[提要] 目前勞務(wù)派遣存在的問(wèn)題主要包括:部分用工單位超范圍使用臨時(shí)工、部分勞務(wù)派遣單位不與臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同、不依法繳納社會(huì )保險費、臨時(shí)工與正式工同工不同酬等。從事法律工作的網(wǎng)友“小李”說(shuō),“新法”已經(jīng)明確規定了,用人單位會(huì )有所收斂的,如果臨時(shí)工遭到不公平的待遇,可以向相關(guān)部門(mén)舉報,或者可以向法院提起訴訟。
新《勞動(dòng)合同法》今起實(shí)施 臨時(shí)工與正式工同工同酬能真正實(shí)現嗎?
網(wǎng)友認為:執行恐有難度 律師建議:制定細化標準

合婉嫻 畫(huà)
今天起,新修訂的《勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新法”)正式實(shí)施,其最大亮點(diǎn)在于明確規定了臨時(shí)工享有與用工單位正式工同工同酬的權利,并賦予人社部門(mén)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權利。日前,對臨時(shí)工同工同酬的新政,晚報記者采訪(fǎng)了部分法律界人士和網(wǎng)友,其中大多數人認為“新法”體現了按勞分配原則,但在現實(shí)中,要真正實(shí)現臨時(shí)工同工同酬有難度,可以說(shuō)上有政策下有對策。
勞務(wù)現狀
派遣用工問(wèn)題多
云南唯真律師事務(wù)所主任何錫峰認為:勞動(dòng)合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式,勞務(wù)派遣作為補充用工形式,在滿(mǎn)足用人單位靈活用工需求和解決失業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用?!靶路ā斌w現按勞分配原則,在現實(shí)中,要真正實(shí)現臨時(shí)工同工同酬有難度。
目前勞務(wù)派遣存在的問(wèn)題主要包括:部分用工單位超范圍使用臨時(shí)工、部分勞務(wù)派遣單位不與臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同、不依法繳納社會(huì )保險費、臨時(shí)工與正式工同工不同酬等。而隨著(zhù)“新法”的實(shí)施,這些現象將會(huì )被杜絕。
新法操作性不強
何錫峰說(shuō),這次“新法”明確了臨時(shí)工享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利,給了臨時(shí)工法治上的希望與愿景,但卻沒(méi)有具體規定現實(shí)中應當怎么操作,所以這條規定在短期內難免會(huì )被“架空”,還有待相關(guān)部門(mén)出臺配套具體措施,即將實(shí)施的“新法”在實(shí)踐中操作性不強。
首先是要制定和細化相關(guān)的標準,明確同工同酬所具有的各種福利項目,實(shí)現權利的明細化、標準化和科學(xué)化,使企業(yè)執行和權利維護都有據可依;其次要加強勞動(dòng)執法和監管,通過(guò)嚴格的勞動(dòng)監察和完善的勞動(dòng)仲裁,對于違規行為要進(jìn)行嚴厲的處罰,并暢通權利維護渠道,建立快速的反應機制,及時(shí)消除隱患,處理違規;再次要發(fā)揮社會(huì )參與監督的機制,引導和規范企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì )責任,建立完善的用工和勞動(dòng)保障體系。
與此同時(shí),勞動(dòng)者自身的權利意識也應當不斷增強,提高自我保護的意識,學(xué)會(huì )用法律武器維護自己的合法權益。
律師聲音
企業(yè)人士雙軌用工缺乏監管
據了解,目前我國企事業(yè)單位普遍存在雙軌用工(正式工和臨時(shí)工并用),編制內外差別較大。編制外員工和編制內員工相比,不僅難以實(shí)現同工同酬,在社會(huì )保障、向上發(fā)展等方面也難以享受到平等待遇。干同樣的活兒,身份不同,收入、福利待遇差出一大截。
張某在單位負責人事管理,他說(shuō),大量的企業(yè)在違反《勞動(dòng)法》規定,在技術(shù)性崗位、管理性崗位上都有勞務(wù)派遣人員,這實(shí)質(zhì)上是用工單位把勞務(wù)派遣作為一種降低勞動(dòng)力成本的手段來(lái)使用。許多勞務(wù)派遣公司運作不規范、資金不足,一旦發(fā)生糾紛或者出現工傷等情況,最終導致勞動(dòng)者權益受損。
現實(shí)中,合同工、臨時(shí)工則工資低、待遇少,干的卻是重活、累活,更為關(guān)鍵的是雙軌用工操作因缺乏監管,太過(guò)隨意化,容易給臨時(shí)工權益造成嚴重損害,加劇整個(gè)社會(huì )的身份歧視,而且助長(cháng)了部門(mén)歪風(fēng)邪氣,對健康的社會(huì )用工制度發(fā)展也是極大的阻礙。
網(wǎng)友吐槽
同工同酬很難實(shí)現
臨時(shí)工真的能同工同酬嗎?晚報記者采訪(fǎng)了50位網(wǎng)友,其中46人認為:同工同酬在現實(shí)中很難實(shí)現;個(gè)別網(wǎng)友認為:同工同酬是件好事,國家已經(jīng)立法了,很多用人單位估計不敢公然違法。
網(wǎng)友“小浪”說(shuō):“新《勞動(dòng)合同法》規定臨時(shí)工和正式工同工同酬?我笑了,所謂上有政策下有對策!”
“同工同酬這個(gè)政策是好事,若按照這一政策規定:同崗位報酬相同或者說(shuō)是相近,是不是說(shuō)臨時(shí)工的將來(lái)就是轉正成為正式工(當然難度是非常大的)?臨時(shí)工是不是可以仰天長(cháng)嘯終于不用拿著(zhù)臨時(shí)工的錢(qián)干著(zhù)正式工的事了呢?這一政策是不是有效地規范了企業(yè)的用工?”網(wǎng)友“邊走邊看”認為要落到實(shí)處太難了。
從事法律工作的網(wǎng)友“小李”說(shuō),“新法”已經(jīng)明確規定了,用人單位會(huì )有所收斂的,如果臨時(shí)工遭到不公平的待遇,可以向相關(guān)部門(mén)舉報,或者可以向法院提起訴訟。
(柏立誠)
“新法”速覽
●門(mén)檻
經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應當向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。同時(shí),經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣公司的門(mén)檻也相應提高,其注冊資本從現行的50萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元。
●用工
用人單位不得設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者;并應嚴格控制勞務(wù)派遣用工數量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例;并且不得將連續用工期限分割訂立數個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
●薪酬
用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法。用工單位無(wú)同類(lèi)崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬確定。
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