當好主官，需要具備六種能力素質(zhì)，概括起來(lái)，就是“六個(gè)善于”。這是我根據我們老政委馮壽淼的講話(huà)整理而成的。我感到他的體會(huì )很深刻，值得學(xué)習借鑒，就推薦給大家，愿你能有所啟發(fā)。
善于把舵。把舵就是把方向。主官就是單位的黨政“一把手”。各級有各級的“一把手”。在黨委班子內，他們是領(lǐng)班人；在領(lǐng)導機關(guān)他們是首長(cháng)，對整個(gè)工作和全面建設負責。當主官的首要職責，就是把好方向。主要是兩個(gè)方面：一是政治方向。領(lǐng)導機關(guān)在任何時(shí)候都要把堅定的政治方向放在首位，具體說(shuō)，就是要自覺(jué)執行上級指示黨委的決議，在政治上思想上與黨中央保持一致。二是發(fā)展方向。單位建設往哪兒發(fā)展，達到什么樣的目標，都是主官需要經(jīng)常思考的大事。主官要把好方向，就要不斷增強自己的理論根底，樹(shù)立辯證思維的觀(guān)點(diǎn)。任何時(shí)候、任何情況下都要保持清醒頭腦。在單位形勢好時(shí)不沾沾自喜，防止因浮躁情緒看不到問(wèn)題，偏離正確方向；單位有了問(wèn)題時(shí)不灰心喪氣，防止因悲觀(guān)情緒看不到光明，喪失前進(jìn)的信心。當一股潮流涌來(lái)，一時(shí)正誤難辨時(shí)，不要盲目攀比，防止隨波逐流，要冷靜觀(guān)察，穩住陣腳；在有些政策還沒(méi)有定型時(shí)，要從單位建設的大局出發(fā)，不打政策的擦邊球。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是當大家很熱時(shí)，你要冷靜；當大家都很冷時(shí)（情緒低落）你要熱烈。以自己的識見(jiàn)、信心和勇氣給人一種安全感和依靠感。
善于決策。決策是主官的重要責任。在班子中是拍板、定盤(pán)子的。決策的正確與否，能否抓住機遇，與主官敢不敢拍板，善不善拍板有極大關(guān)系。責任的重要性往往在決策中顯示得最為明顯。一般條件下，一個(gè)單位通常遇到最多的是三個(gè)方面的決策：?jiǎn)挝唤ㄔO的總體規劃和建設思路；干部的選拔任用；重大項目和經(jīng)費開(kāi)支等。主官要在這些事關(guān)全局的問(wèn)題上決策正確，必須注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是調查研究，對情況了如指掌，因而必須經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層和群眾；二是多聽(tīng)各方面的意見(jiàn)和建議，特別是討論問(wèn)題時(shí)要有民主作風(fēng)，圍繞討論的主題，讓大家充分發(fā)表意見(jiàn)；對一些有爭議的問(wèn)題，不要急于拍板，在時(shí)間允許時(shí)，有時(shí)可以休會(huì )，調查論證后再作決定。因此，主官要提高自己的決策能力，敢斷不武斷；多謀善斷，不優(yōu)柔寡斷；更不能將自己的意見(jiàn)強加給班子的同志。
善于設計。設計就是制定目標規劃。對于一級主官，要對本單位的建設負總責，就要當好設計師，善于設計本單位的建設藍圖。比如，一年達到什么目標，兩年達到什么目標，三年達到什么目標，要很好進(jìn)行設計。制定目標規劃，要從本單位的實(shí)際出發(fā)，弄清情況，找準出發(fā)點(diǎn)；同時(shí)要勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，切忌四平八穩，無(wú)所作為。有了目標規劃，還要制定出分步驟實(shí)施的具體舉措，第一步抓什么，第二步抓什么，要做出具體安排，一步一步推進(jìn)目標規劃的實(shí)現。這就叫做長(cháng)計劃短安排。制定目標規劃，必須注意“四個(gè)結合”：一是把上情和下情結合。二是把一般與重點(diǎn)結合。規劃設計是一項系統工程，要把整體和局部、長(cháng)遠和眼前統一起來(lái)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。單位情形不同，確定重點(diǎn)也有不同。一般來(lái)講，應將規劃重點(diǎn)放在制約單位建設發(fā)展和群眾最關(guān)心的問(wèn)題上。三是過(guò)去和未來(lái)結合。單位建設總是在班子的接力中不斷完成的，規劃設計必須保持單位建設的連續性，應本著(zhù)好事接著(zhù)辦，難題接著(zhù)解的精神，承前啟后，不搞“一個(gè)將軍一個(gè)令”，推進(jìn)單位建設的穩步發(fā)展。四是領(lǐng)導與群眾結合。規劃設計必須傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議，集思廣益，使規劃設計建立在廣泛的群眾基礎之上，以便更好地 “從群眾中來(lái)，到群眾中去”。
善于用人。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“領(lǐng)導的責任歸結起來(lái)，主要是出主意、用干部?jì)杉??！鼻懊嬷v的把方向，作決策，搞設計，屬于出主意方面。能否用好干部，關(guān)系到工作成效和決策的實(shí)施。好主意是要靠人去落實(shí)的。正確的路線(xiàn)方針政策能否貫徹到底，關(guān)鍵在貫徹落實(shí)的干部素質(zhì)的高低。對一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，主官的選配特別重要，往往用對一個(gè)人，這個(gè)單位就上去了；用錯一個(gè)人，這個(gè)單位就要走下坡路。因此，知人善任是當主官的一項重要責任，要用很大精力關(guān)注干部問(wèn)題。在用人問(wèn)題上，首先要堅持一條基本原則，就是任人唯賢，不任人唯親。在這方面，要注意四點(diǎn)：一是堅持標準。按照德才兼備的要求，要胸襟開(kāi)闊，堅持原則，憑政績(jì)不憑感情，憑公認不憑關(guān)系；要善于識人，用其長(cháng)避其短。二是嚴格程序。做到民主推薦，組織考核，集體研究。三是搞好導向。干部任用要向基層傾斜，提升基層主官必須優(yōu)先從基層選拔。四是培養提高。通過(guò)各種培訓，以及崗位鍛煉和機關(guān)的傳幫帶中，不斷提高他們勝任本職崗位的能力素質(zhì)。
善于協(xié)調。協(xié)調是主官的基本功。協(xié)調，首先是黨政“一把手”之間的協(xié)調。黨政“一把手”處于班子的核心，能否配合默契，直接影響整個(gè)班子的團結和協(xié)調。協(xié)調得好，1+1大于2；協(xié)調不好，1-1等于0。因此，講協(xié)調，最關(guān)鍵的是黨政“一把手”之間的協(xié)調。其次是班子內部的協(xié)調。將“一班人”協(xié)調好，使他們人人各盡其責，精神振奮，就能形成整體效應，提高班子威信。如果“一班人”步調不一致，各吹各的號，各唱各的調，使偏勁，拉橫套，就只能產(chǎn)生負效應，削弱班子威望。其三是機關(guān)部門(mén)的協(xié)調。要統籌協(xié)調各部門(mén)的工作，防止機關(guān)亂忙，造成基層忙亂。要教育機關(guān)互相支持，團結協(xié)作，防止互不通氣，互相扯皮。其四是經(jīng)常性工作的協(xié)調，要分清輕重緩急，合理安排，防止打亂仗。主官協(xié)調好方方面面的關(guān)系和工作，需要注意這樣幾點(diǎn)：一是把住原則，即民主集中制。對一些重要問(wèn)題和主要工作，要讓班子成員多議，充分發(fā)表意見(jiàn)，以便形成共識，定下正確的決心，決不能搞“一言堂”。二是要堅持制度。一些行之有效的制度，例如黨委議事制度，對一個(gè)時(shí)期或一個(gè)階段的工作進(jìn)行總結協(xié)調；首長(cháng)辦公制度等。三是純正品格。主官良好的品格，是一種非權力的影響力，在關(guān)系協(xié)調中起著(zhù)重要作用。在這方面要做到大度不失度，既講原則，又講感情，解決好“八個(gè)字”：一是信任。要互相信任，不互相猜疑。主官對副職、對部門(mén)要放手不撒手，該攬的攬住，該放的放開(kāi)。彼此信任才能合作共事，肝膽相照才能合心合力。彼此猜疑，就會(huì )疏遠感情，沒(méi)有凝聚力。二是寬厚。即寬以待人，對班子成員一般性的錯誤和失誤，要善意批評，不要惡意指責；能會(huì )下解決的不要拿到會(huì )上，能當面鑼的不搞背靠背。對需要注意的問(wèn)題，拉拉袖子，提提醒，不要等出了問(wèn)題再來(lái)解決。在班子內造成一種互相幫助、互相補臺的風(fēng)氣。三是愛(ài)護。生活上要關(guān)心，不冷漠。同級中一些同志生活上有困難，自己不好說(shuō)，組織上要主動(dòng)關(guān)心幫助，使大家感到組織的溫暖。四是表率。主官要嚴于律己，在學(xué)習、工作、作風(fēng)、和生活各個(gè)方面都要模范帶頭，當好表率，樹(shù)立正氣，影響班子?？傊?，當主官的要有“宰相肚子”，有了成績(jì)不爭功，出了問(wèn)題不諉過(guò)，發(fā)現失誤不責備，容得下事，容得下人，才能將“一班人”團結好、協(xié)調好，并以班子團結帶動(dòng)部屬的團結，增強凝聚力和戰斗力。
善于督查。檢查督促，既是當主官的重要職責，也是抓落實(shí)的重要環(huán)節。我們制定的規劃，做出的決策要有效地得到落實(shí)，就要善于在付諸實(shí)施后追蹤檢查，研究和解決好落實(shí)中出現的問(wèn)題，加強具體指導。只有計劃方案，沒(méi)有具體督導，或只有號召沒(méi)有檢查，是不可能取得好的效果的。搞好督導，需要把握以下幾點(diǎn)：一是及時(shí)追蹤，掌握真情。一項工作部署后，根據部署提出的要求，需要及時(shí)檢查，做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高落實(shí)的質(zhì)量。二是總結經(jīng)驗，具體指導。一個(gè)號召下去，要注意總結一些具有代表的典型經(jīng)驗，指導面上的工作，提高工作檔次。三是研究新情況，解決新問(wèn)題。決策計劃在實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì )產(chǎn)生與預想結果不相一致的情況，這就需要根據實(shí)際情況重新論證，修訂原來(lái)的計劃方案，使之在實(shí)踐中逐步完善。
以上講的“六個(gè)善于”，歸結起來(lái)就是“六句話(huà)”：善于把舵—--清醒不糊涂；善于決策—--敢斷不武斷；善于設計—--嚴謹不盲目；善于用人—--唯賢不唯親；善于協(xié)調—--大度不失度；善于督查—--深入不漂浮。
河南省平頂山市湛河區人大 劉選啟
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