崔永東
和諧，是對立事物之間在一定條件下的動(dòng)態(tài)、具體、相對的統一，是不同事物之間的相反相成、互助合作、互利互惠、共同發(fā)展的關(guān)系。在中國傳統法律文化中，儒家“和為貴”的和諧觀(guān)最具代表性，但法家也有自己的和諧觀(guān)，它是用“治”“亂”這樣的概念來(lái)表述和諧還是不和諧的社會(huì )狀態(tài)的?；蛘哒f(shuō)，儒家、法家都將社會(huì )和諧作為自己追求的基本目標，只不過(guò)各自為實(shí)現該目標所提供的途徑和方法有所不同而已。
法家是我國先秦時(shí)期最為重視法治的學(xué)派，故也主張通過(guò)法律途徑來(lái)實(shí)現社會(huì )和諧。法家的代表人物之一商鞅就說(shuō)：“以刑去刑，國治；以刑致刑，國亂?！彼^以刑去刑，是說(shuō)通過(guò)重刑輕罪，發(fā)揮刑罰的威懾力，使人們不敢犯輕罪，更不敢犯重罪，則刑罰可以措置不用。所謂以刑致刑，是說(shuō)輕罪輕刑，重罪重刑，會(huì )使人們不怕犯輕罪，并且會(huì )進(jìn)而刺激人們不怕犯重罪，因此刑罰就會(huì )越用越多、越重，這就叫以刑致刑。以刑去刑，會(huì )達到“國治”即社會(huì )和諧或國家和諧。
商鞅又說(shuō)：“不刑而民善，刑重也。刑重者，民不敢犯，故無(wú)刑也。而民莫敢為非，是一國皆善也?！辈恍潭裆?，是說(shuō)不用刑罰而民自覺(jué)向善，這是因為刑重的緣故。輕罪重刑，則民不敢以身試法，因此刑罰即可措置不用。應該說(shuō)，輕罪重刑是商鞅乃至整個(gè)法家學(xué)派的一貫主張，甚至可以將此點(diǎn)視為法家的法治戰略，只有秉持此種法治戰略，才能使民眾“莫敢為非”，從而達到“無(wú)刑”的目標。站在法家的立場(chǎng)上看，一個(gè)“無(wú)刑”即不用刑罰和法律的社會(huì )當然是一個(gè)和諧的社會(huì )，而它是靠輕罪重刑的手段達到的。
在先秦時(shí)期，儒家主張通過(guò)德治的途徑來(lái)實(shí)現社會(huì )和諧，而法家反其道而行之，主張通過(guò)法治的途徑來(lái)實(shí)現社會(huì )和諧。法治的特點(diǎn)是嚴刑重罰、輕罪重刑。商鞅認為，如果靠道德教化，不但不能實(shí)現社會(huì )和諧，反而會(huì )導致社會(huì )混亂。他說(shuō)：“國用詩(shī)、書(shū)、禮、樂(lè )、孝、弟、善、修者，敵至，必削國；不至，必貧國。不用八者治，敵不敢至?！卑凑丈眺比绱擞^(guān)點(diǎn)，他認為：用道德治國，國家就不能富強，國勢也會(huì )被削弱，外敵會(huì )趁機入侵，導致政權難以鞏固，社會(huì )難以和諧。這就亮明了法家的立場(chǎng)：儒家的德治不可能導致社會(huì )和諧，只有法家的法治才能確保國家的富強、社會(huì )的和諧。
正如商鞅另外所言：“仁者能仁于人，而不能使人仁；義者能愛(ài)于人，而不能使人愛(ài)。是以知仁義之不足以治天下也。圣人有必信之性，又有使天下不得不信之法。所謂義者，為人臣忠，為人子孝，少長(cháng)有禮，男女有別；非其義也。餓不茍食，死不茍生。此乃有法之常也?！痹谏眺笨磥?lái)，儒家欲通過(guò)德治手段實(shí)現和諧社會(huì )并不可行，但有了法治，那么德治所追求的目標——和諧有序的社會(huì )狀態(tài)自然會(huì )實(shí)現。這也就是說(shuō)，法治并不排斥道德因素和道德理想，但要達到理想的道德目標光靠道德教化是不行的，還要靠法治的力量來(lái)促成。
那么，實(shí)施法治關(guān)鍵靠什么？商鞅的回答是：“國之所以治者三：一曰法，二曰信，三曰權。法者，君臣之所共操也；信者，君臣之所共立也；權者，君之所獨制也。人主失守則危。君釋法任私必亂?！边@就是說(shuō)，君臣要共同守法、執法，要講信用，君主還要牢牢掌握實(shí)施法治的主導權，絕不能讓私心私欲左右法律，否則會(huì )導致社會(huì )的混亂失和。
商鞅還提出了類(lèi)似于現代司法平等的理念：“所謂壹刑者，刑無(wú)等級，自卿相將軍以至大夫庶人，有不從王令、犯國禁、亂上制者，罪死不赦。有功于前，有敗于后，不為損刑?！贝颂幍摹耙夹獭辈坏侵附y一刑罰的標準，更是指“刑無(wú)等級”，即刑罰的適用不會(huì )因人的社會(huì )地位的高低而有差異。這種在歷史上罕見(jiàn)的司法平等理念對促進(jìn)當時(shí)以及以后的社會(huì )和諧發(fā)揮了重要作用。
商鞅認為，法律是社會(huì )和諧的保障，因其具有“定分止爭”的功能?！胺帧鳖?lèi)似于今日法律中的“所有權”或“權益”，它由法律加以保障。在商鞅看來(lái)，法律確定了名分或權益，就能抑制民眾的不當紛爭，社會(huì )因此穩定和諧。他說(shuō)：“名分定，則大詐貞信，巨盜愿愨，而各自治也?！狈梢幎嗣郑嘁妫?，人們就不會(huì )無(wú)理爭奪，即使是貪婪的盜賊都不會(huì )妄取，即使是大騙子也會(huì )講誠信，這就是定分止爭的法律所表現出來(lái)的威力。
法家的另一代表人物韓非也繼承了商鞅的思想衣缽，堅持了法治可致社會(huì )和諧的基本理路。他把賞、罰當成法治的兩個(gè)抓手，認為其順應了人性，君主善于賞功罰過(guò)才能有效推進(jìn)法治。他說(shuō)：“凡治天下，必因人情；人情者，有好惡，故賞罰可用，賞罰可用則禁令可立而治道具矣?！钡p罰必須公正：“故當今之時(shí)，能去私曲就公法者，民安而國治?！狈墒恰肮x”的體現，旨在維護公共利益，統治者秉公執法才能使民眾安定、國家和諧。秉公執法就意味著(zhù)“信賞必罰”，要求執法者必須講法律信用，做到賞罰必信。韓非說(shuō)：“小信成則大信立，故明主積于信。賞罰不信，則禁令不行?！辟p罰必須以法律為依據，依法當賞者必賞，依法當罰者必罰，君主如此做就是積累信用的表現，自然會(huì )得到民眾的擁護。否則，賞罰不信，則會(huì )導致禁令不行、社會(huì )失和。韓非法治思想的另一重要特點(diǎn)是強調“明主治吏不治民”，即把治官放在突出位置上，因為官是民的帶頭人，上梁不正下梁歪，官員依法辦事、秉公執法才能使民心安定、社會(huì )和諧。
綜上所述，先秦時(shí)期的法家學(xué)派作為我國歷史上唯一一個(gè)明確宣揚法治的學(xué)派，盡管其“法治”學(xué)說(shuō)與今日的法治理念有很多不同，但不可否認的是，其中也有許多內容與今日的法治理念相通相近。
法家理論的缺陷之一在于其過(guò)于夸大法律的力量，以至于否定道德教化的力量，這以韓非所謂“務(wù)德而不務(wù)法”最具代表性。盡管法家的法治在整體上并不排斥道德元素，但其天真地認為道德義務(wù)完全可以轉化為法律義務(wù)，因此治國理政只需提倡法治就足夠了，不必講什么道德，雖然和諧社會(huì )也是具有一定道德意義的社會(huì )（此點(diǎn)與儒家并無(wú)根本不同），但那是在厲行法治之后自然出現的情景。這種見(jiàn)識是偏狹的，因為法律與道德畢竟屬于不同的領(lǐng)域，法律的“他律”與道德的“自律”畢竟不是一回事，立法也不可能將所有的道德義務(wù)都轉化為法律義務(wù)，這就決定了道德在治國理政中具有法律所不能替代的作用。法家排斥道德教化的作用是只知其一，不知其二，實(shí)現社會(huì )和諧是一個(gè)系統工程，單純依靠法治是難以達到和諧社會(huì )的。
法家理論的缺陷之二在于其過(guò)于相信輕罪重刑（或謂輕過(guò)重罰）的威懾力，以至于喪失了最低限度的人道原則。誠然，輕罪重刑也確實(shí)能收一時(shí)之效，某些性質(zhì)惡劣的“輕罪”也理應受到嚴懲，但長(cháng)期的、大面積的實(shí)行輕罪重罰必然會(huì )引起社會(huì )的強烈反彈，進(jìn)而導致社會(huì )的動(dòng)蕩失和。
法家理論的缺陷之三在于其對和諧的理解僅僅限于社會(huì )治理的層面，即官民普遍守法而形成一種穩定的社會(huì )秩序。但這種缺乏權利意識的法治并不能促成一種真正優(yōu)良的、活力旺盛的社會(huì )和諧秩序，而更接近于高壓下的死水一潭?，F代的社會(huì )和諧具有更加廣泛的含義，它包括人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會(huì )的和諧、人與經(jīng)濟和文化的和諧等等，它是一種動(dòng)態(tài)的、有張力和活力的和諧。
當然，以現代和諧社會(huì )建設的視角看，法家理論也有難得的可資借鑒之處：
其一，法家將信用政治和信用法律提到了治國方略的高度來(lái)論證，這對促成和保障和諧社會(huì )具有重要的意義。信用政治要求政治家與各級干部為政必須講誠信，在一個(gè)單位中，即使最底層的管理人員都必須講誠信，否則謊話(huà)連篇不僅有損單位的形象，而且會(huì )惡化單位的氛圍與人際環(huán)境，使該單位動(dòng)蕩失和。大到一個(gè)國家也是如此，除了要求各級領(lǐng)導必須講政治誠信外，還要講法律信用，因為各級領(lǐng)導同時(shí)也是手中掌握一定權力者，必須講法律信用，做到“信賞必罰”，這有助于促進(jìn)社會(huì )和諧。
其二，法家提倡整治官員作風(fēng)。值得注意的是，這里的“吏”是當時(shí)的底層官員（高層官員稱(chēng)“官”），數量龐大，又與民眾有著(zhù)廣泛的接觸，其作風(fēng)如何直接影響到官府在民眾中的形象，也直接關(guān)系到民眾的利益訴求與社會(huì )的和諧穩定。因此，法家才將治國的重點(diǎn)和政治的起點(diǎn)放在“治吏”上。這是有啟發(fā)意義的。
（作者為華東政法大學(xué)司法學(xué)研究院院長(cháng)、教授）
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