| 從情報研究到現代咨詢(xún)：理念的碰撞與整合 |
| 作者：未知 來(lái)源：http://www.54a.cn 加入時(shí)間：2006-3-8 |
| [ 【摘 要 題】信息服務(wù) 【關(guān) 鍵 詞】情報研究/情報分析/現代咨詢(xún)/整合 人類(lèi)早期的情報和咨詢(xún)活動(dòng)可以追溯到古代，但具有現代意義的科技情報工作和咨詢(xún)卻是在第二次世界大戰之后形成的。20世紀科學(xué)技術(shù)文化和社會(huì )經(jīng)濟的迅猛發(fā)展引發(fā)了“信息爆炸”。面對浩瀚的信息海洋，科學(xué)家、企業(yè)家和政府決策者都在迅速找到自己所需信息的活動(dòng)中感到力不從心。在“信息革命”的推動(dòng)下，信息業(yè)和現代咨詢(xún)業(yè)應運而生。馬海群教授認為，從工作性質(zhì)講，情報研究應屬于咨詢(xún)業(yè)范疇；從研究層次看，情報研究應屬于咨詢(xún)研究中的中觀(guān)、宏觀(guān)性研究；從經(jīng)營(yíng)方式看，咨詢(xún)業(yè)是一種商業(yè)化活動(dòng)，情報研究則有相當一部分隸屬于政府機構；從發(fā)展趨勢看，情報研究正向咨詢(xún)轉變；從體系結構看，情報研究是咨詢(xún)中管理咨詢(xún)的一個(gè)組成部分。 情報研究和現代咨詢(xún)長(cháng)期以來(lái)一直作為兩個(gè)不同的領(lǐng)域而存在。范并思教授指出，情報研究有兩個(gè)來(lái)源。一個(gè)來(lái)源是科技情報領(lǐng)域。其產(chǎn)生的重要標志之一就是美國國防系統信息分析中心的建立。另一個(gè)來(lái)源在非科技情報領(lǐng)域，如美國蘭德公司進(jìn)行的咨詢(xún)類(lèi)信息分析、日本野村綜合研究所進(jìn)行的經(jīng)濟信息分析等。在學(xué)術(shù)研究中，人們經(jīng)常把情報研究和現代咨詢(xún)放在一起研究，表現出一體化的趨勢。但真正實(shí)現一體化還需要一個(gè)長(cháng)期磨合的過(guò)程，這個(gè)磨合過(guò)程必然將伴隨著(zhù)理念的碰撞與整合。本文旨在分析二者之間在理念方面的異同，探討知識經(jīng)濟條件下這些理念的整合及其對我國情報科學(xué)事業(yè)發(fā)展的指導意義。 1 情報研究的發(fā)展脈絡(luò ) 眾所周知，西方的科技情報事業(yè)是以文獻工作為基礎的。1945年，美國科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)辦公室主任V.Bush在《大西洋月刊》上撰文“As We May Think”，生動(dòng)描述了信息技術(shù)將在信息收集、存貯、發(fā)現和檢索等方面帶來(lái)的革命性變化。V.Bush被稱(chēng)為西方情報學(xué)之父，其著(zhù)作被認為是西方情報學(xué)的奠基之作。我國的科技情報工作始于1956年。由于建國初期特定的歷史環(huán)境，它從創(chuàng )業(yè)之日起所走的就是一條文獻工作與情報研究工作相結合的道路，并集信息庫與思想庫于一體，形成了有別于歐美各國的特色。情報研究在我國又稱(chēng)情報調研或情報分析。它與前蘇聯(lián)的情報分析與綜合，日本的情報調查，美國的信息分析，聯(lián)合國推薦的信息濃縮，歐美地區的工商情報，其他國家的數據分析、技術(shù)跟蹤、信息經(jīng)紀等基本屬同義語(yǔ)。英文的對應詞匯包括Information Analysis、Information Analysis and Synthesis、Information Research、Information Study等。情報研究在科技情報工作中處于核心地位，是一種高級的服務(wù)形式。隨著(zhù)社會(huì )科學(xué)情報工作的展開(kāi)和信息科技的滲透，情報研究在內涵外延上又有了新的發(fā)展。 2 現代咨詢(xún)的演化軌跡 咨詢(xún)活動(dòng)自古有之。咨詢(xún)作為一種運籌謀劃的社會(huì )活動(dòng)伴隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的形成和發(fā)展過(guò)程。英國是第一次工業(yè)革命的發(fā)源地，也是世界上最早建立咨詢(xún)業(yè)的國家之一，迄今已有200多年的歷史。1913年英國首先成立了英國咨詢(xún)工程師協(xié)會(huì )（ACE），以法律形式確立了咨詢(xún)活動(dòng)的社會(huì )地位。二戰后，隨著(zhù)西方科技的進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展，咨詢(xún)業(yè)逐步走向專(zhuān)業(yè)化和行業(yè)化；由個(gè)體咨詢(xún)、集體咨詢(xún)發(fā)展到綜合咨詢(xún)；從技術(shù)咨詢(xún)發(fā)展到戰略咨詢(xún)；研究領(lǐng)域由軍事、政治發(fā)展到科技、經(jīng)濟、法律、環(huán)境、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域，成為發(fā)達國家社會(huì )生活中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節?，F代咨詢(xún)也被人們稱(chēng)為“頭腦產(chǎn)業(yè)”，是知識密集型產(chǎn)業(yè)。 我國的咨詢(xún)業(yè)是改革開(kāi)放以來(lái)興起的。1992年國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，明確提出了加速發(fā)展科技咨詢(xún)、法律、會(huì )計和其它咨詢(xún)業(yè)務(wù)。1999年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)展高科技、實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的決定》中進(jìn)一步強調要大力發(fā)展中介服務(wù)機構，積極發(fā)展信息咨詢(xún)服務(wù)，為企業(yè)、特別是廣大中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息、財務(wù)、金融、法律等方面的服務(wù)。目前我國的咨詢(xún)業(yè)已初步形成產(chǎn)業(yè)規模。它以信息為基礎，綜合運用科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)驗、技能等，為政府部門(mén)、企事業(yè)單位和各類(lèi)社會(huì )組織的決策和運作提供服務(wù)。具有勞動(dòng)復雜程度高、知識儲備量大、服務(wù)覆蓋面廣、輻射力強、應用效益高等特點(diǎn)。 3 情報研究與現代咨詢(xún)的理念剖析 理念一詞原本是舊哲學(xué)的詞匯，有觀(guān)念之意。當今社會(huì )，創(chuàng )新成為各行各業(yè)的生存之道，理念則成為萬(wàn)務(wù)之首。我們認為，在長(cháng)期的實(shí)踐和探索過(guò)程中，情報研究和現代咨詢(xún)這兩個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)形成了一套具有價(jià)值觀(guān)和方法論意義的理念體系。研究這些理念的是非曲直是本文的重點(diǎn)。 ?。?）關(guān)于工作性質(zhì)的認識。文獻認為，“情報調研工作是一項創(chuàng )造性的勞動(dòng)，是屬于科學(xué)研究工作范圍的。”1991年國家科委以“中國科學(xué)技術(shù)藍皮書(shū)”的形式正式公布了《國家科學(xué)技術(shù)情報發(fā)展政策》，明確指出：“情報研究是以情報為對象，對情報的內容進(jìn)行整理、加工、鑒別、判斷、選擇與綜合出新的情報的科學(xué)研究活動(dòng)。……它是整個(gè)情報活動(dòng)中一種創(chuàng )造性勞動(dòng)，是一種科學(xué)研究工作，屬思想庫的范疇。”這是我國首次以國家法規的形式闡明情報研究的性質(zhì)和地位。 馬海群教授認為，現代咨詢(xún)本質(zhì)上也是一種創(chuàng )造性科學(xué)勞動(dòng)，是科學(xué)知識的繼承、發(fā)展、傳遞和利用的擴大再生產(chǎn)過(guò)程。在一定意義上說(shuō)，咨詢(xún)工作者就是知識工作者，是學(xué)識淵博，富有創(chuàng )新精神的專(zhuān)業(yè)人員。咨詢(xún)業(yè)將成為未來(lái)知識經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)。美國學(xué)者波拉特在其1997年出版的《信息經(jīng)濟》一書(shū)中指出，咨詢(xún)業(yè)是信息服務(wù)業(yè)中具有“生產(chǎn)知識和具有發(fā)明性質(zhì)的行業(yè)”。 因此，我們可以明確認定，情報研究和現代咨詢(xún)在本質(zhì)上是相同的。對一種行業(yè)的工作性質(zhì)的定位不但要反映其過(guò)去的真實(shí)情況，而且也應該揭示其未來(lái)的走向。人們通常把以美國蘭德公司為代表的一批著(zhù)名的現代咨詢(xún)公司譽(yù)為“思想庫”和“智囊團”?！秶铱茖W(xué)技術(shù)情報發(fā)展政策》把情報分析工作定位在“思想庫”上，不僅肯定了科技情報工作過(guò)去的成績(jì)，更表明對其未來(lái)發(fā)展方向的把握。 ?。?）關(guān)于成果類(lèi)型的認識。情報研究和現代咨詢(xún)同屬于創(chuàng )造性的科學(xué)研究，但業(yè)內人士對其成果類(lèi)型卻有不同的界定。咨詢(xún)界一般認為，咨詢(xún)通常提供研究報告、推薦方案、實(shí)施方法和背景材料及數據分析等書(shū)面成果，屬于可直接操作的知識形態(tài)產(chǎn)品。“咨詢(xún)是一種智力活動(dòng)過(guò)程，通常會(huì )產(chǎn)生新的知識。”我國情報界則普遍認為，“科技情報工作是在不斷強化科學(xué)技術(shù)知識傳播過(guò)程中形成和發(fā)展起來(lái)的一項科學(xué)事業(yè)。它本身是一種不創(chuàng )造知識的研究工作，它所創(chuàng )造出來(lái)的成果多體現或反映在其它創(chuàng )造性活動(dòng)之中。”有了這樣一個(gè)基本的前提，情報研究就順理成章地成為“科學(xué)文獻的綜合分析”型活動(dòng)。有學(xué)者感嘆，“信息分析這一情報工作中最具有智慧性、挑戰性的工作，便不得不淪落為“剪刀加漿糊”的代名詞，成為了生產(chǎn)“綜述、述評、研究報告”等學(xué)術(shù)信息的代名詞。”回顧歷史，米哈依洛夫無(wú)疑是關(guān)于情報研究不創(chuàng )造知識觀(guān)點(diǎn)的集大成者。他在《科學(xué)交流與情報學(xué)》中按照對科學(xué)文獻與情報進(jìn)行分析綜合加工的目的性，嚴格區分了科學(xué)研究和情報研究；前者創(chuàng )造新知識，后者則不然。因此能否創(chuàng )造新知識就成為情報研究與現代咨詢(xún)的首要分歧。 我們認為，如果不破除情報研究不創(chuàng )造知識的觀(guān)點(diǎn)，不僅將阻礙情報研究向縱深發(fā)展，也無(wú)法融入現代咨詢(xún)業(yè)。我們對知識應該做廣義的理解，各門(mén)學(xué)科的知識是知識，情報研究的結果怎么就成不了知識呢？知識的新與舊是相對而言的。情報研究和現代咨詢(xún)針對特定問(wèn)題所提供的成果很可能夠不上人類(lèi)首創(chuàng )的程度，但對于特定問(wèn)題和特定用戶(hù)而言，它的成果就是新知識。米哈依洛夫的畫(huà)地為牢式的限制已經(jīng)使我們的情報研究陷入了隔靴搔癢的尷尬境地。我們曾經(jīng)在文獻中論述了軍事情報在我國科技情報工作中的指導作用，并把它看成是信息應用領(lǐng)域的一個(gè)最成功的范例。對于給定的課題，如果我們的情報研究人員拿不出與軍事情報機構或美國蘭德公司處于同一水平的研究報告，那只能夠說(shuō)明我們自己的實(shí)力不夠或觀(guān)念僵化。如果我們的情報研究機構要面向社會(huì )、面向市場(chǎng)、面向服務(wù)，這樣的知識產(chǎn)品會(huì )有多大的競爭力？ ?。?）關(guān)于機構職能的轉變。1956年中國科學(xué)院科技情報研究所成立，標志著(zhù)我國科技情報正式創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )業(yè)伊始，我國的情報事業(yè)就呈現出圖書(shū)館技術(shù)與軍事情報思維的奇特結合。1964年美國人J·辛普森提出了“情報分析中心”的概念，并得到了社會(huì )廣泛的承認。情報分析中心（Information analysis center，IAC）是從事情報分析、濃縮、綜合工作，并具有中心功能的情報機構。它的主要任務(wù)是對實(shí)驗、研究和其他工程技術(shù)活動(dòng)中產(chǎn)生的情報進(jìn)行提煉、評價(jià)、鑒定和傳播。情報分析中心著(zhù)重對文獻內涵進(jìn)行加工，而情報中心、文獻中心或圖書(shū)館著(zhù)重對文獻表征進(jìn)行加工。在我國多數綜合性、地區性和專(zhuān)業(yè)性情報研究所內，以及在不少基礎和應用科學(xué)研究所內都設有從事情報分析研究工作的機構。迄今也還沒(méi)有像蘭德公司那樣著(zhù)名的專(zhuān)門(mén)從事情報分析研究的咨詢(xún)機構。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國以發(fā)展經(jīng)濟為導向，情報機構也在積極謀求發(fā)展，提出了服務(wù)社會(huì )的大情報觀(guān)。其核心是要求情報工作適應社會(huì )發(fā)展的需要，突破科技情報的局限，與社會(huì )、經(jīng)濟、管理等社會(huì )信息有機結合，面向經(jīng)濟，面向社會(huì )，轉變機制，增強為社會(huì )服務(wù)的功能。以競爭情報為突破口，為企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競爭服務(wù)，為與國際接軌、邁向現代咨詢(xún)業(yè)創(chuàng )造條件。 打造中國的“蘭德公司”需要充分借鑒發(fā)達國家在發(fā)展咨詢(xún)業(yè)所采取的政策、措施、體制和辦法。國外的情報研究主要是一種面向社會(huì )的商業(yè)化活動(dòng)。因此從經(jīng)營(yíng)方式上講，我國的情報機構一部分仍將隸屬于政府和企業(yè)，一部分將面向社會(huì )、面向市場(chǎng)、面向服務(wù)，轉換運營(yíng)機制和工作方式，向咨詢(xún)業(yè)方向發(fā)展?，F代咨詢(xún)活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)物，必須服從市場(chǎng)規律，具有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性。在組織和研究活動(dòng)上具有獨立性，自主決定研究課題，不依附于任何單位或個(gè)人的主張；根據研究需要盡可能地搜羅大批各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，形成由各學(xué)科專(zhuān)家組成的智囊團體。 當然，向現代咨詢(xún)業(yè)進(jìn)軍不應該也不可能是一哄而上，美國也只有一個(gè)蘭德公司。機構的職能轉換也必須根據自身條件、適應社會(huì )需要、注意調控好各種機構類(lèi)型的比例。無(wú)所不能、包打天下的“萬(wàn)能”咨詢(xún)機構是不存在的。 ?。?）關(guān)于專(zhuān)業(yè)觀(guān)念的拓展。在廣義的咨詢(xún)或情報領(lǐng)域，軍事情報無(wú)疑處于最先進(jìn)的位置。如果把它的成果作為理想的情報研究的結果，那么無(wú)論是情報專(zhuān)業(yè)還是現代咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)，都必須要將傳統的單一的專(zhuān)業(yè)觀(guān)念、知識觀(guān)念、方法觀(guān)念和人才觀(guān)念轉變成面向問(wèn)題解決的復合的專(zhuān)業(yè)觀(guān)上來(lái)。 從學(xué)理上講，任何一個(gè)知識和科學(xué)研究活動(dòng)都有其學(xué)科或專(zhuān)業(yè)的歸屬。因此新知識的生產(chǎn)通常是本專(zhuān)業(yè)人員的職責所在。專(zhuān)業(yè)的壁壘越高，就需要在專(zhuān)業(yè)知識與技能的積累上花費更多的時(shí)間和精力。就連米哈依洛夫也承認，情報學(xué)不可能制訂出科學(xué)情報分析與綜合的正式方法。因為分析和綜合與科學(xué)情報的真實(shí)性、有益性及新穎性的評價(jià)有關(guān)，而且要在物理、化學(xué)、生物學(xué)及其他科學(xué)的理論與方法的基礎上來(lái)實(shí)現，任何一種情報都是屬于這些科學(xué)的。 在這方面，自然科學(xué)、社會(huì )科學(xué)和社會(huì )現實(shí)問(wèn)題，大致呈現出依次遞減的趨勢。所以原本在科技領(lǐng)域只能做些“表面文章”的情報研究，在社科和社會(huì )實(shí)際的咨詢(xún)問(wèn)題上就可能有所作為。但這并不能從根本上解決問(wèn)題。情報學(xué)專(zhuān)業(yè)有自己的一套知識體系，不可能無(wú)所不包。要實(shí)現不折不扣地解決咨詢(xún)問(wèn)題，應該在教育體制和機構人才組合開(kāi)動(dòng)腦筋。美國的圖書(shū)情報學(xué)院通常只招收有其他學(xué)科背景的學(xué)生來(lái)從事研究生項目專(zhuān)業(yè)學(xué)習的做法是比較科學(xué)合理的。這樣可以有效地改變專(zhuān)業(yè)人才的知識結構。而在咨詢(xún)機構的人才組合上，蘭德公司的做法很有指示作用。 在蘭德公司的英文名稱(chēng)中，Rand是Research and Development的縮寫(xiě)。成立于1948年，是一個(gè)以軍事為主的綜合性戰略研究所。半個(gè)世紀以來(lái)，蘭德公司一直被推為全球10大超級智囊團之首。它以權威的分析與卓越的決策咨詢(xún)影響和左右著(zhù)美國的政治、經(jīng)濟、軍事、外交等一系列重大事務(wù)的決策。在研究人員構成上，蘭德公司的研究人員所覆蓋的專(zhuān)業(yè)十分廣泛。有各方面的專(zhuān)家，包括數學(xué)家、工程師、計算機專(zhuān)家、經(jīng)濟學(xué)家、政治家、語(yǔ)言學(xué)家等。此外還有物理學(xué)、計算機科學(xué)、法律、教育、醫學(xué)、決策分析、軍事分析、文藝方面的專(zhuān)家。還在各大學(xué)及研究機構中聘請了700名專(zhuān)家作為高級顧問(wèn)。美國前國務(wù)卿基辛格從1960年到1968年一直擔任蘭德公司的顧問(wèn)。情報研究是一種橫跨多種學(xué)科領(lǐng)域的研究，所要解決的問(wèn)題中包括了科學(xué)、技術(shù)、社會(huì )、經(jīng)濟、政策等復雜因素。通過(guò)研究人員專(zhuān)業(yè)多樣化和個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識綜合化的途徑，最終能夠形成適應知識經(jīng)濟社會(huì )要求的復合型專(zhuān)家群體。 4 走向統一的咨詢(xún)業(yè) 21世紀的人類(lèi)正在向知識經(jīng)濟時(shí)代邁進(jìn)。知識經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟形態(tài)，正在全方位地改變著(zhù)人類(lèi)和社會(huì )。日本人把“情報分析力”作為影響國力的十大因素之一，表明情報分析研究已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家綜合國力的標志。情報研究工作作為一種典型的知識生產(chǎn)活動(dòng)，在知識經(jīng)濟時(shí)代將大有可為。我國情報研究專(zhuān)家包昌火先生認為，從Intelligence角度看，我國情報學(xué)研究存在三大缺陷：一是沒(méi)有把與漢語(yǔ)“情報”兩字相對應的Intelligence作為構成情報學(xué)大廈的重要基石；二是沒(méi)有把具有明顯Intelligence功能、一直作為我國科技信息機構主要工作之一的情報研究工作放在重要的地位；三是自覺(jué)不自覺(jué)地囿于科技系統、囿于文獻信息，研究高度和視野受到很大限制。情報學(xué)的基本任務(wù)是解決信息資源的組織、控制、開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題；情報研究則是信息的有序化、增值化和智能化的重要手段，與發(fā)展情報檢索系統一樣，是解決“信息激增”的兩大基本對策，缺一不可。 目前我國的情報研究上在經(jīng)歷著(zhù)明顯的綜合化、社會(huì )化變革傾向。隨著(zhù)現代信息技術(shù)特別是電子計算機技術(shù)、遠程通信技術(shù)、數據庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應用，信息的搜集、處理和傳遞方式都發(fā)生了根本性變化。過(guò)去在機構、人才、資源、制度、管理等方面所固有的障礙有望在社會(huì )信息化的過(guò)程中得到不同程度的克服。美國許多重要的金融機構如TIAA—CREF等都擁有自己的網(wǎng)站，無(wú)論何時(shí)何地，分析師都可以登錄網(wǎng)站查找和下載各類(lèi)金融信息。世界著(zhù)名的GE公司花費數千美元建立自己的網(wǎng)絡(luò )系統。GE在全球的數以萬(wàn)計的員工可以從中獲得充分的信息服務(wù)。技術(shù)人員可以憑借密碼登錄其技術(shù)論壇，自由地提出技術(shù)難題并分享他人技術(shù)成果。另外，各種管理決策軟件的廣泛使用也使得一般決策更加容易。隨著(zhù)社會(huì )信息化的發(fā)展，信息資源的獲得更加便利，因而咨詢(xún)服務(wù)必然向高端發(fā)展。面對知識經(jīng)濟時(shí)代，美國著(zhù)名社會(huì )學(xué)家托夫勒在其著(zhù)作《未來(lái)的沖擊》中寫(xiě)到：“知識就是力量”這一論斷已經(jīng)過(guò)時(shí)，只有“知識的知識”才是力量。”情報研究作為一種典型的生產(chǎn)“知識的知識”的產(chǎn)業(yè)，是最具有生命力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，適時(shí)地融入現代咨詢(xún)業(yè)，將使情報研究工作獲得更加廣闊的發(fā)展空間，成為社會(huì )發(fā)展中的一支重要力量。 【參考文獻】 1 馬海群，等.現代咨詢(xún)與決策.哈爾濱：黑龍江人民出版社，2002 2 范并思.發(fā)展以決策支持為導向的信息分析。情報資料工作，2002（2） 3 包昌火，劉詩(shī)章.我國情報研究工作的回顧與展望.情報學(xué)報，1996（5） 4 徐躍權，等.我國情報概念的特點(diǎn)及其對學(xué)科發(fā)展的影響.情報學(xué)報，2003（4） 5 周文駿.圖書(shū)館學(xué)情報學(xué)詞典.北京：書(shū)目文獻出版社，1991 6 [蘇]米哈依洛夫，等.科學(xué)交流與情報學(xué).北京：科學(xué)技術(shù)文獻出版社，1983 7 http：//www.rand.org 8 包昌火.Intelligence和我國的情報學(xué)研究.情報理論與實(shí)踐，1996（6） |
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