這個(gè)年報季里，五大發(fā)電集團煤電板塊的上市公司年報已全部披露，但數據實(shí)在是一片慘淡。華能?chē)H、大唐發(fā)電、華電國際、國電電力、中國電力五家上市公司21年20合計營(yíng)收6153.58億元；合計利潤-269.77億元，與年2020相比暴跌250%。
而已發(fā)布21年20年報的上市煤炭企業(yè)中，中國神華凈利潤達502.69億元，山煤國際、潞安環(huán)能、中煤能源、兗礦能源凈利潤同比增長(cháng)均超100%。
消息人士透露，近日，華能集團、大唐集團、國家電投、國家能源集團、華電集團收到了一份來(lái)自主管部門(mén)的要求提供相關(guān)信息的公函。
公函中稱(chēng)，近期，我國動(dòng)力煤價(jià)格持續高位運行，為準確掌握動(dòng)力煤價(jià)格情況，請協(xié)助提供2022年1月1日以來(lái)采購動(dòng)力煤價(jià)格較高前十企業(yè)的相關(guān)信息，包括銷(xiāo)售企業(yè)名稱(chēng)、銷(xiāo)售價(jià)格、合同量、簽訂合同時(shí)間、發(fā)票等相關(guān)材料。
現在還不知道有多少家煤炭企業(yè)會(huì )上這個(gè)名單，以及會(huì )受到什么處理。但多年來(lái)，煤炭和發(fā)電這一對合作伙伴的相愛(ài)相殺一直沒(méi)有停止過(guò)。
燃料成本大幅上漲，漲幅遠高于煤電企業(yè)售電價(jià)格漲幅，21年20以來(lái)，煤電企業(yè)持續大面積虧損。雖然近期煤價(jià)有所下跌，但仍處于高位。
（國家統計局2022年4月中旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況）
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布的《2022年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，大型發(fā)電集團仍有超過(guò)一半以上的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)?！懊弘娖髽I(yè)持續大幅虧損，部分企業(yè)現金流異常緊張，增加電力安全穩定供應風(fēng)險。由于熱力價(jià)格大部分涉及到民生，熱價(jià)難隨燃料成本上漲而疏導，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)也呈現大面積虧損狀態(tài)?！?/p>
報告還談到，雖然國家煤炭增產(chǎn)保供政策措施效果明顯，一季度全國原煤產(chǎn)量10.8億噸，同比增長(cháng)10.3%，但今年以來(lái)電煤價(jià)格總體呈持續上漲態(tài)勢，導致一季度全國煤電企業(yè)電煤采購成本同比額外增加1300億元左右。
為了穩定煤炭?jì)r(jià)格，緩解上下游矛盾，一系列政策組合拳正在出爐。
4月28日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布關(guān)于調整煤炭進(jìn)口關(guān)稅的公告，公告顯示，為加強能源供應保障，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )按程序決定，自2022年5月1日至2023年3月31日，對煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。
受?chē)H大宗能源商品價(jià)格持續上漲影響，煤炭、原油、天然氣進(jìn)口均不同程度下降。中電聯(lián)發(fā)布的《2022年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，一季度，國內進(jìn)口煤炭5181萬(wàn)噸，同比下降24.2%。
“之前由于進(jìn)口煤較國內煤價(jià)仍處于倒掛形勢，國內終端采購較少，市場(chǎng)實(shí)際成交有限，進(jìn)口煤對國內市場(chǎng)的補充效應減弱。再加上受?chē)H局勢影響，國際煤炭的貿易流向發(fā)生了變化，歐盟等國增加了對于印尼、澳大利亞等國的煤炭采購，市場(chǎng)供求關(guān)系偏緊、不確定性增大?！泵禾啃袠I(yè)分析人士認為，零關(guān)稅政策有助于緩解國內進(jìn)口煤采購價(jià)格倒掛，進(jìn)口煤量或有回升。
除了為進(jìn)口煤開(kāi)綠燈，還有國內的增產(chǎn)保供。4月20日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，專(zhuān)門(mén)提到了能源保供增供舉措，首先就是強調發(fā)揮煤炭的主體能源作用。其中，一個(gè)具體目標是，“通過(guò)核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸?！?/p>
中電聯(lián)規劃發(fā)展部副主任葉春在會(huì )議上表示，從之前的煤炭規劃意見(jiàn)來(lái)看，煤炭產(chǎn)量增速是遠低于電力用煤增速的。他談到，在構建以新能源為主體的新型電力系統的進(jìn)程中，電力安全穩定供應的難度加大，季節性及極端天氣下電力供應緊張的情況將明顯增多。
中電聯(lián)在《2022年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》中建議，盡快落實(shí)國常會(huì )提出的今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸的目標任務(wù)，為疫情后能源電力消費需求快速回升做好準備。包括，督促各地煤礦復工復產(chǎn)，對于未達產(chǎn)的煤礦和地區要進(jìn)行通報；制定煤礦保供與彈性生產(chǎn)辦法，優(yōu)先組織滿(mǎn)足條件的先進(jìn)產(chǎn)能煤礦按一定系數調增產(chǎn)能，盡快形成煤礦應急備用生產(chǎn)能力；盡快補足電煤中長(cháng)期合同，消除全覆蓋缺口；加快推進(jìn)中長(cháng)期合同履約核查工作，督促簽約占比未達要求的責任方企業(yè)進(jìn)行整改等等。
為了讓煤炭企業(yè)增加供應，讓資金捉襟見(jiàn)肘的煤電企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，金融支持是重要的橋梁。
人民銀行近日宣布，增加1000億元再貸款支持煤炭開(kāi)發(fā)使用和增強儲能。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調節局發(fā)布的信息顯示，國家開(kāi)發(fā)銀行截至目前已累計發(fā)放能源保供專(zhuān)項貸款1230億元，支持煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，涉及煤炭產(chǎn)能約10億噸；助力煤電企業(yè)電煤采購，可使全國煤電裝機增加10余天儲煤量。
電力業(yè)內人士則表示，希望對符合支持條件的煤電等企業(yè)和項目不違規抽貸、斷貸，能維持企業(yè)資金鏈正常運轉，避免因資金短缺而出現缺煤缺氣停機問(wèn)題。
煤電改造潮再起
300克煤耗目標不是夢(mèng)？
在煤價(jià)持續高位徘徊的情況下，煤電機組節能減排改造的迫切性和意義更為凸顯。
4月20日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，還談到要推動(dòng)煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規模超過(guò)2.2億千瓦。
“由于工期原因，到2025年水電、核電項目的投產(chǎn)規模是比較確定的，水電達到4.35億千瓦（含抽水蓄能6500萬(wàn)千瓦），核電7000萬(wàn)千瓦。按目前氣電發(fā)展節奏，氣電將達到1.5億千瓦。預計新能源（風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電）達到10億千瓦左右。由于新能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、波動(dòng)性特征，能夠參與電力平衡的有效容量低?？紤]配套電化學(xué)儲能設施，新能源可參與電力平衡的容量?jì)H為10%-15%?！敝须娐?lián)規劃發(fā)展部副主任張琳算了這樣一筆賬。
張琳表示，“十四五”期間，預計全社會(huì )用電量年均增加近4000億千瓦時(shí)，2025年達到9.5萬(wàn)億千瓦時(shí)?！叭鐣?huì )用電量年均增加4000億千瓦時(shí)，相當于世界排名第十位國家全年用電量總額，保證電力供應安全的壓力是比較大的?！睘楸Ｕ想娏踩?，“十四五”期間需要適度發(fā)展煤電項目。
中電聯(lián)規劃發(fā)展部副主任葉春表示，“十四五”期間預計全國煤電裝機將新增1.5億千瓦，煤電發(fā)電量年均增長(cháng)2.4%左右，2030年前后，全國煤電裝機達峰。
煤電機組實(shí)際的潛在改造數字可能遠超2.2億千瓦。在全國煤電“三改聯(lián)動(dòng)”典型案例和技術(shù)推介會(huì )上，國家能源局副局長(cháng)余兵提出，“21年20我國煤電度電煤耗大約為305克，盡管已經(jīng)優(yōu)于美國和德國、僅次于日本，且超臨界和超超臨界機組占比已經(jīng)超過(guò)50%，但亞臨界機組還有近4億千瓦，這部分機組的煤耗明顯偏高，需要盡快實(shí)施節能降碳改造?！?/p>
他還談到，大電廠(chǎng)覆蓋范圍內還有一些20蒸噸甚至10蒸噸的燃煤小鍋爐和運行年限長(cháng)的小熱電，應當抓緊實(shí)施替代。
近年來(lái)全國煤電平均供電煤耗持續下降，但后續工作的難度更大。
中電聯(lián)規劃發(fā)展部副主任張琳介紹，“十一五”“十二五”“十三五”期間，電力行業(yè)實(shí)施煤電節能減排升級改造，火電供電煤耗持續下降?！澳?020全國6000千瓦及以上火電廠(chǎng)供電煤耗為305.5克標準煤/千瓦時(shí)，比2015年下降9.9克/千瓦時(shí)，比2010年下降27.5克/千瓦時(shí)，比2005年下降64.5克/千瓦時(shí)。以2005年為基準年，2006—年2020，供電煤耗降低累計減少電力二氧化碳排放66.7億噸，對電力二氧化碳減排貢獻率為36%?！?/p>
21年2010月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《全國煤電機組改造升級實(shí)施方案》，提出按特定要求新建的煤電機組，除特定需求外，原則上采用超超臨界、且供電煤耗低于270克標準煤/千瓦時(shí)的機組。設計工況下供電煤耗高于285克標準煤/千瓦時(shí)的濕冷煤電機組和高于300克標準煤/千瓦時(shí)的空冷煤電機組不允許新建。
方案要求，到2025年，全國火電平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時(shí)以下。
某煤電廠(chǎng)內部人士認為，綜合考慮機組類(lèi)型、服役年限以及區域特點(diǎn)、電熱負荷等情況，因地、因機施策，實(shí)現全國煤電平均供電煤耗降至300克/千瓦時(shí)以下的目標是切實(shí)可行的。
“以我所在的電廠(chǎng)為例，2018年煤耗305.32克/千瓦時(shí)，通過(guò)技術(shù)改造等優(yōu)化措施，煤耗持續下降，21年20已降至290.14克/千瓦時(shí)，創(chuàng )歷史最好水平?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
中電聯(lián)《2021-2022年度全國電力供需形勢分析預測報告》建議，對不同類(lèi)型的機組采用不同的供電煤耗改造基準線(xiàn)，不“一刀切”，建立合理的電價(jià)機制疏導“三改聯(lián)動(dòng)”技改成本。
“若進(jìn)一步提升煤電利用效率與清潔化水平的同時(shí)，大力壓降散燒煤和工業(yè)用煤，用煤結構進(jìn)一步向電力傾斜，其他行業(yè)用煤及散燒煤需求控制在預期范圍內，電煤供需方可基本實(shí)現平衡?！敝须娐?lián)規劃發(fā)展部副主任葉春這樣說(shuō)。
來(lái)源：新浪財經(jīng) 作者：劉麗麗
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