近日,朝陽(yáng)區紀委區監委面向全區各級紀檢監察組織下發(fā)《2018年朝陽(yáng)區紀檢監察案件審理工作方案》,從五個(gè)方面嚴把案件審理工作審核關(guān),努力做到紀律和法律并重,質(zhì)量和效率并重。
嚴格把好程序關(guān)。認真審核案件初核、立案、審查等簽批手續及工作流程,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與案件監督管理部門(mén)、執紀審查部門(mén)進(jìn)行溝通,予以糾正,必要時(shí)針對多發(fā)性、普遍性程序問(wèn)題協(xié)調案件監督管理部門(mén)、執紀審查部門(mén)開(kāi)展系統培訓。
嚴格把好事實(shí)證據關(guān)。對于違紀事實(shí)不清、證據材料不足的案件,經(jīng)領(lǐng)導批準后退回執紀審查部門(mén)重新調查或者補充證據。對涉嫌違法犯罪的案件,以司法標準審核證據,同時(shí)依托“朝陽(yáng)區反腐敗協(xié)調會(huì )”、“區紀委區監委審理室+檢察院職務(wù)犯罪檢察部共審”等平臺與機制加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調,避免出現因事實(shí)不清、證據不足而退回補充調查的情況。
嚴格把好定性量紀關(guān)。依據黨紀條規視違紀事實(shí)、認錯態(tài)度、損失挽回等情節予以恰當處理,落實(shí)好“懲前毖后、治病救人”的原則,實(shí)現寬嚴相濟,為區紀委常委會(huì )和區監委委員會(huì )最終的定性量紀決策當好參謀助手。
嚴格把好效率效果關(guān)。在確保質(zhì)量的前提下,實(shí)現快查快結、快速回應。嚴格按照規定時(shí)限完成處分決定的送達、宣布以及備案歸檔工作,加強基層處分決定執行情況的監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,并視情節對有關(guān)責任人員進(jìn)行嚴肅處理。認真做好執紀審查后半篇文章,加強回訪(fǎng)教育,體現人文關(guān)懷,促進(jìn)受處分人員的思想轉化,做到紀法情理的統一。
嚴格把好文書(shū)寫(xiě)作關(guān)。既要講好紀言紀語(yǔ),又要講好法言法語(yǔ),做到紀法銜接、紀法貫通。對違紀案件,依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》認定違紀事實(shí)性質(zhì),反映其態(tài)度、認識及思想轉變過(guò)程,突出紀律審查的特色,摒棄與司法文書(shū)趨同的慣性做法,形成體現黨內審查特色的審理報告(意見(jiàn));對涉嫌職務(wù)犯罪的案件,突出法言法語(yǔ),對職務(wù)犯罪主體、涉嫌犯罪構成、有關(guān)量刑情節等進(jìn)行規范表述。
此外,今年區紀委區監委將進(jìn)一步圍繞市紀委市監委監督執紀考核辦法及本區制定的考核細則,按照考核指標的要求抓嚴抓細抓實(shí),及時(shí)查漏補缺,消除質(zhì)量隱患。其中,重點(diǎn)完善涉案款物管理工作,依照“依紀依法、安全及時(shí)、保管妥善、處置得當、手續完備”的原則,結合本區實(shí)際,會(huì )同委內相關(guān)部室落實(shí)好涉案款物處置工作,實(shí)現對涉案款物的專(zhuān)用賬戶(hù)、專(zhuān)門(mén)人員、專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所管理。(文/史慧 責編/郭毅)