“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是加快能源綠色低碳轉型的攻堅期、窗口期，可再生能源進(jìn)入全新發(fā)展階段。近日，山東印發(fā)《山東省可再生能源發(fā)展“十四五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，錨定“雙碳”戰略目標，按照“四增兩減、一提升、兩保障、兩強化”總體工作思路，聚焦打造四大基地、實(shí)施四大行動(dòng)、強化四大支撐，堅定不移推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展，為保障能源穩定可靠供應，推動(dòng)能源革命和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色低碳轉型作出新的更大貢獻。
圍繞可再生能源成為能源消費增量主體目標，實(shí)施可再生能源倍增行動(dòng)計劃，力爭“十四五”期間可再生能源消費總量、裝機規模和電量較“十三五”末基本實(shí)現“三個(gè)翻一番”。——消費總量目標。到2025年，山東省可再生能源消費總量達到4600萬(wàn)噸標準煤，較2020年基本翻一番。——裝機容量目標。到2025年，山東省可再生能源發(fā)電裝機容量達到9000萬(wàn)千瓦以上，較2020年基本翻一番。其中，風(fēng)電2500萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電5700萬(wàn)千瓦以上，生物質(zhì)發(fā)電400萬(wàn)千瓦，水電（含抽水蓄能）400萬(wàn)千瓦。——電量目標。到2025年，山東省內可再生能源年發(fā)電量1200億千瓦時(shí)左右，省外來(lái)電中可再生能源電量達到450億千瓦時(shí)以上，可再生能源電量較2020年基本翻一番。完成國家下達的可再生能源電力消納責任權重，可再生能源電量占比提高到19%左右。按照“統籌布局、項目帶動(dòng)、示范引領(lǐng)、協(xié)同推進(jìn)”總思路，著(zhù)力開(kāi)展“打造四大基地、實(shí)施四大行動(dòng)、強化四大支撐”工程，引領(lǐng)帶動(dòng)全省可再生能源大規模、高質(zhì)量發(fā)展。打造四大基地。堅持海陸統籌，在山東省內資源稟賦較好、建設條件優(yōu)越的區域規劃建設大型可再生能源基地；堅持內外并重，依托“外電入魯”送電通道，在省外建設大型可再生能源送電基地。通過(guò)可再生能源連片式規?；_(kāi)發(fā)，形成跨越式發(fā)展的有力支撐。——山東半島千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地。依托首批海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展示范項目建設，提升海上風(fēng)電場(chǎng)選址、設計、施工安裝水平，積累運營(yíng)管理經(jīng)驗。聚焦渤中、半島北、半島南三大片區，按照總體規劃、分步實(shí)施原則，重點(diǎn)推進(jìn)一批百萬(wàn)千瓦級項目集中連片開(kāi)發(fā)，形成規?；?、基地化效應，打造千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地。結合風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和未來(lái)發(fā)展趨勢，逐步推動(dòng)海上風(fēng)電向深遠海發(fā)展，優(yōu)選部分場(chǎng)址開(kāi)展深遠海海上風(fēng)電平價(jià)示范，推進(jìn)漂浮式風(fēng)電機組基礎、柔性直流輸電技術(shù)等創(chuàng )新應用。到2025年，山東省海上風(fēng)電力爭開(kāi)工1000萬(wàn)千瓦、投運500萬(wàn)千瓦。——魯北鹽堿灘涂地千萬(wàn)千瓦級風(fēng)光儲一體化基地。依托濰坊、濱州、東營(yíng)較多鹽堿灘涂地和未利用地資源，科學(xué)評估開(kāi)發(fā)空間，按照“統一規劃、風(fēng)光同場(chǎng)、集中連片、分步實(shí)施”方式，優(yōu)化光伏發(fā)電、風(fēng)電、儲能等各類(lèi)要素配比，規劃建設魯北鹽堿灘涂地千萬(wàn)千瓦級風(fēng)光儲一體化基地。積極探索源網(wǎng)荷儲一體化等開(kāi)發(fā)利用方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展合作，推進(jìn)可再生能源發(fā)電與現代農業(yè)、養殖業(yè)、儲能、制氫等相融合，帶動(dòng)新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，全力打造多能互補、產(chǎn)業(yè)融合、智慧管理風(fēng)光儲一體化新能源創(chuàng )新發(fā)展高地，助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略實(shí)施。到2025年，魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化基地力爭建成風(fēng)光裝機容量1000萬(wàn)千瓦以上。——魯西南采煤沉陷區光伏發(fā)電基地。結合山東省采煤塌陷地綜合治理專(zhuān)項規劃，全面總結濟寧、泰安新泰光伏領(lǐng)跑者基地的建設運營(yíng)經(jīng)驗，以濟寧、泰安、棗莊、菏澤等地區采煤沉陷區為重點(diǎn)，協(xié)調落實(shí)國土空間規劃、生態(tài)環(huán)境保護與治理、電網(wǎng)接入消納等條件，按照統一規劃、分步實(shí)施原則，規劃建設魯西南采煤沉陷區光伏發(fā)電基地。通過(guò)漁光互補、農光互補等融合發(fā)展模式，實(shí)現土地的集約化、立體化綜合利用，打造集光伏電站建設、光伏新型技術(shù)示范、特色種養殖、生態(tài)治理修復為一體的綜合新能源發(fā)展基地，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的全面提升。到2025年，魯西南采煤沉陷區光伏發(fā)電基地力爭建成裝機容量300萬(wàn)千瓦左右。——外電入魯通道可再生能源基地。鼓勵山東省內能源企業(yè)積極“走出去”，利用建成和規劃建設外送電通道，主導或參與送入可再生能源配套電源基地建設，提升外電入魯通道送電保障能力。結合國家大型可再生能源基地規劃建設，積極與外電送端省份溝通協(xié)商，推動(dòng)銀東、魯固、昭沂直流等在運通道配套電源結構調整優(yōu)化，已建成直流通道可再生能源送電比例力爭達到30%左右；加快推動(dòng)隴東至山東±800千伏特高壓直流工程建設，配套建設千萬(wàn)千瓦級風(fēng)光火（儲）一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。到2025年，建成省外來(lái)電可再生能源配套電源基地裝機規模力爭達1000萬(wàn)千瓦。實(shí)施四大行動(dòng)。積極適應可再生能源發(fā)展新形勢、新要求，創(chuàng )新可再生能源開(kāi)發(fā)新模式，著(zhù)力推進(jìn)鄉村綠色能源發(fā)展和整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)，推動(dòng)可再生能源多元化利用和融合發(fā)展，拓寬消納空間，提高綜合效益，助力鄉村振興。——“百鄉千村”綠色能源發(fā)展行動(dòng)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、企業(yè)主導、群眾參與”原則，推動(dòng)農村清潔能源開(kāi)發(fā)利用和建設管理，探索農村清潔低碳發(fā)展新模式、新路徑、新機制。因地制宜分類(lèi)推進(jìn)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源多元化綜合開(kāi)發(fā)，拓展農村綠色能源開(kāi)發(fā)利用空間。聚焦農村用電、取暖、炊事等重點(diǎn)用能領(lǐng)域，實(shí)施電氣化提升、清潔取暖替代、炊事用能改善等工程，拓寬清潔能源應用領(lǐng)域范圍。實(shí)施農網(wǎng)鞏固提升工程、燃氣管網(wǎng)向農村延伸、設置鄉村能源站等，加快推動(dòng)城鄉公共服務(wù)設施一體化發(fā)展。通過(guò)培育農村能源合作社、實(shí)施合同能源管理等方式，積極探索以市場(chǎng)化運行為主、政府提供政策支持、群眾普遍受益綠色能源運營(yíng)管理模式?！笆奈濉逼陂g，建成100個(gè)左右綠色能源發(fā)展標桿鄉鎮和1000個(gè)左右綠色能源發(fā)展標桿村，打造綠色低碳、宜業(yè)宜居美麗鄉村山東樣板。——整縣屋頂分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)行動(dòng)。按照“政府組織、市場(chǎng)運作、試點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)”原則，統籌推進(jìn)整縣分布式光伏集中化、規?；_(kāi)發(fā)建設。在充分摸清黨政機關(guān)建筑、公共建筑、工商業(yè)廠(chǎng)房和農村居民屋頂資源基礎上，以縣區為單位科學(xué)編制規劃建設方案，結合基礎建設條件、電網(wǎng)接入和電力消納能力，有序推進(jìn)項目建設。堅持源網(wǎng)荷儲一體化理念，在消納困難的地區合理配置儲能設施，促進(jìn)分布式光伏所發(fā)電量?jì)?yōu)先就地就近消納。建立健全分布式光伏設計、建設、安裝、運維標準，提高項目與建筑融合度和開(kāi)發(fā)美觀(guān)度。建設統一智能化運維管理平臺，提高能源管理水平和運行效率。到“十四五”末，全省整縣分布式光伏規?；_(kāi)發(fā)容量達2000萬(wàn)千瓦以上。——可再生能源多元化利用行動(dòng)。積極支持可再生能源在熱力、建筑、交通等領(lǐng)域的推廣應用，拓寬可再生能源發(fā)展利用空間。結合國家推進(jìn)北方地區清潔取暖的部署要求，統籌區域內能源資源供應、取暖用熱特點(diǎn)和經(jīng)濟可承受能力等，在具備條件地區開(kāi)展規?；稍偕茉垂┡娲袆?dòng)，因地制宜推動(dòng)農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、地熱能等在供暖領(lǐng)域應用，探索與天然氣、電力等其他清潔供暖方式耦合集成。加快太陽(yáng)能、淺層地熱能、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等在建筑領(lǐng)域應用，推動(dòng)政府投資建設公共建筑使用淺層地熱能供暖、制冷。加快推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)推廣應用，完善充電和加氫基礎設施，加快推動(dòng)可再生能源在交通領(lǐng)域的應用。——可再生能源融合發(fā)展行動(dòng)。依托“云大物移智鏈”等新技術(shù)，優(yōu)化整合電源側、電網(wǎng)側、負荷側資源，強化各環(huán)節協(xié)同互動(dòng)，探索構建源網(wǎng)荷儲高度融合新型電力系統；優(yōu)化確定光伏發(fā)電、風(fēng)電、其它電源及儲能合理規模與配比，打造一批風(fēng)光儲一體化、風(fēng)光火儲一體化項目，提升可再生能源開(kāi)發(fā)利用水平和電力系統運行效率。探索培育“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應用模式，推進(jìn)氫能在可再生能源消納和電網(wǎng)調峰等場(chǎng)景應用；充分利用氫—電轉換優(yōu)勢，通過(guò)多能互補和智慧微網(wǎng)等手段，推動(dòng)在園區、礦區、港區等區域開(kāi)展以氫為核心的新能源綜合利用示范。利用大數據和智能控制等新技術(shù)，將波動(dòng)性可再生能源與電動(dòng)汽車(chē)互動(dòng)匹配，通過(guò)電力市場(chǎng)交易促進(jìn)可再生能源與電動(dòng)汽車(chē)互動(dòng)發(fā)展。探索可再生能源與大數據中心融合發(fā)展，構建“風(fēng)光儲+大數據中心”運營(yíng)模式。強化四大支撐。立足省情實(shí)際和可再生能源發(fā)展需要，全面提升科技創(chuàng )新能力，大力提高消納能力，培育做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全完善體制機制，為可再生能源持續健康發(fā)展提供有力支撐。——加強科技創(chuàng )新支撐。全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快可再生能源技術(shù)創(chuàng )新體系建設，以技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng )新，以人才驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣新技術(shù)、新裝備，形成可再生能源與技術(shù)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。加大重大技術(shù)攻關(guān)。依托重點(diǎn)園區、企業(yè)、項目等，加強對可再生能源前瞻性、基礎性技術(shù)研究，重點(diǎn)推動(dòng)超大型海上風(fēng)電機組、深遠海海上風(fēng)電柔性直流輸電技術(shù)、高效低成本晶體硅電池、大容量長(cháng)時(shí)間低成本新型儲能技術(shù)、氫能源PEM制氫技術(shù)等新技術(shù)新裝備攻關(guān)和推廣。加大以新能源為主體新型電力系統關(guān)鍵技術(shù)研究與應用，改善可再生能源發(fā)電涉網(wǎng)性能，攻關(guān)高比例可再生能源、高比例電力電子裝置電力系統穩定理論、規劃方案和運行控制技術(shù)，提升以新能源為主新型電力系統的穩定性與可靠性。強化重點(diǎn)平臺建設。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新需求為導向，支持省內新能源領(lǐng)域骨干企業(yè)、科研院所、高校等建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、科研孵化基地、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新載體，著(zhù)力打造一批國家級、省級研發(fā)創(chuàng )新平臺，激發(fā)新能源領(lǐng)域創(chuàng )新活力。瞄準新型電力系統、規?；瘍δ?、氫能、海洋能等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)各類(lèi)型創(chuàng )新平臺資源整合提升，對核心技術(shù)方向實(shí)施重大科技協(xié)同研究和重大工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新，加快推動(dòng)先進(jìn)科技成果轉化落地。突出重要人才引進(jìn)培養。依托國家人才戰略和省級重點(diǎn)人才工程，面向海內外集中遴選一批高端創(chuàng )新人才和急需緊缺人才。對接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求，強化“領(lǐng)軍人才+創(chuàng )新團隊+優(yōu)質(zhì)項目（優(yōu)勢學(xué)科）”模式，通過(guò)引進(jìn)一個(gè)高層次人才、集聚一個(gè)高層次團隊，實(shí)現“帶來(lái)一個(gè)高科技項目、帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”。鼓勵支持省內高等院校開(kāi)設可再生能源專(zhuān)業(yè)學(xué)科，培育壯大人才隊伍，以人才驅動(dòng)可再生能源技術(shù)更新迭代和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。——提升消納能力支撐。通過(guò)強化配套電網(wǎng)建設、推動(dòng)火電機組靈活性改造、加快抽水蓄能和儲能建設等，補齊系統調峰能力短板，結合需求側響應、可再生能源非電利用等手段，全面提升可再生能源消納能力。強化電網(wǎng)網(wǎng)架建設。加強電網(wǎng)和電源規劃統籌協(xié)調，做到新能源與配套送出工程（含匯集站）統一規劃、同步實(shí)施。超前規劃建設三大海上風(fēng)電基地、魯北風(fēng)光儲一體化基地、魯西南光伏基地等可再生能源富集地區匯集、送出的輸變電工程，提升大電網(wǎng)接入能力、送出能力和安全穩定水平。靶向改造升級配電網(wǎng)，持續優(yōu)化農村電網(wǎng)網(wǎng)架結構，逐步消除薄弱環(huán)節，不斷提升新能源承載能力、靈活控制能力和抗擾動(dòng)能力。加快系統調節能力建設。加速推動(dòng)直調煤電機組全面完成靈活性改造；健全完善獎懲機制，壓實(shí)自備機組調峰和可再生能源消納責任；引導省外來(lái)電科學(xué)參與省內調峰。加快推進(jìn)沂蒙、文登、濰坊、泰安二期抽水蓄能電站建設，確保沂蒙、文登項目建成投運；對納入規劃的莊里、朱崖等項目力推前期工作開(kāi)展，具備條件盡快開(kāi)工。推進(jìn)泰安鹽穴壓縮空氣儲能電站建設。新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目配建或租賃一定比例的儲能設施或調峰資源，完善市場(chǎng)機制，促進(jìn)儲能在電源側、電網(wǎng)側和用戶(hù)側多場(chǎng)景應用。推動(dòng)多元化消納模式。以現代信息通訊、大數據、人工智能等新技術(shù)為依托，充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺樞紐作用，調動(dòng)負荷側調節響應能力，提高用戶(hù)參與調峰的積極性。在工業(yè)園區、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數據中心等周邊地區，積極發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)和直流配電網(wǎng)，提高可再生能源發(fā)電終端直接應用規模。加快推進(jìn)可再生能源非電利用，拓展應用領(lǐng)域，擴大應用規模。——做強裝備產(chǎn)業(yè)支撐。聚焦風(fēng)能、太陽(yáng)能、儲能、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，逐漸形成核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、特色優(yōu)勢突出的新能源產(chǎn)業(yè)集群。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群。依托渤中、半島北、半島南三大片區海上風(fēng)電基地建設，支持省內已有配套企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引國內國際風(fēng)電裝備龍頭企業(yè)落戶(hù)，重點(diǎn)推進(jìn)7兆—10兆瓦風(fēng)電機組技術(shù)研發(fā)及規?；瘧?，研制具有自主知識產(chǎn)權的10兆瓦及以上風(fēng)電機組和軸承、葉片等關(guān)鍵部件，建設威海、煙臺、東營(yíng)高端風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)風(fēng)機制造、海洋裝備、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造“立足山東、輻射沿?！奔邪l(fā)設計、智能制造、工程總承包、運維服務(wù)于一體的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群。太陽(yáng)能發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)集群。圍繞全省光伏大規模開(kāi)發(fā)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，補鏈強鏈延鏈，做大做強全省光伏產(chǎn)業(yè)。鼓勵引導企業(yè)、高校、科研機構加大研發(fā)投入，加強前沿技術(shù)儲備，重點(diǎn)攻關(guān)高效率晶體硅電池、柔性薄膜太陽(yáng)能電池等，不斷提高光伏發(fā)電效率，推動(dòng)形成濟南、青島、淄博等地區太陽(yáng)能發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)集群。儲能產(chǎn)業(yè)集群。集中攻關(guān)大容量鋰電池管理、儲能電池正負極材料等關(guān)鍵技術(shù)，試驗示范固態(tài)鋰電池、水系鈉鹽電池、鹽穴壓縮空氣等具有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)裝備，應用推廣鐵鉻液流電池等技術(shù)產(chǎn)品，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，構建材料、設備、集成、檢測全產(chǎn)業(yè)鏈，扶持一批在國內具有較強競爭實(shí)力的企業(yè)。氫能產(chǎn)業(yè)集群。健全完善制氫、儲（運）氫、加氫、用氫等產(chǎn)業(yè)體系，加快形成“中國氫谷”“東方氫島”兩大高地，打造山東半島“氫動(dòng)走廊”。大力發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術(shù)，積極推進(jìn)可再生能源制氫和低谷電力制氫試點(diǎn)示范；加快發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長(cháng)管拖車(chē)運輸，探索推進(jìn)高效、智能氫氣輸送管網(wǎng)建設和運營(yíng)；適度超前布局加氫站，重點(diǎn)推進(jìn)城市公交、物流、環(huán)衛等專(zhuān)用加氫站建設；加大燃料電池關(guān)鍵材料、核心部件制造等技術(shù)突破與成果轉化，推動(dòng)燃料電池裝備規?；a(chǎn)。組織實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，加快氫能在交通運輸、工業(yè)和家庭用能等終端領(lǐng)域應用。——完善體制機制支撐。在充分落實(shí)國家有關(guān)政策的基礎上，健全完善促進(jìn)可再生能源發(fā)展的體制機制，營(yíng)造可再生能源發(fā)展良好環(huán)境。健全可再生能源電力消納保障機制。強化可再生能源電力消納責任權重目標引導，做好權重目標分解落實(shí)，縮小各地市權重目標差異，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平合理承擔可再生能源消納責任。加強可再生能源電力消納責任權重評價(jià)考核，壓實(shí)地方和各類(lèi)市場(chǎng)主體消納責任，引導各地加快可再生能源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)先使用可再生能源電力。加快完善市場(chǎng)化交易機制。發(fā)揮市場(chǎng)調節作用，推動(dòng)新能源參與市場(chǎng)，促進(jìn)新能源電力消納。研究綠色電力交易（綠證交易）與新能源電量交易的銜接機制，完善新能源中長(cháng)期合同市場(chǎng)化機制，做好可再生能源電力保障性收購和市場(chǎng)化銜接。完善輔助服務(wù)市場(chǎng)規則，充分發(fā)揮輔助服務(wù)市場(chǎng)作用，調動(dòng)火電、儲能、用戶(hù)側等各類(lèi)資源提供服務(wù)積極性。完善分布式發(fā)電試點(diǎn)市場(chǎng)化交易規則，按照穩妥有序、試點(diǎn)先行、發(fā)用協(xié)同、曲線(xiàn)耦合原則，選擇多能互補、調節能力強的可再生能源場(chǎng)站組織開(kāi)展“隔墻售電”交易試點(diǎn)。優(yōu)化可再生能源項目管理機制。依托“國網(wǎng)新能源云平臺”，建立可再生能源重大項目庫，實(shí)現項目申報、電網(wǎng)接入、項目建設、后期運行等全流程線(xiàn)上管理。依托大數據平臺和現代信息技術(shù)手段，加強項目事中、事后監管，提升項目管理的規范化、科學(xué)化水平。加強統籌銜接。加強與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃、“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控成果、能源發(fā)展規劃及其他專(zhuān)項規劃有效銜接，提高《規劃》科學(xué)性、指導性、融合性。建立健全可再生能源發(fā)展協(xié)調推進(jìn)機制，統籌協(xié)調解決可再生能源項目建設中用地用海、生態(tài)保護、軍事影響、電網(wǎng)接入消納等方面問(wèn)題，形成工作合力，推動(dòng)落實(shí)落地，提升發(fā)展質(zhì)效。強化要素保障。對重大可再生能源建設項目，在建設用地指標方面給予重點(diǎn)支持，指導地方按照有關(guān)規定合理利用鹽堿灘涂、采煤沉陷區、荒山荒坡等建設可再生能源項目；充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉換基金作用，將有基金融資需求的可再生能源項目納入基金投資項目庫，積極向基金管理機構推介；鼓勵引導金融機構加大對可再生能源行業(yè)貸款發(fā)放力度，創(chuàng )新融資方式和服務(wù)模式，支持可再生能源發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強落實(shí)可再生能源稅收、土地、貸款等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強化可再生能源開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)規范管理，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體公開(kāi)公平參與可再生能源項目開(kāi)發(fā)建設；倡導綠色低碳發(fā)展理念，大力推廣綠電交易，鼓勵企業(yè)、公共機構和居民優(yōu)先消費綠色電力，形成全社會(huì )共同支持和參與綠色低碳發(fā)展良好環(huán)境。擴大對外交流。充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，搶抓“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略機遇，全方位實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放與合作戰略。發(fā)揮政府間合作引領(lǐng)作用，支持省內優(yōu)勢新能源企業(yè)“走出去”，通過(guò)投資入股、規劃設計、咨詢(xún)評估、工程建設、運行管理等方式參與境外、省外可再生能源開(kāi)發(fā)。加強與沿黃省份可再生能源領(lǐng)域合作交流，打造省外可再生能源送電基地。加強與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，全面提升新能源科技創(chuàng )新能力和裝備制造水平。（大眾日報 通訊員 劉曉明 馬向陽(yáng) 張建佩，記 者 左豐岐 張文婷）
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