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大洋論壇 - 發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)也要與國際接軌
改革開(kāi)放以來(lái),政府為了推動(dòng)某些政策,經(jīng)常把“與國際接軌”掛在嘴上。這其實(shí)不算什么錯。因為我國的許多事情確實(shí)是有中國特色的,與國際上的一些通行的做法不同,有的時(shí)候確實(shí)是需要“與國際接軌”。對此,我不僅不反對,還大力支持。

    但是,究竟什么才是“與國際接軌”?應該如何“與國際接軌”呢?與哪些國際上的東西接軌呢?我想,大概還是需要討論一下的。

    撇開(kāi)國家政治制度不談,在經(jīng)濟制度方面,我們改變了計劃經(jīng)濟的模式,與世界上大多數國家一樣,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟,并且在相關(guān)的政策上進(jìn)行改變或者說(shuō)調整,就是完全必要的,完全正確的。因為這種“與國際接軌”是為了整個(gè)國家的發(fā)展,從根本上說(shuō)是為了社會(huì )的發(fā)展,為了滿(mǎn)足人民群眾的利益。進(jìn)一步說(shuō),“與國際接軌”就是一切要按照經(jīng)濟規律辦事,要按照共同“游戲規則”、國際慣例辦事。

    但是,現在的問(wèn)題是,許多地方政府對“與國際接軌”其實(shí)還是葉公好龍,不是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)去決定自己的選擇,不是為了有利于人民有利于社會(huì )發(fā)展。他們的所謂“與國際接軌”,只是一個(gè)口號,只是一個(gè)無(wú)理的拒絕人們反對意見(jiàn)的工具。他們對待“與國際接軌”的態(tài)度,其實(shí)是按照自己的需要加以解釋?zhuān)瑸榱四承├婕瘓F的需要去進(jìn)行,而不是真正的“與國際接軌”。某些地方政府禁止電動(dòng)自行車(chē)上路,就是典型的一例。
在我國,改革開(kāi)放前,無(wú)論是城市還是農村,自行車(chē)是人們主要的代步工具,因此被成為“自行車(chē)王國”。這雖然常常被人們認為是外國對中國落后的嘲笑,但是,我認為中國人也不必為此感到羞愧。因為與解放前相比,是大大的進(jìn)步了。在那個(gè)時(shí)候,普通老百姓能夠擁有一輛自行車(chē),已經(jīng)是很不容易的了,我也是在大學(xué)畢業(yè)3年以后的1973年才有了一輛自行車(chē)。

    通過(guò)改革開(kāi)放20多年,我國的經(jīng)濟發(fā)展了,產(chǎn)品多了,人民群眾的生活水平提高了,現在,汽車(chē)大大增加了,私人小汽車(chē)已經(jīng)開(kāi)始大量進(jìn)入家庭。但是,我卻認為,中國人尤其是政府也不必為此感到多么地高興??匆豢闯鞘械慕煌〒頂D、道路堵塞越來(lái)越嚴重的狀況,我想如果那些政府官員的出行不依靠警車(chē)開(kāi)路,不依靠臨時(shí)封鎖交通的辦法讓他們能夠順暢通過(guò)的話(huà),他們是沒(méi)有一個(gè)人能夠笑得出來(lái)的。

    汽車(chē)多了,不一定是好事;尤其是私人小汽車(chē)多了,更不一定是給事情。除了造成道路的堵塞以外,還造成了大量的交通事故,造成了許多人傷殘甚至死于非命。大量的汽車(chē)屁還造成了空氣的污染,不僅影響著(zhù)本地人們的健康,還因為整個(gè)地球的大氣層被污染而影響著(zhù)整個(gè)人類(lèi)的身體健康。這些已經(jīng)是任何人都無(wú)法否認的事實(shí)。

    因此,發(fā)達國家現在已經(jīng)在研究和鼓勵使用清潔能源,大力發(fā)展公共交通,電力就是最好的選擇。

    在我國,一是大多數普通百姓還不具備購買(mǎi)小汽車(chē)的能力,二是即使買(mǎi)的起也‘養’不起。經(jīng)濟和交通條件決定,需要一種既省力又方便且價(jià)格相對便宜的平民化交通工具的出現,而電動(dòng)自行車(chē)恰恰符合這些條件。
電動(dòng)自行車(chē)體積小,速度適中,通行靈巧,占用公共資源少(如占用的路面少,對停車(chē)場(chǎng)和道路的侵占都比汽車(chē)少得多),適宜城市土地缺乏狀況下的需求,它比汽車(chē)、摩托車(chē)便宜,比普通自行車(chē)快捷省力。作為普通老百姓,能夠從買(mǎi)得起自行車(chē),發(fā)展到買(mǎi)得起電動(dòng)自行車(chē)體現了改革開(kāi)放給人民群眾生活帶來(lái)的變化,也使自己的生活更加方便。電動(dòng)自行車(chē)是一種理想的代步工具。從國情出發(fā),中國各級政府當然應該鼓勵和大力發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)。對于電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)中出現的問(wèn)題,對于電動(dòng)自行車(chē)在上路問(wèn)題上出現的問(wèn)題,政府有關(guān)部門(mén)應該進(jìn)行管理和引導,而不是使用行政命令加以禁止。

    話(huà)題回到“與國際接軌”上來(lái),鼓勵和發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)也已經(jīng)是國際上的一個(gè)趨勢。

  在我國的近鄰日本, 1993年7月,日本警察廳、交通局發(fā)出了關(guān)于輔助驅動(dòng)自行車(chē)處理意見(jiàn)的通知,規定這類(lèi)自行車(chē)(帶有輔助驅動(dòng)裝置)只要滿(mǎn)足一定的條件,在法律上可以享受自行車(chē)同等待遇。在此之前,電動(dòng)自行車(chē)是按機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)標準同等處理的。根據這一規定,電動(dòng)自行車(chē)被認定為屬于自行車(chē)范疇,這樣與原來(lái)的“等同于機動(dòng)車(chē)”相比,就免除了駕駛執照、強制保險和稅、頭盔、牌照等條件的限制,從而極大推動(dòng)力電動(dòng)自行車(chē)的發(fā)展。政府的支持極大地推動(dòng)了輕型電動(dòng)車(chē)的發(fā)展。

  在美國,低速電動(dòng)自行車(chē)原本屬于國家公路交通安全局管轄,被定性為機動(dòng)車(chē)并受到機動(dòng)車(chē)標準的管理。2003年,美國總統布什批準將低速電動(dòng)自行車(chē)轉由管理自行車(chē)的CPSC消費者產(chǎn)品安全委員會(huì )管理,減少了法規對電動(dòng)自行車(chē)的許多限制。這樣,最高時(shí)速在32公里以下的低速電動(dòng)自行車(chē)將獲得更大的發(fā)展空間。另外,美國一些州的政府開(kāi)始在政策上鼓勵市民使用電動(dòng)自行車(chē),有些城市在市區和商業(yè)區設立了電動(dòng)自行車(chē)出租商店以方便市民。在圣克魯斯,市民購買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)可以享受折扣和無(wú)息貸款。

  在歐洲,歐盟執委會(huì )在歐洲10國贊助一項E-Tour計劃,通過(guò)將1300輛電動(dòng)自行車(chē)發(fā)給大城市,借此刺激歐洲大城市環(huán)保交通工具的使用,推動(dòng)電動(dòng)車(chē)輛的發(fā)展。

  我國的某些地方政府,為什么在電動(dòng)自行車(chē)這個(gè)問(wèn)題上,怎么就不說(shuō)“與國際接軌”了呢?
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