織多哈回合談判,重新修改國際貿易規則,從關(guān)稅深入到各國勞工、環(huán)境、工會(huì )、知識產(chǎn)權等標準,意在重塑全球化進(jìn)程,發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢,提高新興國家發(fā)展成本。

     二、深刻認識資本主義發(fā)展模式的弊端,增強走中國特色社會(huì )主義道路的自覺(jué)性堅定性。

     在國際金融危機的催化下,西方政治極端民主化、經(jīng)濟極端市場(chǎng)化、社會(huì )極端自由化積弊盡顯,陷入深刻危機。華爾街神話(huà)破滅,西方制度光環(huán)褪色。倫敦騷亂、默多克新聞集團丑聞等使西方所謂自由、人權的虛偽性和雙重標準暴露無(wú)遺。

     1、虛擬經(jīng)濟的膨脹削弱和腐蝕了西方的生產(chǎn)力。西方特別是美英推崇金融至上,大搞“以錢(qián)生錢(qián)”的“金融創(chuàng )新”,實(shí)體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)日益萎縮,不僅導致“金融泡沫”破滅后遲遲形不成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),而且也造成拉動(dòng)社會(huì )就業(yè)能力嚴重缺失。

     2、借債消費的模式累積和推高了西方高福利、高赤字、高債務(wù)“三座大山”。西方在“寅吃卯糧”的慣性軌道上越滑越遠,去“三高”將是漫長(cháng)艱難的過(guò)程,而且伴隨著(zhù)極大的政治風(fēng)險。

     3、金融階層暴富加劇了西方社會(huì )貧富分化。作為社會(huì )穩定支柱的中產(chǎn)階級日益縮水,社會(huì )結構由傳統的“橄欖型”變成了“金字塔型”。

     4、大資本集團綁架西方政治,黨派極化現象突出。當前掌握巨大政治能量的是金融巨子,而不再是石油和鐵路大亨。選票和黨派利益至上嚴重損害了國家整體利益和決策效率。

     5、西方制度賴(lài)以運行的外部有利條件日益喪失。全球化打破了西方在資金、資源、人才、技術(shù)等領(lǐng)域的壟斷,加劇了西方產(chǎn)業(yè)和就業(yè)崗位的流失。新興大國群體性崛起,同發(fā)達國家的實(shí)力差距不斷縮小,使西方操控世界的杠桿越來(lái)越少。

     同時(shí)要看到,西方在國際政治、經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域仍占絕對優(yōu)勢,并擁有雄厚的科技、教育基礎和強大創(chuàng )新能力。在內外交困的情況下,西方國家更不甘坐視新興國家快速發(fā)展,將想方設法對外轉嫁危機,加大對新興國家的管控和打壓,極力維護其既得國際權力。

      三、深刻認識西亞北非亂局,把握其對國際關(guān)系產(chǎn)生的影響。

     1、準確認識西亞北非亂局發(fā)展走向。突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞、也門(mén)等國發(fā)生動(dòng)亂或內戰,伊朗問(wèn)題升溫,地區國家進(jìn)入多年未有的社會(huì )動(dòng)蕩期。地區內力量對比此消彼長(cháng),國家關(guān)系出現新的分化組合,地區形勢要實(shí)現從破到立、由亂到治將是一個(gè)長(cháng)期曲折的過(guò)程。

     2、深刻認識西方“新干涉主義”的危害。西方對利比亞空襲開(kāi)創(chuàng )了“干涉主義”的新模式。相較于伊拉克戰爭,西方更多地謀求“合法化”,不僅推動(dòng)聯(lián)合國安理會(huì )授權,還積極拉攏阿盟等地區國家參與行動(dòng)。美國退居“二線(xiàn)”,但實(shí)際上仍是幕后主導。與以往大規模轟炸直至出動(dòng)地面部隊的做法不同,西方對利比亞采取的是有限度、有選擇的空中打擊。這些“干涉主義”的新表現,是西方迫于形勢的無(wú)奈之舉?!案缮嬷髁x”本質(zhì)上是對國家主權原則的背離。作為制止侵略、屠殺等暴行的手段,“人道主義干預”具有一定的目標合理性。但西方的大多數干涉行為,是打著(zhù)人道主義等幌子,為實(shí)現自身利益而采取的選擇性行動(dòng),會(huì )對國際關(guān)系產(chǎn)生一系列負面影響:侵蝕國際關(guān)系和國際法基本準則,危害世界和平、穩定與發(fā)展,加劇國際社會(huì )和地區國家的離心傾向,增加有關(guān)國際和地區熱點(diǎn)問(wèn)題的解決難度。

     西方將西亞北非亂局稱(chēng)為“阿拉伯之春”,同“布拉格之春”相提并論,認為其是推行西方民主化的又一勝利。國際上反華敵對勢力企圖“禍水東引”,圖謀搞亂中國。對此,要有清醒的認識,要幫助青年學(xué)生提高政治敏銳性,積極維護社會(huì )政治穩定和國家安全。

      四、深刻認識亞太地區形勢變化,客觀(guān)評估我國的周邊外交環(huán)境

     1、看到亞太地區戰略地位上升。亞太地區保持了總體穩定的良好勢頭,區域和次區域合作方興未艾。亞太占世界人口的40%、經(jīng)濟總量的55%、貿易總量的44%,其中新興經(jīng)濟體對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)60%。亞太越來(lái)越成為世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區。各主要力量在亞太交匯并存,競相加大對亞太關(guān)注和投入。

     2、客觀(guān)看待美國亞太戰略調整。一段時(shí)間以來(lái),美國明顯加大對亞太的戰略投入,高調宣揚“美國的太平洋世紀”,拉緊同地區國家軍事同盟,挑撥地區國家間關(guān)系,插手地區熱點(diǎn)問(wèn)題,利用東亞峰會(huì )、“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)等力圖主導區域合作方向。但同時(shí),美國受到內外牽制很多,其亞太戰略調整不乏虛張聲勢的成分,能否持續投入仍待觀(guān)察。美國更多是拉攏地區國家為其出錢(qián)出力,對美國開(kāi)放市場(chǎng),幫助美國脫危解困,并沒(méi)有給地區國家發(fā)展帶來(lái)多少好處,其煽風(fēng)點(diǎn)火的做法有悖亞太和平發(fā)展的大勢。地區中小國家努力在大國間尋求平衡,不會(huì )完全倒向任何一方。

     3、堅定對我國周邊外交的信心。過(guò)去十年來(lái),我國同周邊國家關(guān)系取得了長(cháng)足發(fā)展。我國同14個(gè)陸地鄰國中的12個(gè)解決了邊界問(wèn)題。中國已經(jīng)成為周邊11個(gè)國家以及東盟的最大貿易伙伴,7個(gè)國家的最大出口市場(chǎng),給他們提供了創(chuàng )造就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟的機會(huì )。中國同周邊國家的利益交融日益深入,各層次對話(huà)合作與人員往來(lái)十分頻繁。10+1、10+3、中日韓、上海合作組織等一系列區域合作機制蓬勃發(fā)展。今后,謀發(fā)展、促合作、求穩定仍是地區形勢的主流和大勢,是誰(shuí)也阻擋不了的。只要中國堅持和平發(fā)展、開(kāi)放合作,把自己的事情辦好,就沒(méi)有人能包圍我們,也沒(méi)有人能把我們排擠掉。

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