營(yíng)口理工學(xué)院副院長(cháng)
張世澤
高校在轉型發(fā)展過(guò)程中的作為（高校怎么轉）
《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見(jiàn)》以任務(wù)的形式，說(shuō)明了高校在轉型發(fā)展過(guò)程中應該履行的責任和義務(wù)。
1. 要“明確類(lèi)型定位和轉型路徑”。
轉型高校要確立應用型的辦學(xué)類(lèi)型定位，確立應用型技術(shù)技能型的人才培養目標定位，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，根據所服務(wù)區域、行業(yè)的發(fā)展需求，找準切入點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)、增長(cháng)點(diǎn)，制定改革的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，要將類(lèi)型定位和轉型發(fā)展戰略通過(guò)學(xué)校章程、黨代會(huì )、教代會(huì )決議的形式予以明確。
2. 要“加快融入區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”。
轉型高校要建立合作關(guān)系，更好地與當地創(chuàng )新要素資源對接，與經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)聚集區創(chuàng )新發(fā)展對接，與行業(yè)企業(yè)人才培養和技術(shù)創(chuàng )新需求對接。積極爭取地方政府、行業(yè)企業(yè)支持，通過(guò)建設協(xié)同創(chuàng )新中心、工業(yè)研究院、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等載體和科研、醫療、文化、體育等基礎設施共建共享，形成高校和區域經(jīng)濟社會(huì )聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
3. 要“抓住新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)發(fā)展機遇”。
轉型高校要創(chuàng )新發(fā)展思路，增強把握社會(huì )經(jīng)濟技術(shù)重大變革趨勢的能力，加強戰略謀劃和布局，實(shí)現彎道超車(chē)。適應、融入、引領(lǐng)所服務(wù)區域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，瞄準當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)，形成人才培養和技術(shù)創(chuàng )新新格局。
4. 要“建立行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展平臺”。
轉型高校要建立學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區共同參與的合作辦學(xué)、合作治理機制。校企合作的專(zhuān)業(yè)集群實(shí)現全覆蓋?？梢耘c行業(yè)、企業(yè)實(shí)行共同組建教育集團，也可以與行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區共建共管二級學(xué)院。建立有地方、行業(yè)和用人單位參與的校、院理事會(huì )（董事會(huì )）制度、專(zhuān)業(yè)指導委員會(huì )制度，成員中來(lái)自于地方政府、行業(yè)、企業(yè)和社區的比例不低于50%。支持行業(yè)、企業(yè)全方位全過(guò)程參與學(xué)校管理、專(zhuān)業(yè)建設、課程設置、人才培養和績(jì)效評價(jià)。積極爭取地方、行業(yè)、企業(yè)的經(jīng)費、項目和資源在學(xué)校集聚，合作推動(dòng)學(xué)校轉型發(fā)展。
5. 要“建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的專(zhuān)業(yè)體系”。
轉型高校要按需重組人才培養結構和流程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈調整專(zhuān)業(yè)設置，形成特色專(zhuān)業(yè)集群。通過(guò)改造傳統專(zhuān)業(yè)、設立復合型新專(zhuān)業(yè)、建立課程超市等方式，大幅度提高復合型技術(shù)技能人才培養比重。建立行業(yè)和用人單位專(zhuān)家參與的校內專(zhuān)業(yè)設置評議制度，形成根據社會(huì )需求、學(xué)校能力和行業(yè)指導依法設置新專(zhuān)業(yè)的機制。改變專(zhuān)業(yè)設置盲目追求數量的傾向，集中力量辦好地方（行業(yè)）急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專(zhuān)業(yè)。
6. 要“創(chuàng )新應用型技術(shù)技能型人才培養模式”。
轉型高校要建立以提高實(shí)踐能力為引領(lǐng)的人才培養流程，率先應用“卓越計劃”的改革成果，建立產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養模式，實(shí)現專(zhuān)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內容與職業(yè)標準、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對接。加強實(shí)驗、實(shí)訓、實(shí)習環(huán)節，實(shí)訓實(shí)習的課時(shí)占專(zhuān)業(yè)教學(xué)總課時(shí)的比例達到30%以上，建立實(shí)訓實(shí)習質(zhì)量保障機制。擴大學(xué)生的學(xué)習自主權，實(shí)施以學(xué)生為中心的啟發(fā)式、合作式、參與式教學(xué)，逐步擴大學(xué)生自主選擇專(zhuān)業(yè)和課程的權利。具有培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生資格的轉型高校要建立以職業(yè)需求為導向、以實(shí)踐能力培養為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結合為途徑的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養模式。工程碩士等有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別的研究生教育要瞄準產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的轉移和創(chuàng )新，與行業(yè)內領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合培養，主要招收在科技應用和創(chuàng )新一線(xiàn)有實(shí)際工作經(jīng)驗的學(xué)員。
7. 要“深化人才培養方案和課程體系改革”。
轉型高校要以社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅動(dòng)課程改革，整合相關(guān)的專(zhuān)業(yè)基礎課、主干課、核心課、專(zhuān)業(yè)技能應用和實(shí)驗實(shí)踐課，更加專(zhuān)注培養學(xué)習者的技術(shù)技能和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。認真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育融入人才培養全過(guò)程，將專(zhuān)業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)教育有機結合。把企業(yè)技術(shù)革新項目作為人才培養的重要載體，把行業(yè)企業(yè)的一線(xiàn)需要作為畢業(yè)設計選題來(lái)源，全面推行案例教學(xué)、項目教學(xué)。將現代信息技術(shù)全面融入教學(xué)改革，推動(dòng)信息化教學(xué)、虛擬現實(shí)技術(shù)、數字仿真實(shí)驗、在線(xiàn)知識支持、在線(xiàn)教學(xué)監測等廣泛應用，通過(guò)校校合作、校企合作聯(lián)合開(kāi)發(fā)在線(xiàn)開(kāi)放課程。
8. 要“加強實(shí)驗實(shí)訓實(shí)習基地建設”。
轉型高校要按照工學(xué)結合、知行合一的要求，根據生產(chǎn)、服務(wù)的真實(shí)技術(shù)和流程構建知識教育體系、技術(shù)技能訓練體系和實(shí)驗實(shí)訓實(shí)習環(huán)境。按照所服務(wù)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平，采取企業(yè)投資或捐贈、政府購買(mǎi)、學(xué)校自籌、融資租賃等多種方式加快實(shí)驗實(shí)訓實(shí)習基地建設。引進(jìn)企業(yè)科研、生產(chǎn)基地，建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實(shí)驗實(shí)訓實(shí)習中心。統籌各類(lèi)實(shí)踐教學(xué)資源，構建功能集約、資源共享、開(kāi)放充分、運作高效的專(zhuān)業(yè)類(lèi)或跨專(zhuān)業(yè)類(lèi)實(shí)驗教學(xué)平臺。
9. 要“促進(jìn)與中職、專(zhuān)科層次高職有機銜接”。
轉型高校要建立與普通高中教育、中等職業(yè)教育和專(zhuān)科層次高等職業(yè)教育的銜接機制。有條件的高校要逐步提高招收在職技術(shù)技能人員的比例，積極探索建立教育-就業(yè)“旋轉門(mén)”機制，為一線(xiàn)技術(shù)技能人才的職業(yè)發(fā)展、終身學(xué)習提供有效支持。適當擴大招收中職、專(zhuān)科層次高職畢業(yè)生的比例。制定多樣化人才培養方案，根據學(xué)習者來(lái)源、知識技能基礎和培養方向的多樣性，全面推進(jìn)模塊化教學(xué)和學(xué)分制。
10. 要“廣泛開(kāi)展面向一線(xiàn)技術(shù)技能人才的繼續教育”。
轉型高校要瞄準傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮化過(guò)程中一線(xiàn)勞動(dòng)者技術(shù)提升、技能深化、職業(yè)轉換、城市融入的需求，大力發(fā)展促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應用、形式多樣、貼近需求的繼續教育。主動(dòng)承接地方繼續教育任務(wù)，加強與行業(yè)和領(lǐng)先企業(yè)合作，使轉型高校成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)依賴(lài)的繼續教育基地，成為適應技術(shù)加速進(jìn)步的加油站、順應傳統產(chǎn)業(yè)變革的換乘站、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才池。
11. 要“深化考試招生制度改革”。
轉型高校要按照國家考試招生制度改革總體方案，積極探索有利于技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展的考試招生制度。試點(diǎn)高校招收中、高等職業(yè)院校優(yōu)秀應屆畢業(yè)生和在職優(yōu)秀技術(shù)技能人員，應當將技術(shù)技能測試作為錄取的主要依據之一，教育部制定有關(guān)考試招生改革實(shí)施意見(jiàn)。試點(diǎn)高?？荚囌猩母镛k法應當報省級教育行政部門(mén)批準并以省為單位報教育部備案。招生計劃、方案、過(guò)程、結果等要按有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)。
12. 要“加強‘雙師雙能型’教師隊伍建設”。
轉型高校要調整教師結構，改革教師聘任制度和評價(jià)辦法，積極引進(jìn)行業(yè)公認專(zhuān)才，聘請企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專(zhuān)業(yè)建設帶頭人、擔任專(zhuān)兼職教師。有計劃地選送教師到企業(yè)接受培訓、掛職工作和實(shí)踐鍛煉。通過(guò)教學(xué)評價(jià)、績(jì)效考核、職務(wù)（職稱(chēng)）評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強教師提高實(shí)踐能力的主動(dòng)性、積極性。
13. 要“提升以應用為驅動(dòng)的創(chuàng )新能力”。
轉型高校要積極融入以企業(yè)為主體的區域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，以解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題為導向，廣泛開(kāi)展科技服務(wù)和應用性創(chuàng )新活動(dòng)，努力成為區域和行業(yè)的科技服務(wù)基地、技術(shù)創(chuàng )新基地。通過(guò)校企合作、校地合作等協(xié)同創(chuàng )新方式加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能積累，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉移、應用和創(chuàng )新。打通先進(jìn)技術(shù)轉移、應用、擴散路徑，既與高水平大學(xué)和科研院所聯(lián)動(dòng)，又與中職、專(zhuān)科層次高職聯(lián)動(dòng)，廣泛開(kāi)展面向中小微企業(yè)的技術(shù)服務(wù)。
14. 要“完善校內評價(jià)制度和信息公開(kāi)制度”。
轉型高校要建立適應應用型高校的人才培養、科學(xué)研究質(zhì)量標準、內控體系和評估制度，將學(xué)習者實(shí)踐能力、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng )業(yè)能力作為評價(jià)教育質(zhì)量的主要標準，將服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社區作為績(jì)效評價(jià)的重要內容，將先進(jìn)技術(shù)轉移、創(chuàng )新和轉化應用作為科研評價(jià)的主要方面。完善本科教學(xué)基本狀態(tài)數據庫，建立本科教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度?！?/p>
未完待續。。。
編輯：郭建豐
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