2015-03-04 中國農村金融雜志社
內部審計報告是指內部審計人員按照審計方案要求，對被審計單位實(shí)施必要的審計程序后，就被審計單位審計事項出具的，客觀(guān)、公正、準確反映被審計單位有關(guān)事項，為單位決策層提供決策參考和促進(jìn)被審計單位管理規范的書(shū)面材料，有其獨特的質(zhì)量要求。結合工作經(jīng)歷及感受，筆者認為內部審計報告撰寫(xiě)應做到“六要六忌”。
“六要”：
一是格式要規范。內部審計報告格式必須規范，符合公文寫(xiě)作基本規定，主要內容應按照規定的格式及相關(guān)要求編制，做到要素齊全，特別是不得遺漏審計發(fā)現的重大問(wèn)題。
二是內容要客觀(guān)。實(shí)事求是、無(wú)偏見(jiàn)、不失真，是內部審計報告最起碼的質(zhì)量要求。審計報告所述內容，必須以客觀(guān)事實(shí)為依據，有由于審計人員個(gè)人好惡而存在偏見(jiàn)、主要以負面為主的審計報告，通常難以讓被審計單位接受，不利于審計工作的開(kāi)展。對被審計單位的工作亮點(diǎn)，審計組應歸納提煉給予肯定。當然，對審計發(fā)現的問(wèn)題，更要揭示其真相，分析其原因。
三是表述要清晰。內部審計報告應當符合邏輯且易于理解，力求語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了、觀(guān)點(diǎn)清楚，能完整地表達審計結果即可，防止空泛的議論，避免內容冗長(cháng)。要盡量避免使用不必要的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，對報告閱讀對象可能不明了的術(shù)語(yǔ)應作適當標記。
四是重點(diǎn)要突出。不同類(lèi)型的報告內容應有側重。如任期經(jīng)濟責任審計報告要重點(diǎn)突出對高管人員履職情況的評價(jià)。經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性審計報告則側重于對被審計單位經(jīng)營(yíng)管理的效率性、效果性和經(jīng)濟性的評價(jià)。
五是建議要可行。幫助被審計單位有效改進(jìn)不足、促進(jìn)管理規范，是內部審計工作的最根本目的。因此，提出的審計建議要有可操作性，重點(diǎn)突出、有針對性、可操作性的審計建議，才能真正得到落實(shí)，而過(guò)于原則化、籠統化的建議，以及“萬(wàn)處皆可用”的建議，既無(wú)助于后續整改，又加大了審計報告的篇幅，降低了審計報告質(zhì)量，更給人工作不踏實(shí)、作風(fēng)漂浮的感覺(jué)。
六是時(shí)間要及時(shí)。審計報告要按照既定的審計計劃及規定時(shí)間撰寫(xiě)、編制發(fā)出，既能提高決策的及時(shí)性、有效性，更便于被審計單位及時(shí)落實(shí)整改。
“六忌”：
一忌內容失真。審計報告應當實(shí)事求是、客觀(guān)公正地反映審計事項。審計依據、標準不明確的事項，以及因各種原因導致模棱兩可、事實(shí)不清的問(wèn)題，都不應該在審計報告中出現或予以評價(jià)。
二忌定性不準。定性過(guò)重、定性過(guò)輕或者完全不沾邊的定性都是不可取的。定性過(guò)重難以讓人心服口服，會(huì )增加交換意見(jiàn)環(huán)節的難度，容易造成彼此尷尬；定性過(guò)輕則難以向組織“交差”，甚至有不認真履職，當“老好人”的嫌疑。完全不沾邊的定性只能說(shuō)明審計人員業(yè)務(wù)水平不足以勝任或暫時(shí)難以勝任審計工作。
三忌證據不足。審計報告當中的任何問(wèn)題，必須做到證據充分、可靠，特別要注意做到“五個(gè)不”。即審計資料不全不做結論、問(wèn)題有疑點(diǎn)不做結論、依據不充分不做結論、未經(jīng)被審計單位確認不做結論、未在審計工作底稿中反映的事實(shí)不做結論。只有這樣，才能讓被審計單位心服口服，否則就會(huì )給審計處理環(huán)節帶來(lái)困難，造成審計工作被動(dòng)。所以，審計報告不得出現“好像”“應該”“疑似”等詞語(yǔ)。
四忌重復啰唆。內部審計報告文字措辭要明確、簡(jiǎn)練，觀(guān)點(diǎn)要直觀(guān)、清晰，要讓大多數人能夠看懂，所提出的審計意見(jiàn)或建議要具有可操作性，被審計單位一看就知道怎么去規范和完善。簡(jiǎn)練則要求審計報告主次分明，思路清晰，內容能短則短，力求把主要方面講清楚即可。
五忌詞不達意。表達不清楚、對問(wèn)題遮遮掩掩、表述有歧義、詞句不通、前后不搭調等都是審計報告忌諱的。
六忌前后矛盾。高管人員任期經(jīng)濟責任(離任)審計報告較容易出現該問(wèn)題。有的審計組擬寫(xiě)審計報告時(shí)，將審計對象的述職報告內容復制，直接作為審計對象“主要履職情況”內容，沒(méi)有結合審計情況進(jìn)行處理?！爸饕穆毲闆r”寫(xiě)被審計單位執行制度很到位、審計對象盡職盡責，都是贊美語(yǔ)言，但后面的內容是一大堆問(wèn)題甚至存在原則性問(wèn)題。最終的審計評價(jià)又表述審計對象具備較高的領(lǐng)導水平和管理能力，前后矛盾，這樣的審計報告是不合格的。(貴州省聯(lián)社稽核審計部舒拂雁)
如何撰寫(xiě)讓領(lǐng)導滿(mǎn)意的審計報告
原創(chuàng ) 2017-03-21 布織道 內部審計思想
如何撰寫(xiě)審計報告這個(gè)課題已經(jīng)有很多文章和專(zhuān)業(yè)書(shū)籍里提到了，是個(gè)老生常談的話(huà)題。但如何撰寫(xiě)讓領(lǐng)導滿(mǎn)意的審計報告，仍然是審計人員不斷追求的目標。
審計報告的核心內容是審計發(fā)現。如果沒(méi)有重要審計發(fā)現，審計報告即使寫(xiě)得再“天花亂墜”，也不能對閱讀者產(chǎn)生影響。審計報告首先要有“料”，就像肉包子，即使包子皮包得再漂亮，一口下去，里面沒(méi)有餡，吃包子的人也不會(huì )滿(mǎn)意。
領(lǐng)導風(fēng)格不同，背景不同，職位不同，對審計報告的要求會(huì )有差異。但是，無(wú)論哪位領(lǐng)導，在閱讀審計報告時(shí)，也有相同的標準。在同樣素材的情況下，如果審計報告能夠達到一些標準，領(lǐng)導就會(huì )達到滿(mǎn)意的閱讀體驗。這些標準就是：
1.主題明確。審計報告要揭示什么問(wèn)題，首先要讓閱讀者一目了然。還是拿吃包子為例子，吃包子的人咬了半天，還要不出餡，當然吃起來(lái)沒(méi)有味道。主題明確意味著(zhù)閱讀者從拿到審計報告起，很快就知道審計報告要說(shuō)什么，反映了哪些主要審計發(fā)現。審計報告達到主題明確有一些技術(shù)手段，例如審計報告開(kāi)頭以摘要形式出現，但前提是正確地確認主題。
2.層次分明。和撰寫(xiě)其他類(lèi)型的報告一樣，審計報告也要層次分明。如果審計報告結構混亂，一會(huì )兒是總結，一會(huì )兒又是詳細的描述，一會(huì )兒講整體流程，一會(huì )兒又講下幾級的流程。閱讀者需要花費時(shí)間，自己進(jìn)行排序，就會(huì )失去閱讀的興趣。
3.邏輯清晰。審計報告最大的忌諱之一就是邏輯錯誤。我們假定審計報告沒(méi)有數據錯誤、錯別字、語(yǔ)法錯誤，但如果邏輯錯誤，那閱讀者就會(huì )對撰寫(xiě)報告的審計人員的專(zhuān)業(yè)能力產(chǎn)生懷疑。如果審計報告某項審計發(fā)現描述里，A情況和B情況加在一起只是C結論的充分或必要條件，而不是充分必要條件，那么C結論就不成立。
4.通順易懂。審計人員要知道領(lǐng)導的時(shí)間是寶貴的。所以，審計報告要盡可能地用通俗易懂的語(yǔ)言來(lái)描述事實(shí)。通俗，不是意味著(zhù)說(shuō)大白話(huà)，而是意味著(zhù)不同專(zhuān)業(yè)背景的人都很容易理解。易懂，不僅意味審計報告盡可能少用晦澀的專(zhuān)業(yè)用詞，還意味著(zhù)語(yǔ)言要簡(jiǎn)練、通順便于理解。
5.態(tài)度鮮明。態(tài)度鮮明意味著(zhù)從審計報告中能夠看出審計人員的態(tài)度和論點(diǎn)。如果只是把事實(shí)擺在審計報告里，還要讓閱讀者自己去分析、判斷，看不出審計人員明確的專(zhuān)業(yè)態(tài)度，那么，不同的閱讀者就會(huì )有不同的理解。
當然，撰寫(xiě)讓領(lǐng)導滿(mǎn)意的審計報告不僅需要一些技巧，還需要審計人員不斷地積累和總結經(jīng)驗，更需要用心地思考和嘗試。
【原創(chuàng )】從我的“痛苦的”第一份內部審計報告說(shuō)起
原創(chuàng ) 2017-09-01 羅翔文 內審之友
分享內部審計報告撰寫(xiě)技巧
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各位現在身在內部審計工作的崗位，大家或許都有一個(gè)心痛，就是寫(xiě)作審計報告的心痛，這個(gè)可以說(shuō)是我們很多人職業(yè)生涯當中必須要邁過(guò)去的一道坎，如果你稍有不慎，可能就會(huì )成為我們很多同事當中永遠的心痛。
我的親身經(jīng)歷是那些既能發(fā)現審計問(wèn)題又會(huì )寫(xiě)報告的同事，他們提拔得很快，有的半年之內會(huì )連升三級，而那些寫(xiě)得不好的審計報告、寫(xiě)得不好的同事，會(huì )眼巴巴的看著(zhù)別人升職加薪，看著(zhù)別人被老總認可。那么即使像我這樣的一個(gè)審計老兵，其實(shí)在很多年以前，我也是一個(gè)時(shí)常被批，在寫(xiě)審計報告的時(shí)候錯誤不斷的人。
所以我分享的內容，主要是在撰寫(xiě)審計報告過(guò)程中如何避開(kāi)失敗的險境。當然，也可能有那么點(diǎn)成功的經(jīng)驗可供您分享，所以請各位先有一個(gè)心理準備。
今天，先從我的“痛苦的”第一份內部審計報告說(shuō)起。
那是十多年前，我從外部審計轉行到某集團公司去做內部審計。
而當時(shí)外審的小有成就，讓我對內部審計是信心滿(mǎn)滿(mǎn)，自認為之前有著(zhù)財務(wù)負責人、外審項目經(jīng)理的經(jīng)歷，閱歷不少，可是我的第一份內部審計報告就讓我領(lǐng)教了內部審計的報告撰寫(xiě)是真的不容易，足足憋了我兩天一晚上，而且還只字未動(dòng)。那時(shí)是抓耳撓腮，理雖然不屈，但是詞太窮了，真是應了那句老話(huà)，叫茶壺里煮餃子倒不出來(lái)。
因為外部審計的報告撰寫(xiě)之前都是有套路的，報告的格式、報表的附注，幾乎都是定好的，我們基本上做外審就是填空；而內部審計報告，當我看到準則之后，除了告訴我們你要寫(xiě)一些什么內容之外，完全沒(méi)有說(shuō)你要怎樣寫(xiě)，怎么才能寫(xiě)好。
當時(shí)真的是一頭霧水，但是這又是到新公司內部審計工作的第一份報告，萬(wàn)事開(kāi)頭難，我們現在沒(méi)有任何的退路，不像外審，你可以打一槍?zhuān)瑩Q個(gè)地方。所以只能是用盡平生所學(xué)，全力做好了。我當時(shí)心中想的就是，要是第一份報告就栽了，那么領(lǐng)導會(huì )怎么看我？同事怎么看我？不但我在審計部沒(méi)有了權威，自己的老臉都沒(méi)有地方放，反正不能給自己找借口。補充說(shuō)一句，我們有的人也可以找很多借口，比如說(shuō)，“我剛來(lái)公司，各方面不熟悉”，“對這個(gè)業(yè)務(wù)不熟悉”，“審計人手緊張，時(shí)間緊”。我當時(shí)沒(méi)有給設置這么多的借口，我想的是第一份報告一定要拼盡全力，要證明自己是OK的，讓別人高看一眼咱們，那只有什么？背水一戰，所以又花了兩天時(shí)間改了不下十遍，寫(xiě)出了我的第一份內部審計報告，從內容形式上全部是精心構思。
報告交上去之后是非常忐忑的，戰戰兢兢地期待著(zhù)領(lǐng)導對審計報告的評價(jià)，盼著(zhù)早點(diǎn)給個(gè)結果，是死還是活，給個(gè)痛快話(huà)。大家知道領(lǐng)導最后是怎么評價(jià)的嗎？
領(lǐng)導說(shuō)這次審計報告寫(xiě)得很好，這一次不用找你們任何人詢(xún)問(wèn)，竟然就看懂了，看完之后還覺(jué)得意猶未盡，所以又讀了一遍，覺(jué)得內容簡(jiǎn)明扼要，反映的問(wèn)題深刻具體，最后還感嘆地說(shuō)了一句話(huà)，“你看人家專(zhuān)業(yè)人士就是不一樣”。
那個(gè)時(shí)候，我撰寫(xiě)審計報告的一個(gè)感悟就是：
審計報告的寫(xiě)作是一段精神旅程，一份成功的審計報告，它會(huì )綜合反映你的全部經(jīng)歷，你的專(zhuān)業(yè)知識，反映你對這些信息進(jìn)行提煉加工的能力，更能反映出你認真的態(tài)度，以及你所投入的心血。
這個(gè)事情還沒(méi)完。后來(lái)經(jīng)管部的領(lǐng)導也來(lái)看我，到了辦公室就叫我的名字，我就站起來(lái)了。我不認識，我說(shuō)“你是找我嗎？我就是”。他說(shuō)“就是你??！我看了你這個(gè)審計報告，領(lǐng)導轉給我了，你的審計報告寫(xiě)的太好了，說(shuō)明你對我們公司的S A P非常的熟悉”。我心里想拉倒吧，我一點(diǎn)都不太懂這個(gè)破系統，然后他接著(zhù)說(shuō)“我要和你認識一下，將來(lái)你一定有大發(fā)展”，我心里想你可真會(huì )夸人。哈哈！
第一份審計報告一炮走紅，咱們前路就會(huì )順風(fēng)順水嗎？不是的。同志們，哪有那么容易??？后來(lái)領(lǐng)導的期望我會(huì )發(fā)現，他突然間被你提高了以后，每次都會(huì )有新的更高的期待和要求，所以這個(gè)審計報告應該說(shuō)一次比一次覺(jué)得難寫(xiě)，每一次都不輕松。這以后在審計報告道路上，我還犯了很多錯誤，被批評很多次，那么為了不犯錯不被批，我每次寫(xiě)完報告之后就把一些成功的經(jīng)驗或者是失敗的教訓都總結出來(lái)，后來(lái)當我做了審計負責人的時(shí)候，開(kāi)始復核我們同事們的報告，又遇到了很多新問(wèn)題，新的錯誤、新的感悟。
這一路走來(lái)，撰寫(xiě)內部審計報告的心路歷程總結形成了道和術(shù)，這個(gè)術(shù)就被稱(chēng)之為內部審計報告撰寫(xiě)技巧。大概有20個(gè)技巧，從今天開(kāi)始陸續給大家分享。
在談上述五部分的20多個(gè)技巧之前，我先說(shuō)兩個(gè)技巧之上的技巧。
第一個(gè)技巧是什么呢？
重視，重視，還是重視。
我覺(jué)得第一個(gè)最最重要的技巧就是我們的態(tài)度。
那我們要怎么樣的態(tài)度去對待審計報告的撰寫(xiě)呢？
我上面寫(xiě)的這幾個(gè)字，叫做重視，重視，還是重視。重視就是你的態(tài)度，你的審計報告會(huì )不會(huì )犯錯誤，能不能寫(xiě)好，關(guān)鍵看你有沒(méi)有用心，有沒(méi)有把審計報告放在非常重要的一個(gè)地位，你是怎么看待審計報告的。
我們認為，審計報告是我們審計成就的最好證據，是我們內部審計師要獲得管理層完全關(guān)注的一種機會(huì )，撰寫(xiě)內部審計報告的時(shí)候它不是一件郁悶的苦差事。那么審計報告是一個(gè)個(gè)扣人心弦的故事，這個(gè)故事可以體現你對企業(yè)的忠誠，無(wú)私的付出和像手術(shù)醫生那樣精湛的技術(shù)?！澾x自《內部審計工作法》
遺憾的是，我們一些內部審計師由于使用了非常蒼白且格式化的術(shù)語(yǔ)，得出了那些經(jīng)不起推敲且沒(méi)有邏輯支持的數據主張，報告了那些沒(méi)有解決方案的審計結論，從而丟掉了我們開(kāi)拓管理層的視野、表明我們可以完成和我們能夠完成的任務(wù)，以及向管理層解釋?zhuān)覀冃枰赖膬热莺臀覀冃枰プ龅氖?，這種絕好機會(huì )，我們說(shuō)這非常的可惜?！澾x自《內部審計工作法》
重視，重視，還是重視，那體現的是一種態(tài)度，就是你如何看待審計報告。
審計報告是我們審計成就的直接體現，是你的唯一結果，你的結果，你下的那個(gè)蛋就是審計報告。
所以對審計報告撰寫(xiě)要充分重視，是后面所有撰寫(xiě)技巧的核心。
成果，成果，還是成果。
第二個(gè)技巧當中的技巧我把它稱(chēng)之為成果，成果，還是成果。
其實(shí)總結而言就是說(shuō)你的審計報告當中要有高質(zhì)量的審計發(fā)現。
你沒(méi)有發(fā)現，沒(méi)有你的成果，沒(méi)有什么有價(jià)值的審計發(fā)現，那再好的技巧我看也是無(wú)用的。
咱們不是說(shuō)了，打鐵還需自身硬，那就是這個(gè)道理。
技巧和審計發(fā)現，兩者要相輔相成，比翼雙飛，而你的有價(jià)值的審計發(fā)現是基礎的作用。
在講解這個(gè)具體的技巧之前，我想說(shuō)的是所謂的這個(gè)審計技巧，它是在我們的審計實(shí)踐當中，不斷摸索總結提煉而形成的，我們希望大家要學(xué)它的要領(lǐng)，運用它的精髓，不可以機械的簡(jiǎn)單的去模仿。
那么這個(gè)技巧關(guān)鍵在于用，關(guān)鍵在于學(xué)而實(shí)習之。也就是說(shuō)關(guān)鍵在于最重要的四個(gè)字，叫做學(xué)以致用。
【原創(chuàng )】10個(gè)撰寫(xiě)審計報告的深刻感悟，建議收藏！
審計報告是指內部審計人員根據審計計劃對被審計單位實(shí)施必要的審計程序后，就被審計單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內部控制的適當性、合法性和有效性出具的書(shū)面文件。
審計報告撰寫(xiě)要在觀(guān)點(diǎn)統率下，在明確問(wèn)題定性、統一口徑基礎上，根據具體審計業(yè)務(wù)工作內容，對問(wèn)題進(jìn)行深入提煉、概括、準確描述、分析整理、系統歸納，使審計報告要反映的問(wèn)題板塊分明、一目了然，避免問(wèn)題凌亂、重復、模糊不清，以及報告各部分之間、報告與報告之間對相同問(wèn)題表述的前后不一和相互矛盾。
如何寫(xiě)好審計報告呢？今天分享10個(gè)撰寫(xiě)內部審計報告感悟，希望對大家起到拋磚引玉的作用。
感悟1審計報告的寫(xiě)作是一段精神旅程。一份成功的報告，會(huì )綜合反映出你全部的經(jīng)歷、你的專(zhuān)業(yè)知識，反映你對這些信息進(jìn)行提煉加工的能力，更能反映出你認真的態(tài)度以及你所投入的心血。
感悟2審計報告要找到核心，直擊本質(zhì)。要找到報告要表達的核心，我們必須“拔掉”雜草，剔除多余和不相干的因素。
感悟3審計報告開(kāi)頭部分應該點(diǎn)名全文最重要的信息。
感悟4審計報告的導讀部分要寫(xiě)出倒金字塔結構。
感悟5如果我只有兩個(gè)小時(shí)寫(xiě)完一個(gè)報告，那么最佳計劃是花1小時(shí)45分鐘寫(xiě)出一段出彩的導語(yǔ)，之后自然就水到渠成了。
感悟6審計報告中好的導語(yǔ)就是成功的一半。
為什么有的審計人員寫(xiě)不出一個(gè)好的導語(yǔ)呢？因為這些人常犯的毛病就是糾纏細枝末節，卻看不到報告的核心，從而抓不住閱讀者認為重要或最感興趣的內容。
感悟7撰寫(xiě)審計報告不是簡(jiǎn)單羅列、堆砌問(wèn)題，否則報告可能篇幅冗長(cháng)，內容煩瑣，讀之枯燥乏味。
感悟8審計報告撰寫(xiě)要精練這一原則似乎已被普遍認同。
感悟9審計報告寫(xiě)得越久就越容易迷失方向，你會(huì )變得像盲人摸象一樣，見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)林，最后連報告主旨都給忘了。
感悟10審計報告要爭取口頭向領(lǐng)導匯報的機會(huì )，因為再好的審計報告自己也不會(huì )講話(huà)。
如何科學(xué)合理撰寫(xiě)審計報告意見(jiàn)建議
2016-04-15 宜春市審計局 中國審計網(wǎng)
一、針對性原則。審計機關(guān)“開(kāi)出”審計意見(jiàn)和建議的“處方”是“對癥”的，被審計單位通過(guò)采納審計機關(guān)提出的審計意見(jiàn)和建議，就能有效地改進(jìn)其在財政財務(wù)收支以及與財政財務(wù)收支相關(guān)聯(lián)的體制、機制、制度和決策、經(jīng)營(yíng)、管理等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節。為此，審計機關(guān)必須對被審計單位在財政財務(wù)收支以及與財政財務(wù)收支相關(guān)聯(lián)的體制、機制、制度和決策、經(jīng)營(yíng)、管理等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節有比較深刻和本質(zhì)的認識，不能只知表現現象或者被假象所迷感，要由表及里、由淺入深、切中要害、對癥下藥，做到“藥”到“病”除。在這一點(diǎn)上，切忌語(yǔ)不中的、左顧右盼而言他。
二、建設性原則。審計機關(guān)提出的審計意見(jiàn)和建議，不僅要有效地改進(jìn)被審計單位在財政財務(wù)收支以及與財政財務(wù)收支相關(guān)聯(lián)的體制、機制、制度和決策、經(jīng)營(yíng)、管理方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，而且要在對“癥”下“藥”的基礎上，更全面、更深刻地為被審計單位及其主管部門(mén)乃至宏觀(guān)經(jīng)濟調控部門(mén)提出更富遠見(jiàn)卓識、更具創(chuàng )造性和跳躍性，具有“防”“治”結合、“強身健體”、標本兼治功效的審計意見(jiàn)和建議，從而使被審計單位在財政財務(wù)收支以及與財政財務(wù)收支相關(guān)聯(lián)的體制、機制、制度和決策、經(jīng)營(yíng)、管理等方面上層次、上水平。為此，審計機關(guān)不僅要了解被審計單位在財政財務(wù)收支以及與財政財務(wù)收支相關(guān)聯(lián)的體制、機制、制度和決策、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的現狀，而且要熟知國內外先進(jìn)的體制、機制、財政財務(wù)收支運行模式、核算技術(shù)、決策及經(jīng)營(yíng)理念、管理思想和控制手段等，并把兩者有機地結合起來(lái)，形成既符合客觀(guān)實(shí)際又極具創(chuàng )新價(jià)值的審計意見(jiàn)和建議，為被審計單位所積極采納。
三、實(shí)用性原則，也稱(chēng)可操作性原則。審計機關(guān)提出的審計意見(jiàn)和建議，內容必須具體、辦法必須可行、過(guò)程必須簡(jiǎn)明、效果必須明顯，被審計單位在采用時(shí)，沒(méi)能“無(wú)所適從”和“霧里看花”的感覺(jué)，要讓被審計單位一看就能明白，一明白就能賦于實(shí)施，一實(shí)施就能取得成效。為此，審計機關(guān)和審計工作者，必須以對被審計單位高度負責的責任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)為被審計單位糾正、改進(jìn)和完善在財政財務(wù)收支以及與財政財務(wù)收支相關(guān)聯(lián)的體制、機制、制度和決策、經(jīng)營(yíng)、管理等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，促進(jìn)被審計單位在財政財務(wù)收支以及與財政財務(wù)收支相關(guān)聯(lián)的體制、機制、制度和決策、經(jīng)營(yíng)、管理等方面上層次，上水平提出便于操作的審計意見(jiàn)和建議，杜絕一切空洞無(wú)物、華而不實(shí)、不著(zhù)邊際、口號式的審計意見(jiàn)和建議，使審計機關(guān)的免疫系統功能和建設性作用、促進(jìn)性作用真正發(fā)揮出來(lái)。（彭文 ）
寫(xiě)好審計報告應注意的問(wèn)題
2015-12-24 內部審計學(xué)習平臺
審計報告是對某一事項進(jìn)行廣泛深入的審計后撰寫(xiě)的一種反映真實(shí)情況、揭露存在問(wèn)題、提出建議的一種審計文書(shū)，它是反映審計成果大小的關(guān)鍵。它不僅要有一定的審計深度，更要有一定的審計廣度。同時(shí)對分析數據、歸納現象、表述結論、提出建議等各方面的能力均有較高要求。因此，要寫(xiě)好審計報告，必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、認真做好審計取證記錄。審計取證記錄是審計人員在審計活動(dòng)中所作的原始證據，它是編寫(xiě)審計報告的重要依據。要使記錄的資料準確、規范和完備，做好審計記錄應注意以下幾點(diǎn)：
一是審計資料的記錄應當簡(jiǎn)明扼要。用精煉的文字，準確完備的表達復雜的審計對象，使審計記錄條理清晰，簡(jiǎn)練暢達，觀(guān)點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出，使人一目了然，不產(chǎn)生疑義。
二是確定審計取證記錄的分類(lèi)方法。審計人員所列記錄應當與會(huì )計對象的分類(lèi)方法基本協(xié)調，必須將會(huì )計賬戶(hù)分類(lèi)與按項目分類(lèi)有機結合，堅持以按會(huì )計賬戶(hù)分類(lèi)為基礎的方法。
三是設計審計資料的分類(lèi)記錄。審計記錄一般可分為審計調查記錄和書(shū)面審查記錄。審計調查記錄載明類(lèi)似于會(huì )議記錄的有關(guān)內容，以陳述性表達為主。書(shū)面審查記錄圍繞審計事項的個(gè)性設計的格式，這樣既便于審計記錄工作的順利進(jìn)行，也能促進(jìn)審計操作標準化。
四是嚴格審計取證記錄內容。審計取證記錄必需具備被審查內容的事實(shí)陳述、審計的方法、審計取證的對象、存在的錯弊問(wèn)題屬于何種性質(zhì)、提供審計證據人員的簽證意見(jiàn)、審計記錄人員的簽名和審計記錄復核人員的簽名等實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/span>
二、統一歸類(lèi)、避免問(wèn)題零散反映。 審計項目由于涉及的問(wèn)題往往多而復雜。審計報告因此容易出現以下問(wèn)題：
一是單個(gè)羅列。即不將問(wèn)題歸類(lèi)，直接單一地列出。這種方法十分簡(jiǎn)單，無(wú)需動(dòng)腦筋，也不能說(shuō)錯誤。然而，這樣的表述割裂了問(wèn)題之間的聯(lián)系，無(wú)法集中深入地揭示問(wèn)題和剖析問(wèn)題形成的原因，自然也就無(wú)法提出好的對策和建議;
二是輕重不分，一概而論。即十分嚴重的問(wèn)題和較輕的問(wèn)題雜陳羅列，而不是按照從重到輕的順序排列，使閱讀者抓不住主要問(wèn)題，往往讀完全篇仍無(wú)法領(lǐng)會(huì )報告意圖;
三是分類(lèi)錯誤。即雖然將問(wèn)題歸類(lèi)處理，但類(lèi)別之間不具備邏輯性，不是重復，就是交叉，或是漏項，不得要領(lǐng)。這種錯誤容易造成閱讀者思維混亂，對后文的分析結果不易接受。要避免這一問(wèn)題，審計人員應具備一定的邏輯學(xué)知識，按邏輯關(guān)系對問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)。
三、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的評價(jià)。審計評價(jià)是審計報告的重要組成部分，審計人員必須堅持全面地看待問(wèn)題，以事實(shí)為依據、以法律為準繩，公正地分析問(wèn)題，把握好審計評價(jià)的尺度。審計人員運用科學(xué)審計方法和現代審計手段的能力，對被審計單位的內控制度進(jìn)行健全性、符合性測試，對被審計單位的財務(wù)會(huì )計資料的真實(shí)性進(jìn)行判斷，評價(jià)被審計單位具體財務(wù)收支活動(dòng)的合法性和效益性。能否客觀(guān)地對被審單位和被審事項進(jìn)行評價(jià)，既體現了審計部門(mén)依法行政水平的高低，又體現了具體審計項目的廣度和深度、審計質(zhì)量的好與壞，進(jìn)而影響整個(gè)審計報告的質(zhì)量。 所以審計人員應努力提高分析判斷能力、邏輯思維能力，通過(guò)綜合思考、分析問(wèn)題，對被審單位和事項不能超越審計職能范圍進(jìn)行評價(jià)，應以數字為基礎，對未予審計、證據不足、評價(jià)依據不準的事項不作評價(jià)。
四、有針對性地提出建議。建議最常見(jiàn)的毛病就是針對性不強，泛泛而論。如我們經(jīng)常見(jiàn)到的“建議加強法律法規學(xué)習，提高自覺(jué)遵守國家法律法規的意識”、“建議進(jìn)一步完善制度，加強管理”等，都屬此類(lèi)。這樣的建議既沒(méi)有特定的對象，也沒(méi)有明確的做法，一般不會(huì )產(chǎn)生任何效果。要使建議落到實(shí)處，就要有明顯的針對性。
一是針對具體單位，即向相關(guān)責任單位和責任人直接提出建議;
二是針對具體問(wèn)題，即針對前文提出的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因，具體指出如何完善制度，加強管理。這樣的建議才真正具有可操作性，能提示、引導有關(guān)單位從治標和治本兩方面作出改進(jìn)。
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