據財政部網(wǎng)站5月24日消息，對于國際評級機構穆迪將中國長(cháng)期本幣和外幣發(fā)行人評級從Aa3下調至A1，展望從負面調至穩定，稱(chēng)“中國的主權評級反映中國的金融實(shí)力將在未來(lái)幾年有所減弱”的相關(guān)問(wèn)題，財政部于今天中午作出了回應。
財政部回應稱(chēng)，此次穆迪下調我國主權信用評級，在一定程度上高估了中國經(jīng)濟面臨的困難，低估了中國政府深化供給側結構性改革和適度擴大總需求的能力。
今年以來(lái)，中國經(jīng)濟仍然延續了去年下半年以來(lái)穩中向好的發(fā)展態(tài)勢，中國經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)紅”充分顯示出供給側結構性改革的效果正在不斷顯現。
對于穆迪對中國政府債務(wù)的質(zhì)疑，財政部表示，2016年我國政府債務(wù)的負債率（債務(wù)余額/GDP）為36.7%，低于歐盟60%的警戒線(xiàn)，也低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟國家和新興市場(chǎng)國家水平，風(fēng)險總體可控。而2018-2020年，我國政府債務(wù)風(fēng)險指標與2016年相比不會(huì )發(fā)生大的變化。
對于穆迪“政府直接債務(wù)，地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續增長(cháng)會(huì )增加政府或有債務(wù)”的說(shuō)法，財政部表示，根據我國的相關(guān)制度法律，穆迪所謂的地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續增長(cháng)會(huì )增加政府或有債務(wù)的說(shuō)法根本不成立。這說(shuō)明，說(shuō)明一些國際機構對我國法律制度規定缺乏必要的了解。
財政部網(wǎng)站截圖
隨后，發(fā)改委也對此事進(jìn)行了回應。
發(fā)改委稱(chēng)，通過(guò)供給側結構性改革效果，降杠桿效果已經(jīng)顯現，總杠桿率水平居中且正趨于穩定。從絕對水平看，我國杠桿率水平并不高，僅位于主要經(jīng)濟體的中等水平。
企業(yè)債務(wù)風(fēng)險總體安全可控。我國債務(wù)主要是內債，外債在總債務(wù)中的比重很低，并且我國杠桿率有高儲蓄率作為支撐，這與低儲蓄率條件下高杠桿風(fēng)險有明顯不同，引發(fā)系統性風(fēng)險的可能性較低。
企業(yè)降杠桿不會(huì )增大銀行風(fēng)險。降低企業(yè)杠桿率的各項措施均不會(huì )增大銀行風(fēng)險，如與銀行關(guān)聯(lián)密切的市場(chǎng)化債轉股，相關(guān)文件從制度層面和操作層面上作出了穩妥安排，在實(shí)現降低企業(yè)杠桿率目標的同時(shí)，有效隔離風(fēng)險，防范企業(yè)部門(mén)風(fēng)險傳遞至金融部門(mén)。
發(fā)改委網(wǎng)站截圖
穆迪調降評級 稱(chēng)我國債務(wù)將繼續上升
具體來(lái)看，此次，穆迪將中國本幣和外幣高級無(wú)抵押債券評級由Aa3下調至A1，已核準但未發(fā)行的高級無(wú)抵押外幣債務(wù)的評級也從(P)Aa3下調至(P)A1。
中國本幣債券和存款評級上限維持Aa3，外幣債券評級上限維持Aa3。外幣存款評級上限從Aa3降至A1，中國的短期外幣債券和銀行存款評級上限仍為Prime-1。
穆迪稱(chēng)，在此次調降評級中所反映的預期是，隨著(zhù)潛在的經(jīng)濟增長(cháng)放緩，中國財政狀況未來(lái)幾年將會(huì )有所削弱，經(jīng)濟層面的債務(wù)水平將繼續上升。
穆迪還稱(chēng)，在2018年底前，政府的直接債務(wù)負擔與GDP之比將逐步升向40%，到2020年底時(shí)將接近45%；未來(lái)五年的潛在增長(cháng)率將降至近5%的水平。
穆迪預期中國的財政狀況在未來(lái)幾年會(huì )有所惡化，隨著(zhù)潛在經(jīng)濟增速下滑，債務(wù)將持續增加；與其他國家相比，中國GDP總量將保持巨大，GDP增速將保持高位，未來(lái)幾年潛在增速將放緩。
穩定的前景反應了穆迪預計在A(yíng)1評級下，風(fēng)險平衡。中國信貸狀況惡化將是漸進(jìn)的，穆迪預計，隨著(zhù)改革的深入，信貸狀況惡化勢頭將得到遏制。此外，中國仍然有支持經(jīng)濟增長(cháng)的政策空間以及大量封閉的資本賬戶(hù)。
去年3月初，穆迪曾下調對中國主權評級展望，由穩定變?yōu)樨撁妗?/p>
此次下調之前，三大評級機構對各國的信用評級（圖片來(lái)自微信公眾號“國際投行研究報告”）
機構：影響很小
對于此次下調，招商銀行駐深圳高級分析師劉東亮認為，穆迪降級中國主權債務(wù)評級對中國離岸公司債券的影響可能很小，因其持有人大多是中國投資者。他們對中國企業(yè)的信用情況有比較好的了解。
澳新銀行駐上海的市場(chǎng)經(jīng)濟學(xué)家David Qu則表示，此番下調其實(shí)是穆迪通常的操作模式，因為穆迪之前對中國評級展望為負面，所以6-12個(gè)月會(huì )下調被評級機構或者國家的評級，不算非常突然的事件，境外投資者應已預料到中國評級會(huì )被調降，對境內投資者的影響僅是邊際的。
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