中國現在是否延遲退休年齡,這是議題?很多人將退休年齡與養老金缺口掛鉤來(lái)考慮,也有人將退休年齡與就業(yè)率和社會(huì )穩定來(lái)考慮。中國因為這樣的考慮,已經(jīng)導致有些人,為了提前拿到養老金而不惜造假病歷,花錢(qián)通關(guān)系,搞定穩定的養老金收入;而社會(huì )的養老金問(wèn)題,導致老年人對未來(lái)生活失去信心。
社會(huì )有退休制度,首先是社會(huì )福利的體現,是社會(huì )富裕的標志。其次,退休年齡是從人的生理客觀(guān)變化得出的一個(gè)標準。再次,退休制度也是社會(huì )就業(yè)制度的一部分,使得社會(huì )新生勞動(dòng)力能夠有序地傳承。
國際社會(huì )的退休制度,是對普羅大眾的一種普惠。因為很多國家對于60歲定義為老年人,那是考慮人的一般壽命當時(shí)都在不到70歲,而60歲以后的人,大部分人的精力、體力、腦力都出現了一些衰退,有的甚至于有了一些障礙。當然那些制定退休制度在先的西方經(jīng)濟發(fā)達國家,因為出現經(jīng)濟的不景氣等原因,考慮到國家福利金承受力的因素,這些年開(kāi)始,也在逐漸將退休年齡往后延,目前已經(jīng)確實(shí)有67歲退休的國家。
中國50年代起,職工退休制度就已經(jīng)建立,一般工種男士60歲退休,女士50到55退休。特殊工種還可以提前5歲退休。當年退休金只有十幾,幾十元的時(shí)候,社會(huì )的壓力沒(méi)有那么大,在近些年,隨著(zhù)養老金增幅每年加大,而且50年代人口出生率高潮的效應影響,養老金不足的問(wèn)題就成為社會(huì )比較嚴峻的問(wèn)題。
中國的養老金,現在除了公務(wù)員,以及有些事業(yè)單位人員外,在城鎮工作的人員,養老金的交付比例是全世界最高的,為什么中國的養老金還是不夠呢?一方面是老年人口陡增,另外一方面是貨幣實(shí)際貶值加大。當人們看到中國人的平均壽命提高以后,退休年齡延遲的呼聲從管理層增加,因為那樣不僅可以減輕國家養老金發(fā)放的數量,而且可以增加養老金儲備的增加?,F在是那些不用交養老金的人在討論養老金的問(wèn)題,那些退休可以拿跟過(guò)退休金的人在討論一般人的退休年齡。
退休年齡,現在變得就是與養老金的數量有關(guān)的經(jīng)濟問(wèn)題,而退休年齡似乎很多又遇社會(huì )就業(yè)和穩定掛了鉤。這樣的議題越來(lái)越走向偏執,按照這樣的邏輯,如果養老金缺口始終解決不了,是否逐漸將退休年齡逐漸后延,直至絕大部分人無(wú)法享受到為止?!
您去看看經(jīng)濟狀況還算不錯的澳大利亞和新西蘭,他們那里很多的社會(huì )崗位上,老年人在崗位的工作狀態(tài),那實(shí)在會(huì )讓您感到于心不忍。有時(shí)候我們看到那些社會(huì )對狗和貓都十分人性化地過(guò)度保護,可那些60歲以上的老年人,很多步履艱難地在邁著(zhù)步子,干著(zhù)簡(jiǎn)單而不合年齡的工作,那些已經(jīng)駝背的老年人,在很多崗位上工作的模樣,確實(shí)讓人想到資本主義人權的虛偽。因為他們不工作,就只能夠維系簡(jiǎn)單的生存。有資料統計,那些國家65歲以上的人,還會(huì )有差不多20%的在繼續工作。
人,如果身體好,如果他們的技能能夠被社會(huì )接受,那么工作到什么年齡那是個(gè)人的問(wèn)題,而社會(huì )對于大部分人的公共規定,一定是需要有科學(xué)的態(tài)度和普遍的適用。退休和養老的問(wèn)題,應該從老年人的生理和客觀(guān)的社會(huì )狀態(tài)來(lái)確定,而不應該僅僅從經(jīng)濟和社會(huì )地位的角度去確定。西方社會(huì )的65歲退休也好,67歲退休也罷,他們某種角度講已經(jīng)是過(guò)度福利制度下的無(wú)奈。西方的養老金是政府預算的一部分,他們是需要考慮納稅人全體的利益。因為養老金壓力增加,所以他們的養老金預算就不得不減少,社會(huì )為之延遲退休金發(fā)放的年齡??墒悄屑毞治鲆幌挛鞣缴鐣?huì )的綜合福利,如果那些身體確實(shí)不適合工作,或者在60歲以后找不到合適工作的人們,他們的生活還是由社會(huì )給予解決的;甚至于您就是沒(méi)有達到60歲,很多時(shí)候,您只要讀書(shū)和參加培訓,您也回到社會(huì )給予的生活費。
中國的退休年齡,現在確實(shí)需要調整。首先,現在中國的女性存活年齡比男性高出很多,而隨著(zhù)社會(huì )男女平等環(huán)境的營(yíng)造,女性接受教育和女性參加社會(huì )活動(dòng)和體育鍛煉的機遇不比男性少,所以,女性職工的50歲退休和所謂干部55歲退休的年齡似乎應該男女平等了。至少可以增加到適當接近60歲。那樣職工的養老金狀況就可以有所改觀(guān)而。目前中國60歲退休的年齡,從中國人的體質(zhì)和中國社會(huì )的結構看,沒(méi)有必要很快調整,因為目前退休下來(lái)的人們,很多也在為社會(huì )就業(yè)做貢獻,他們一方面可以讓出社會(huì )就業(yè)機會(huì )給下一代人;另外一方面,他們可以在家里幫助下一代的年輕人帶孩子,使得社會(huì )年輕人就業(yè)的穩定。這點(diǎn),您去看看西方社會(huì ),很多社會(huì )對于孩子14歲前的母親一般是不工作的,社會(huì )給予補助,那比養老金的發(fā)放更多。如果考慮西方社會(huì )人的一生就業(yè)時(shí)間,中國人做到60歲已經(jīng)差不多都要工作35到40年了。按照現在養老金是工資收入的差不多50%,那么中國人的養老金,如果沒(méi)有貨幣貶值,那完全是自己年輕的支付來(lái)養自己的老年,因為現在人均壽命剛剛達到80歲。
中國制定退休年齡研究的人們,除了要到西方社會(huì )的實(shí)際退休年齡的數字,更應該到西方社會(huì )看看那些60歲以后老年人工作的狀況和效率。同時(shí)要綜合考察西方社會(huì )的其它社會(huì )福利,觀(guān)察西方人從小到大的食物結構和身體健康狀況。您今天去看看香港酒樓內做服務(wù)的那些老人,您去西方社會(huì )看看那些機場(chǎng)的老年服務(wù)人員,那么的緩慢的行動(dòng)和他們的工作效率,不僅苦了他們自己,實(shí)際上對于企業(yè)也是在承受社會(huì )的壓力,而同樣的工作,換一個(gè)年輕的勞動(dòng)力,那效率會(huì )提高許多。
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