非常評
因為不滿(mǎn)“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)影響生意、出租車(chē)公司“份子錢(qián)”過(guò)高等原因，多地出租車(chē)司機開(kāi)始了抗議和罷運。繼南京部分出租車(chē)罷運后，12日濟南市部分出租車(chē)出現停運，濟南火車(chē)站等交通樞紐遭遇“一車(chē)難求”，市民出行受到不小影響。13日，又有長(cháng)春、成都、南昌等地也陸續出現停運情況。
目前，上海、南京、沈陽(yáng)等多地交通部門(mén)聲明，只要提供服務(wù)的車(chē)輛和駕駛員沒(méi)有客運經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，都屬非法營(yíng)運行為，一旦查獲將按“黑車(chē)”查處，更多地方則對其持模糊態(tài)度。
出租車(chē)改革要走在“停運”前面
出租車(chē)改革已經(jīng)到了一刻也不能等的緊迫階段，如果無(wú)視市場(chǎng)的發(fā)展和變化，繼續以落后的手段來(lái)管理市場(chǎng)，那就必然會(huì )產(chǎn)生與市場(chǎng)的沖撞，甚至阻礙市場(chǎng)的發(fā)展。
這幾天，越來(lái)越多的城市發(fā)生出租車(chē)停運事件?，F在輿論最關(guān)注的問(wèn)題就是，出租車(chē)改革還要等到何時(shí)？
出租車(chē)行業(yè)的壟斷，主要體現在政府嚴控牌照和政府定價(jià)兩個(gè)方面，前者使出租車(chē)市場(chǎng)的供求關(guān)系失衡，越來(lái)越多的城市出現了“打車(chē)難”的問(wèn)題，后者使市場(chǎng)機制對出租車(chē)服務(wù)的價(jià)格杠桿失靈，而其結果都是作為消費者的乘客利益受到了損害，既不能享受到充分的出租車(chē)服務(wù)，也不能享受到市場(chǎng)競爭機制下產(chǎn)生的價(jià)格博弈實(shí)惠。
面對各地的出租車(chē)司機罷運以及抵制專(zhuān)車(chē)等，政府的管理和改革完全可以走在停運之前。出租車(chē)罷運陸續發(fā)生，雖然可視為個(gè)別的、短暫的現象，但相信若出租車(chē)行業(yè)改革仍遮遮掩掩、沒(méi)有實(shí)招，后續的罷運還將更嚴重，這更會(huì )對各方利益產(chǎn)生不小的損害。
出租車(chē)司機以停運來(lái)表達他們對現行市場(chǎng)管理體制的不滿(mǎn)，并不是最近才出現的“新生事物”，最近幾年在很多城市已經(jīng)頻繁發(fā)生。這種情況表明，出租車(chē)管理體制與市場(chǎng)的脫節已經(jīng)十分嚴重，改革的難度很大。面對出租車(chē)司機的不滿(mǎn)，我們看到的現實(shí)是相關(guān)政府管理部門(mén)只是虛與委蛇地應付，改革的誠意不夠。政府對市場(chǎng)不是不可以管，但這種管理應該是為各種市場(chǎng)主體搭建起公平競爭的平臺，并且通過(guò)監管來(lái)遏制價(jià)格操縱，保護消費者利益，而不是通過(guò)排斥一部分市場(chǎng)主體來(lái)保護市場(chǎng)上的既得利益群體，通過(guò)政府定價(jià)來(lái)遏制市場(chǎng)決定價(jià)格的機制。
出租車(chē)市場(chǎng)的現狀已經(jīng)形成對政府市場(chǎng)管理手段的倒逼效應，改革已經(jīng)到了一刻也不能等的緊迫階段。如果無(wú)視市場(chǎng)的發(fā)展和變化，繼續以落后的手段來(lái)管理市場(chǎng)，那就必然會(huì )產(chǎn)生與市場(chǎng)的沖撞，甚至阻礙市場(chǎng)的發(fā)展。
周俊生（財經(jīng)評論員）
讓專(zhuān)車(chē)服務(wù)的紅利盡快依法落地
專(zhuān)車(chē)體現了服務(wù)理念的創(chuàng )新和市場(chǎng)需求的存在：真正地以消費者為中心，給消費者提供個(gè)性化、多樣化服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程可監控的管理與評估。
國內的出租車(chē)行業(yè)的確比較“奇葩”：司機的“份子錢(qián)”只漲不降、消費者的打車(chē)費只漲不降、公共財政給的“油補”也是節節攀升。同時(shí)，打車(chē)難、黑車(chē)多、打車(chē)貴問(wèn)題并沒(méi)有得到有效緩解。專(zhuān)車(chē)服務(wù)鲇魚(yú)般的出現，不僅讓消費者感覺(jué)到了“出租車(chē)司機和商務(wù)專(zhuān)車(chē)司機長(cháng)著(zhù)兩張截然不同的臉”，也把出租車(chē)行業(yè)累積的問(wèn)題與弊端暴露無(wú)遺。政府管理部門(mén)與傳統出租車(chē)公司被民意和輿論“圍毆”就在情理之中了。
客觀(guān)上講，政府管理部門(mén)的“叫?！庇诜ㄓ袚?，出租車(chē)司機的“抗議”有情可原。畢竟，叫車(chē)平臺公司的越界經(jīng)營(yíng)，是對現有出租車(chē)運營(yíng)管理規定的選擇性規避，對現有出租車(chē)運營(yíng)體系的破壞性沖擊。須知，國外類(lèi)似的軟件叫車(chē)公司的經(jīng)營(yíng)行為也在業(yè)界引起了很大的爭議，并陷于多宗訴訟之中。國內執法部門(mén)將服務(wù)專(zhuān)車(chē)列為“黑車(chē)”，是正常履職的表現，不應該被視為是對創(chuàng )新的打壓、改革的阻撓，更不應被貼上既得利益“保護傘”的標簽。
但是，我們絕對不能低估甚至忽略叫車(chē)平臺的創(chuàng )新價(jià)值。服務(wù)專(zhuān)車(chē)的被追捧，在于它不是簡(jiǎn)單的管理方式或營(yíng)運方式的轉變，更主要的，它體現了服務(wù)理念的創(chuàng )新和市場(chǎng)需求的存在：第一次真正地以消費者為中心，給消費者提供個(gè)性化、多樣化服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程可監控的管理與評估。如果說(shuō)單純的叫車(chē)軟件只是對傳統出租車(chē)公司的管理起了一點(diǎn)點(diǎn)觸動(dòng)的話(huà)，新的叫車(chē)平臺則是一個(gè)整體的創(chuàng )新，是對傳統出租車(chē)經(jīng)營(yíng)模式與秩序的顛覆，點(diǎn)亮了出租車(chē)行業(yè)發(fā)展的前景與方向。
為什么“份子錢(qián)”雷打不動(dòng)？為什么是政府決定出租車(chē)的總量？為什么禁止新的投資者的進(jìn)入？是打破傳統習慣性思維，讓專(zhuān)車(chē)服務(wù)的“紅利”盡快依法落地的時(shí)候了！管理部門(mén)應開(kāi)放出租車(chē)牌照，嚴格出租車(chē)司機準入的條件與標準，以打破特定企業(yè)的壟斷、去除市場(chǎng)壁壘，給所有的投資者一個(gè)平等的參與機會(huì )。同時(shí)，根據市場(chǎng)供求關(guān)系的變化做好總量控制，讓所有的企業(yè)和從業(yè)人員都依據獨立的判斷決定自己的“進(jìn)”與“退”，避免政府被特定的行業(yè)和從業(yè)人員“綁架”。
思路決定出路。把目前的行業(yè)局面看作是危機還是契機；把叫車(chē)平臺看作麻煩制造者，還是建設性的創(chuàng )新者，理性的管理者應能作出順應市場(chǎng)規律的選擇。
江南一木（學(xué)者）
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