趙乃育/畫(huà)
自回歸A股以來(lái),中石油每年都分紅,今年中期繼續拿出近300億元給股東派發(fā)“紅包”,中石化計劃拿出87億元分紅。半年報顯示,中石油賺了660億元,合每天純收3.6億元；中石化402億元,合每天純收2.2億元。中石油煉油板塊虧損210億元,中石化虧損122億元。而兩公司均抱怨,虧損是因為成品油價(jià)格上調不到位(9月5日《北京晨報》)。
其實(shí),“兩桶油”拿出387億元分紅并無(wú)不妥。因為中石油和中石化雖然是央企,但同時(shí)還是上市公司,公司盈利向股東分紅天經(jīng)地義。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,兩個(gè)石化巨頭一邊賺錢(qián)分紅,一邊抱怨“漲價(jià)不到位”,就引起了社會(huì )的強烈反感。
石化巨頭站出來(lái)抱怨煉油板塊的虧損,這早已不是頭一次。這部分虧損是現實(shí)存在的,是石化巨頭理直氣壯的理由,但同時(shí)也是暴露其壟斷“本性”的最大軟肋:其一,石油巨頭在維護國內油價(jià)穩定方面的“虧損”,這些年來(lái)一直獲得國家給予的巨額政策性補貼；其二,國內資源行業(yè)是一個(gè)壟斷或半壟斷市場(chǎng),石化行業(yè)更是高度壟斷行業(yè),壟斷產(chǎn)品的價(jià)格并非由供求自發(fā)調節,也就不能反映市場(chǎng)的真實(shí)情況。換言之,石化巨頭的壟斷程度還要高于電力行業(yè),從開(kāi)采、輸送直到銷(xiāo)售,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)營(yíng)環(huán)節都掌握在石化巨頭手里,與其他環(huán)節的暴利相比,承受的“煉油板塊虧損”在某種意義上說(shuō),并不是真正市場(chǎng)意義上的虧損。
還有一個(gè)重要的因素——石化巨頭在煉油板塊的虧損,固然有維護國內油價(jià)穩定方面的因素,但來(lái)自于自身的管理低效和落后體制運行的高成本也回避不了。這個(gè)問(wèn)題不解決,國內油價(jià)不要說(shuō)“與國際接軌”,就算是遠遠高出世界平均價(jià)格水平,也難以彌補石化巨頭在管理與體制雙重弊端下導致的“虧空”。石化巨頭炮轟國內油價(jià)低,但國內油價(jià)一漲再漲,到什么程度其煉油板塊才能不虧損呢?
石化巨頭因絕對壟斷地位和體制庇佑獲得暴利,應該給國民帶來(lái)一定的資源福利空間,其價(jià)格更應兼顧社會(huì )生存成本和公共消費能力——這個(gè)要求并不過(guò)分。4月以來(lái),國際油價(jià)幾番跌宕起伏,但國內成品油市場(chǎng)卻巋然不動(dòng),追漲不追跌,已成慣性。這樣的無(wú)情現實(shí)告訴我們,在一個(gè)真正的公平競爭、合理有序的能源市場(chǎng)建立之前,壟斷企業(yè)多半不會(huì )去考慮公眾利益——它們分享的紅利或者虧損的成本,都不過(guò)是自彈自唱。
山東 王艷 讀者
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