| 行政權力怎能任意踐踏公共權利 | |
| 瀟湘晨報 2006-7-22 7:28:02 |
| 日前，廣州市衛生局向多家市屬醫院發(fā)布新聞宣傳管理規定：醫院聯(lián)絡(luò )媒體采訪(fǎng)和接受媒體采訪(fǎng)，要提前兩天將有關(guān)材料報送衛生局審批。此舉引起了廣州新聞媒體的普遍關(guān)注，并紛紛予以質(zhì)疑（７月２１日《信息時(shí)報》）。 衛生局固然可以對醫療機構進(jìn)行管理，但是這種管理應該是行業(yè)管理，即維護醫療衛生市場(chǎng)秩序，而不意味著(zhù)醫療機構除此以外事事都得聽(tīng)其安排。 從某種意義上說(shuō)，醫院主動(dòng)聯(lián)絡(luò )媒體或接受媒體采訪(fǎng)，是尊重公眾知情權的體現，而媒體進(jìn)行輿論監督有利于醫療衛生秩序的更好維護。而作為行業(yè)主管部門(mén)，強行要求醫院接觸媒體需經(jīng)審批，顯然是不明事理、不辨是非的反映。 就醫院方面來(lái)說(shuō)，多與媒體溝通，多通過(guò)媒體與公眾互動(dòng)，包括對一些事情進(jìn)行解釋與說(shuō)明，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的自身發(fā)展。衛生主管部門(mén)固然應該進(jìn)行行業(yè)管理，但是不應介入到醫療機構合法的具體經(jīng)營(yíng)當中，而應當對醫療機構的具體經(jīng)營(yíng)方式抱持尊重態(tài)度。 當然，衛生局要求醫院接受采訪(fǎng)需經(jīng)審批，最大的受害者還是公眾，因為他們的知情權因此受到損傷。新聞媒體背后站著(zhù)的是廣大公眾，新聞媒體進(jìn)行采訪(fǎng)是滿(mǎn)足公眾的知情權，包括代表公眾進(jìn)行輿論監督，所以對媒體采訪(fǎng)設置障礙，實(shí)際就是在阻抑公眾知情權與監督權利的實(shí)現。作為民眾直接或間接選舉產(chǎn)生的政府部門(mén)，公然與民眾及其權利對抗，這無(wú)論如何都不能說(shuō)是正?，F象，無(wú)論如何都不能說(shuō)是必須對民眾負責的政府部門(mén)所應有的態(tài)度與表現。 衛生局要求醫院接受媒體采訪(fǎng)需經(jīng)審批，實(shí)際是一種濫用權力行為，而這種濫用權力行為背后掩藏著(zhù)衛生局渴望遮蓋自身工作不足的動(dòng)機，更隱藏著(zhù)其腦海中權力無(wú)所不能、無(wú)所不可的幻覺(jué)。對醫療機構作出這樣的規定，表明衛生局主要領(lǐng)導已經(jīng)忘記了自己已經(jīng)身處市場(chǎng)經(jīng)濟與公民權利覺(jué)醒的社會(huì )的現實(shí)，因而對公權力必須在市場(chǎng)自發(fā)調節、經(jīng)營(yíng)主體的自主經(jīng)營(yíng)權及公民權利面前止步還缺乏應有的認知，因而還像在計劃經(jīng)濟與公民缺乏權利自覺(jué)時(shí)代一樣，習慣于以行政命令的方式行事，習慣于以行政權力對抗公眾權利。殊不知這樣的行徑在市場(chǎng)經(jīng)濟與公民權利覺(jué)醒時(shí)代再也難以得到寬恕，因而只會(huì )搬起石頭砸自己的腳，現在廣州市衛生局受到媒體與公眾的廣泛質(zhì)疑，并使其自身形象嚴重受損就是明證。 □魏文彪?。ń鳌∶襟w從業(yè)者） |
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