日益擴大的入學(xué)機會(huì )對高等教育質(zhì)量提出了挑戰。在當代高等教育中，質(zhì)量保障無(wú)疑起著(zhù)至關(guān)重要的作用，而且必須涉及所有利益相關(guān)者。教育的質(zhì)量既要求建立各種質(zhì)量保障體系和多種評價(jià)模式，同時(shí)更需要在機構內部形成一種質(zhì)量文化。
日益擴大的入學(xué)機會(huì )對高等教育質(zhì)量提出了挑戰。在當代高等教育中，質(zhì)量保障無(wú)疑起著(zhù)至關(guān)重要的作用，而且必須涉及所有利益相關(guān)者。教育的質(zhì)量既要求建立各種質(zhì)量保障體系和多種評價(jià)模式，同時(shí)更需要在機構內部形成一種質(zhì)量文化。 高等教育的主要參與者——教師，是構成質(zhì)量保障體系的重要組成部分。大學(xué)教師要培養出高質(zhì)量的人才，首先需要具備專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和教學(xué)能力。因此，高校在引進(jìn)教學(xué)人才時(shí)，既要關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)背景與招聘崗位的匹配度，又要重視對教師教學(xué)能力的考察，既要建立對教師教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)機制，又要建立基于評價(jià)的教師發(fā)展路徑，充分激發(fā)教師的積極性，以此保證為教學(xué)實(shí)施者——教師提供高質(zhì)量的教學(xué)實(shí)踐。 另外，學(xué)生是高等教育活動(dòng)的主體，大學(xué)教育質(zhì)量的高低最終體現在高校培養的學(xué)生身上。因此，學(xué)生發(fā)展是大學(xué)教育質(zhì)量保障的目標指向。學(xué)生對教學(xué)的滿(mǎn)意度如何？教學(xué)成效情況是怎樣的？學(xué)生能力增值情況又體現出怎樣的特征？大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況如何？這些都是直接反映本校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵指標。 利益相關(guān)者共建內部質(zhì)量保障體系 2016年國際教育規劃研究所分享的案例文章指出，英國文化委員會(huì )2014年組織的跟蹤研究顯示，從肯尼亞高等教育機構畢業(yè)的學(xué)生平均需要花費五年時(shí)間獲得工作。然而，從肯尼亞私立大學(xué)晨星大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生常常在六個(gè)月內就找到了工作。對晨星大學(xué)的進(jìn)一步研究發(fā)現，在該校內部質(zhì)量保障體系中，雇主調查在提高本校畢業(yè)生就業(yè)預期方面起到至關(guān)重要的作用。負責該校質(zhì)量保障體系構建的主管邁克·庫利亞說(shuō)：“內部質(zhì)保體系的構建對改善畢業(yè)生就業(yè)貢獻巨大，這個(gè)研究讓我們看到大學(xué)需要為內部質(zhì)量保障體系提供更多支持?！背啃谴髮W(xué)內部質(zhì)量保障體系包括一系列相關(guān)并相互強化的質(zhì)保措施。其中多數措施與強化教學(xué)相關(guān)，也與就業(yè)力相關(guān)。庫利亞研究發(fā)現的最有意思的點(diǎn)是學(xué)生認為評估是對提高就業(yè)力最有力的貢獻者，因為它將提升大學(xué)的公信力。庫利亞對此深表贊同，并稱(chēng)內部質(zhì)量保障措施能產(chǎn)生非預期效應：“或許這意味著(zhù)內部質(zhì)保體系中不同質(zhì)量保障措施、實(shí)踐和體系是相連的，沒(méi)有一項可以孤立開(kāi)來(lái)。盡管不同利益相關(guān)者更傾向于不同的內部質(zhì)量保障措施，但是畢業(yè)生最終的就業(yè)力狀況由不同內部質(zhì)保措施是否有效地應用于各方面決定?！?/strong> 下面我們可以通過(guò)荷蘭烏得勒支大學(xué)來(lái)進(jìn)一步了解大學(xué)質(zhì)量保障體系的構建，看其如何通過(guò)質(zhì)量保障體系來(lái)確保實(shí)現最終的教學(xué)產(chǎn)出預期。烏得勒支大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量由內外兩個(gè)質(zhì)量保障體系構成。作為質(zhì)量保障過(guò)程中最為關(guān)鍵的內部質(zhì)保體系，包括執行委員會(huì )、院長(cháng)、講師、學(xué)生均參與其中。烏得勒支大學(xué)內部質(zhì)量保障體系參與者及其職責如下： ●執行委員會(huì ) 執行委員會(huì )在計劃階段對每個(gè)新的學(xué)術(shù)項目進(jìn)行評估。一旦獲得批準，該項目將被列入大學(xué)注冊項目之內，這也是在本國高等教育項目注冊中心注冊的先決條件。 ●學(xué)位項目咨詢(xún)委員會(huì ) 每個(gè)學(xué)術(shù)項目都有自己的學(xué)位項目咨詢(xún)委員會(huì )?；陧椖吭u估的結果，學(xué)位咨詢(xún)委員會(huì )監測教育質(zhì)量，指出項目發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，并為其發(fā)展提出建議。學(xué)位咨詢(xún)委員會(huì )由師生共同組成。 ●評審委員會(huì ) 評審委員會(huì )由教授該學(xué)術(shù)項目的學(xué)術(shù)人員組成。該委員會(huì )的法定職責是監測學(xué)位證、審查及其他形式的測試的質(zhì)量。它為評估和基于結果做的決定設定了指導方針，并審查選修課申請。該委員會(huì )還需要擬定年度報告，其中提出的建議需包含在之后的項目?jì)炔抠|(zhì)量保障流程中。 ●學(xué)生和雇主代表 學(xué)生是大學(xué)的“消費者”，即教育的“消費者”。學(xué)生比任何其他人都更清楚好的教育需要滿(mǎn)足怎樣的標準。在烏得勒支大學(xué)的各個(gè)組織層中，學(xué)生和雇員都會(huì )針對如何提高教育和研究質(zhì)量提出建議，幫助確定如何組建內部質(zhì)量保障體系。大學(xué)層面的代表通過(guò)大學(xué)理事會(huì )提出建議，教師層面的代表通過(guò)教授委員會(huì )提出建議，而在單個(gè)學(xué)術(shù)項目層面，這些代表的意見(jiàn)通過(guò)學(xué)位項目咨詢(xún)委員會(huì )提出。 除了上述舉措，烏得勒支大學(xué)還通過(guò)外部評估的方式實(shí)現教學(xué)質(zhì)量保障的目的。所有的學(xué)術(shù)項目每六年都將被外部的評估委員會(huì )評估。其后，荷蘭－弗蘭德認證機構將認證烏得勒支大學(xué)所有本科和碩士項目。 從晨星大學(xué)和烏得勒支大學(xué)的案例我們可以看出，內部質(zhì)保體系的構建對于提升本校畢業(yè)生就業(yè)力和高校公信力具有明顯效應，而一套有效的高校內部質(zhì)量保障體系應該以評估為手段，讓盡可能多的利益相關(guān)者參與其中，特別是師生參與其中，以確保建立全面質(zhì)量管理模式，并要高度重視產(chǎn)出和效果。正如2009年世界高等教育大會(huì )發(fā)布的報告所述：“日益擴大的入學(xué)機會(huì )對高等教育質(zhì)量提出了挑戰。在當代高等教育中，質(zhì)量保障無(wú)疑起著(zhù)至關(guān)重要的作用，而且必須涉及所有利益相關(guān)者。教育的質(zhì)量既要求建立各種質(zhì)量保障體系和多種評價(jià)模式，同時(shí)更需要在機構內部形成一種質(zhì)量文化?！?/span> 持續不間斷評價(jià)——在機構內部形成質(zhì)量文化 在大學(xué)內部構建良好的質(zhì)量文化，并使所有利益相關(guān)者達成共識是構建大學(xué)質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵。國際教育規劃研究所曾明確了大學(xué)質(zhì)量保障的定義：質(zhì)量保障是不間斷的連續進(jìn)行評估、監測以改善高等教育和學(xué)術(shù)項目質(zhì)量的過(guò)程。內部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障的典型區別在于，內部質(zhì)保措施由校方主導，而外部質(zhì)量保障的措施常常由國家機構主導，有時(shí)也由專(zhuān)業(yè)機構或者私立的質(zhì)量保障服務(wù)提供商提供。由此可見(jiàn)，不間斷地進(jìn)行評估、監測是保障質(zhì)量的基礎。 在構建內部質(zhì)量保證體系，特別是在以畢業(yè)生培養質(zhì)量跟蹤評價(jià)為切入口，實(shí)現教學(xué)質(zhì)量保障方面，廣東文藝職業(yè)學(xué)院有豐富的經(jīng)驗。因為該校已連續數年對本校畢業(yè)生進(jìn)行培養質(zhì)量跟蹤評價(jià)了。 廣東文藝職業(yè)學(xué)院作為藝術(shù)類(lèi)高職院校，轉制后辦學(xué)已有十多年的歷程，該校希望對培養的畢業(yè)生質(zhì)量有真實(shí)客觀(guān)的了解，以便發(fā)現問(wèn)題，總結自身辦學(xué)優(yōu)勢和存在的不足，有的放矢地進(jìn)行改進(jìn)，更好地做好高職教育教學(xué)工作。因此數年之前該校就開(kāi)始了對應屆畢業(yè)生的培養質(zhì)量跟蹤。在談及連續五年對應屆畢業(yè)生的培養質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評價(jià)的初衷時(shí)，廣東文藝職業(yè)學(xué)院鐘善金副院長(cháng)指出，畢業(yè)生跟蹤評價(jià)的結果要直接反饋到教學(xué)中去才能起到促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)的作用。而連續對畢業(yè)生培養質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評價(jià)，可以持續獲取一段較長(cháng)時(shí)間的數據。廣東文藝職業(yè)學(xué)院最近幾年都堅持做好畢業(yè)生培養質(zhì)量的評價(jià)工作，希望能夠在一個(gè)較長(cháng)的時(shí)間內獲取具有連續性的畢業(yè)生培養質(zhì)量方面的綜合數據，以對該院的專(zhuān)業(yè)設置等工作起到?jīng)Q策參考作用。 作為內部教學(xué)質(zhì)量保障的重要環(huán)節，畢業(yè)生培養質(zhì)量跟蹤評價(jià)已成為許多高校保障教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。2015年發(fā)布的《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出，適應技術(shù)技能人才多樣化成長(cháng)需要，針對不同地區、學(xué)校實(shí)際，創(chuàng )新方式方法，積極推行技能抽查、學(xué)業(yè)水平測試、綜合素質(zhì)評價(jià)和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調查等。對于畢業(yè)生跟蹤評價(jià)于高校教學(xué)質(zhì)量保障的重要意義，鐘副院長(cháng)指出，應屆畢業(yè)生培養質(zhì)量跟蹤評價(jià)的意義和價(jià)值是多方面的，畢業(yè)生培養質(zhì)量跟蹤評價(jià)不僅可以讓學(xué)校獲得直觀(guān)的相關(guān)數據及分析結果，而且能夠及早發(fā)現自身辦學(xué)中的一些問(wèn)題，對自身的優(yōu)勢或不足可以得到較為客觀(guān)的評價(jià)和認識，對今后的教學(xué)改進(jìn)工作有較高的參考價(jià)值。 “比如，報告中的‘核心課程有效性評價(jià)’這一塊內容會(huì )直接反饋并應用到教學(xué)改進(jìn)中?！蜆I(yè)狀況’這部分內容中‘就業(yè)率分析’‘就業(yè)質(zhì)量’‘創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)分析’等對就業(yè)辦的工作有很大的參考價(jià)值?！Ｓ言u價(jià)’中的‘校友推薦度’和‘校友滿(mǎn)意度’對我們辦學(xué)的各方面條件包括后勤管理等都有直接的反饋和促進(jìn)作用?！逼渲?，鐘副院長(cháng)還特別提到了畢業(yè)生培養質(zhì)量跟蹤評價(jià)在專(zhuān)業(yè)設置方面的重大意義：“例如反映在專(zhuān)業(yè)設置方面，專(zhuān)業(yè)設置是否真正對接了市場(chǎng)，是否符合市場(chǎng)需要，專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習是否符合崗位職業(yè)能力的要求，有哪些職業(yè)能力是工作中需要用到的而學(xué)生在校學(xué)習已經(jīng)覆蓋和沒(méi)有覆蓋到的，等等?！辩姼痹洪L(cháng)評價(jià)說(shuō)，每所學(xué)校都想對自身的教育教學(xué)質(zhì)量有一個(gè)清晰、全面、客觀(guān)的認識和評價(jià)，以便作為學(xué)院各項工作決策的重要參考依據，而且這不僅是學(xué)校自身的需要，也涉及學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生本人，以及社會(huì )各界對學(xué)校認識的一個(gè)需要。相對來(lái)說(shuō)，第三方評價(jià)機構以其客觀(guān)中立的立場(chǎng)，在此基礎上做出的教育質(zhì)量評估，更有說(shuō)服力和公信力。 主要參考文獻： 烏得勒支大學(xué)網(wǎng)站、教育部網(wǎng)站
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