研究國際貿易的發(fā)展趨勢,是我國制定和完善出口發(fā)展戰略的重要前提。
一、國際貿易的現狀與前瞻
進(jìn)入90年代后,由于世界格局發(fā)生了巨大變化,西方國家受周期性和結構性因素的影響而先后陷入衰退,再加上美元匯率的變化、國際債務(wù)、戰爭等因素的嚴重制約,國際貿易的增長(cháng)速度連年下降,而且波動(dòng)較大,國際貿易增長(cháng)率從1989年的7%下降到1990年的5%,1991年又下降到3%,1992年上升到4.5%,1993年又降至2.5%,1994年回升到5%,1995年可望增長(cháng)到7%左右,1996年后,增長(cháng)速度還要加快。但不同國家和不同地區之間的發(fā)展是很不平衡的。
總的看,整個(gè)90年代國際貿易將處于一個(gè)新的增長(cháng)期,其發(fā)展速度可達5%左右,不僅超過(guò)世界經(jīng)濟增長(cháng)速度還將明顯高于80年代(4%)的發(fā)展水平。國際商品市場(chǎng)對機電產(chǎn)品、運輸設備、計算機、有色金屬、石油、石化產(chǎn)品等的需求大幅度增長(cháng),價(jià)格上揚,其中制成品貿易將進(jìn)一步擴大。初級產(chǎn)品貿易亦有明顯好轉,其絕對貿易額將不斷增長(cháng),但在國際貿易中所占的比重卻呈下降的趨勢,下降幅度將小于80年代同類(lèi)產(chǎn)品的水平,這種態(tài)勢在今后幾年內還將繼續發(fā)展。90年代,國際貿易的基本走勢是初期緩慢增長(cháng),中后期增速加快,其推動(dòng)力主要來(lái)自西方國家的宏觀(guān)調控措施。但是與產(chǎn)業(yè)結構變動(dòng)直接關(guān)聯(lián)的技術(shù)大周期正處在上升階段,還沒(méi)有重大突破,貿易保護主義的新發(fā)展以及發(fā)展中國家沉重的債務(wù)負擔等因素的制約,國際貿易出現大幅度增長(cháng)的可能性不大。
二、影響國際貿易發(fā)展的幾個(gè)主要因素
?。ㄒ唬┦澜缃?jīng)濟繼續保持增長(cháng)的勢頭
世界經(jīng)濟已擺脫連續4年的增長(cháng)緩慢和不景氣狀態(tài),并開(kāi)始步入新一輪的經(jīng)濟上升周期,世界經(jīng)濟增長(cháng)率在1991年下降到-0.4%的基礎上,1992年提高到0.8%,1993年為1.7%,1994年上升到3.1%,預計1995年可達3.5%,90年代下半期大體可保持3%的增長(cháng)率,略高于80年代2.9%的水平。
西方國家經(jīng)濟普遍復蘇和發(fā)展,是世界經(jīng)濟好轉的重要原因。美國經(jīng)濟在90年代下半期的增長(cháng)率可能維持在3%左右。西歐經(jīng)濟增長(cháng)率也從1993年0.4%的負增長(cháng),提高到1994年的2.6%,1995年可達2.9%,爾后幾年,經(jīng)濟形勢將進(jìn)一步好轉,并步入常規增長(cháng),年平均增長(cháng)率將高于80年代。美國、西歐經(jīng)濟情況的進(jìn)一步好轉,有助于抑制日元升值的勢頭,并在一定程度上推動(dòng)日本的出口,為日本擺脫經(jīng)濟衰退提供一個(gè)轉機,使經(jīng)濟出現一些復蘇的跡象。90年代下半期,日本經(jīng)濟增長(cháng)率大體維持在3-3.5%,盡管高過(guò)美國和西歐,但仍低于80年代的水平。
東歐國家經(jīng)濟(除個(gè)別國家外),已普遍渡過(guò)了滑坡的谷底,陸續開(kāi)始回升。獨聯(lián)體國家的經(jīng)濟下滑幅度也在縮小。俄羅斯經(jīng)濟今年可能走出底谷,恢復增長(cháng)。
相對說(shuō)來(lái),發(fā)展中國家的形勢最好,近幾年一直呈現出增長(cháng)勢頭,1994年經(jīng)濟增長(cháng)率為5.6%,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,不僅亞太發(fā)展中國家地區經(jīng)濟最有活力,并保持高速增長(cháng),一向經(jīng)濟形勢較差的非洲,經(jīng)濟也出現轉機,拉丁美洲經(jīng)濟已連續4年穩定增長(cháng),并初步完成經(jīng)濟模式的轉換,中東隨著(zhù)和平進(jìn)程的加快,將為全區經(jīng)濟合作與發(fā)展提供新的契機,到90年代后期,中東可能出現一些新興工業(yè)經(jīng)濟實(shí)體,帶動(dòng)地區經(jīng)濟向高層次發(fā)展。
?。ǘ?#8220;烏拉圭回合”談判圓滿(mǎn)結束,世界貿易組織已正式成立
世界貿易組織于1995年1月1日正式成立并開(kāi)始運轉。世界貿易組織是獨立于聯(lián)合國的負責管理監督全球貿易秩序,協(xié)調貿易關(guān)系、制定貿易政策的一個(gè)永久性國際經(jīng)濟組織,為今后的全球貿易提供最基本的規則,負責實(shí)施多邊貿易協(xié)議,定期審議各成員的貿易政策,統一處理貿易爭端,加強與其他國際機構的合作。它不僅強化了關(guān)貿總協(xié)定原有的規則,管理協(xié)調的范圍更加廣泛,還建立了透明度更大的貿易爭端調解機制,可以說(shuō)世界貿易組織的成立意味著(zhù)世界貿易新格局的形成,全球貿易自由化的大發(fā)展,國際經(jīng)濟合作新時(shí)代的開(kāi)始。
?。ㄈ┦澜缃?jīng)濟區域集團化的趨勢進(jìn)一步加強
1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式啟動(dòng)。1994年1月1日成立的歐洲經(jīng)濟區,是一個(gè)比歐共體、歐洲自由貿易聯(lián)盟更開(kāi)放的一體化組織,它不僅是工業(yè)品的自由流動(dòng)區,也是人員、勞務(wù)、資本的自由流動(dòng)區。從1995年1月1日起,奧地利、芬蘭和瑞典正式成為歐洲聯(lián)盟成員國,歐盟組織的擴大,使西歐的競爭實(shí)力大為增強,從而有力地促進(jìn)區內投資和貿易的發(fā)展。
1994年1月1日,美、加、墨參加的北美自由貿易協(xié)定正式生效,計劃在15年內分三階段取消關(guān)稅和其它貿易壁壘,實(shí)現商品和勞務(wù)的自由流通。
1994年12月10日,美洲34個(gè)國家在美國邁阿密舉行美洲首腦會(huì )議達成協(xié)議,并簽署了《原則宣言》,確定2005年為談判達成建立美洲自由貿易區協(xié)定的最后期限,這標志著(zhù)南北方國家之間的關(guān)系,開(kāi)始出現以經(jīng)濟合作為主的新趨勢。
亞洲、太平洋國家和地區之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加深,區域合作已被提到議事日程。亞太經(jīng)濟合作組織1994年11月在印尼茂物召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織第6屆部長(cháng)級會(huì )議和第二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議,發(fā)表了《茂物宣言》,規定了亞太地區貿易和投資自由化的原則和長(cháng)遠目標,發(fā)達成員在2010年以前,發(fā)展中成員在2020年以前實(shí)現這一目標。
在東盟經(jīng)濟部長(cháng)第26屆年會(huì )上,一致同意把建成東盟自由貿易區的時(shí)間,從原定15年縮短為10年,決定在2003年1月1日,把東盟內部工業(yè)品、農產(chǎn)品的關(guān)稅降到0.5%。目前,亞太地區的“成長(cháng)三角”,作為次區域經(jīng)濟合作的一種補充模式進(jìn)展比較順利。
為了推動(dòng)亞太經(jīng)濟合作的發(fā)展,1995年2月16日,亞太經(jīng)合組織舉行高級官員“特別”會(huì )議,討論地區貿易和投資的遠景,并為今年11月在大阪召開(kāi)部長(cháng)級會(huì )議和第三屆領(lǐng)導人會(huì )議準備議事日程,同時(shí)起草在2020年以前實(shí)現亞太地區貿易和投資的自由化“行動(dòng)計劃”。參加會(huì )議的官員一致認為議事日程應由貿易和投資自由化,以及經(jīng)濟和技術(shù)合作兩部分組成。會(huì )議同意成立一個(gè)私營(yíng)企業(yè)協(xié)調組。
?。ㄋ模┛茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步的加速
90年代是以微電子、生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料等領(lǐng)域為中心的高新技術(shù)、繼續加速發(fā)展、而且日趨走向實(shí)用化、產(chǎn)業(yè)化的時(shí)代,隨著(zhù)高新技術(shù)的推廣應用,國際化分工的深化,產(chǎn)品質(zhì)量性能的不斷提高,產(chǎn)品種類(lèi)、規格的不斷變化,產(chǎn)品的生產(chǎn)同期將大為縮短。由于產(chǎn)品的不斷升級換代,必將促使各國的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構向更高層次發(fā)展,使國際間的相互依賴(lài)和滲透進(jìn)一步加深,從而推動(dòng)國際商品范圍和貿易量的不斷擴大。使商品生產(chǎn)的內容、形式以及組織等方面都將發(fā)生變革。國際貿易的發(fā)展也越來(lái)越多地和新技術(shù)聯(lián)在一起,使國際商品生產(chǎn)和貿易的原材料密度和粗放程度大為減少,而技術(shù)、知識密集度卻大大提高。由于社會(huì )消費需求向多樣化發(fā)展,通過(guò)商品交換,促進(jìn)行業(yè)內部貿易的發(fā)展。
?。ㄎ澹┛鐕镜呐畈l(fā)展
進(jìn)入90年代后,跨國公司發(fā)展尤為迅速,并正在不斷改變著(zhù)世界商品生產(chǎn)和流通的格局。目前,全球跨國公司約有1.2萬(wàn)家,控制著(zhù)世界出口貿易總額的2/3,跨國公司內部貿易已占國際貿易的40%。隨著(zhù)生產(chǎn)國際化的新發(fā)展,跨國公司將在更大程度上控制著(zhù)國際貿易、國際投資和技術(shù)轉讓等經(jīng)濟活動(dòng)。制成品貿易,特別是高技術(shù)貿易和資本貨物貿易在跨國公司內占的比重也將越來(lái)越大,在發(fā)達國家的制成品貿易中,由于規模經(jīng)濟的作用,使同一行業(yè)內部的雙向性國際商品流動(dòng)發(fā)展很快,并成為貿易效益的主要來(lái)源,據1992年有關(guān)部門(mén)的調查,發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)內貿易約占國際貿易的60%,新加坡、韓國、印度尼西亞等國的產(chǎn)業(yè)內貿易約占國際貿易的45%。
隨著(zhù)世界經(jīng)濟區域集團化的發(fā)展和新貿易保護主義的盛行,企業(yè)進(jìn)入國外市場(chǎng)更為困難。為了繞過(guò)東道國的貿易壁壘,為了有利于降低研究、試制、生產(chǎn)成本,擴大市場(chǎng),實(shí)現優(yōu)勢互補,從80年代起,一些大型跨國公司已開(kāi)始走向無(wú)國界化,但是直到近幾年,大企業(yè)間締結國際戰略聯(lián)盟的工作才得到迅速發(fā)展??鐕韭?lián)盟可以利用自身和他國的不同優(yōu)勢,通過(guò)生產(chǎn)要素的國際流動(dòng),在世界范圍內實(shí)現資源的合理配置,共同獲取最大的經(jīng)濟效益,推動(dòng)國際貿易的發(fā)展。
三、國際貿易結構發(fā)生重大變化
?。ㄒ唬﹪H服務(wù)貿易蓬勃興起
進(jìn)入80年代后,服務(wù)貿易正以高于商品貿易的速度增長(cháng),國際服務(wù)貿易額從1982年的4050億美元增加到1987年的9600億美元,1992年又增加到10200億美元,10年間增長(cháng)1.5倍,同期,世界商品貿易額只增長(cháng)1倍。1993年,世界商品貿易額比上年減少2%,而國際服務(wù)貿易額卻增長(cháng)3%。在國際服務(wù)貿易構成中,運輸和旅游服務(wù)貿易所占的比重相對下降,通訊、保險、廣告、技術(shù)、租賃、管理等服務(wù)貿易所占的比重在不斷提高,尤其是高技術(shù)產(chǎn)品中的附加值的不斷增加,其商品也越來(lái)越趨向于服務(wù)密集型。
發(fā)達國家的經(jīng)濟越來(lái)越“服務(wù)化”,在國際服務(wù)貿易中,發(fā)達國家約占3/4的份額。美國是世界最大的服務(wù)貿易出口國,在電信、數據處理、銀行、保險等新興服務(wù)項目中具有明顯優(yōu)勢。世界許多國家出于自身的經(jīng)濟安全考慮,對服務(wù)貿易實(shí)行保護主義政策,普遍構筑了貿易壁壘,對美國服務(wù)貿易的擴大構成強大的威脅,因此,幾年前,美國就向關(guān)貿總協(xié)定提出要求解決服務(wù)貿易的問(wèn)題。烏拉圭回合經(jīng)過(guò)多年的談判,終于達成服務(wù)貿易多邊框架協(xié)定,規定締約方所承擔的一般義務(wù)與紀律,包括最惠國待遇、透明度、國民待遇、發(fā)展中國家的逐步參與、市場(chǎng)準入、解決爭議等條款。服務(wù)貿易多邊框架的制定,是關(guān)貿總協(xié)定在推動(dòng)國際貿易自由化發(fā)展問(wèn)題上的一個(gè)重大突破,它將使締約方對服務(wù)市場(chǎng)的保護與多邊談判,加強人員交往與信息流通,特別是知識產(chǎn)權、技術(shù)轉讓、數據處理、咨詢(xún)、廣告等服務(wù)行業(yè)的貿易逐步自由化,有利于加速?lài)H貿易的發(fā)展。
?。ǘ┉h(huán)保產(chǎn)品風(fēng)靡全球
1992年,聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展會(huì )議”,大大增強了世界人民的環(huán)保意識,對人類(lèi)健康無(wú)害的綠色食品、綠色冰箱、綠色空調、綠色電腦、綠色汽車(chē)等綠色產(chǎn)品的需求量明顯上升,從而推動(dòng)了電器、能源、建筑、石化等工業(yè)部門(mén)的變革,防治污染、節能、信息服務(wù)等將形成一個(gè)新興的龐大產(chǎn)業(yè)。北美、西歐的環(huán)保技術(shù)已占據國際市場(chǎng)的60%,據西方7個(gè)工業(yè)國的調查,抵制非環(huán)保產(chǎn)品的人數約占總人數的79%,這表明綠色商品在國際市場(chǎng)上已占主導地位,而且市場(chǎng)前景非常廣闊。
為了解決與貿易有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題,1993年12月15日,在烏拉圭回合的貿易談判委員會(huì )議上,通過(guò)一項“關(guān)于貿易與環(huán)境”的決議,決定起草一份貿易與環(huán)境的工作方案,并制定有關(guān)貿易與環(huán)境措施之間增強相互作用的規則,監督用于環(huán)境目的的貿易措施,以及與貿易有關(guān)的環(huán)保措施。隨著(zhù)國際社會(huì )環(huán)保意識的增強,在國際援助和國際投資中,環(huán)保工程倍受重視。當前,許多國家不僅陸續推出嚴格的環(huán)保法規,而且在進(jìn)出口貿易中,無(wú)論是工業(yè)國家還是“新興工業(yè)國家”,大都制定“環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先”的原則,美國克林頓總統明確提出:對環(huán)保產(chǎn)品要制定出口優(yōu)惠政策;歐洲聯(lián)盟已制定“綠色輸入”政策;東盟國家決定對環(huán)保產(chǎn)品征收低關(guān)稅;這對國際貿易的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。
四、國際貿易方式正處在變革中
?。ㄒ唬o(wú)紙貿易逐步盛行
無(wú)紙貿易(簡(jiǎn)稱(chēng)EDI),是利用電子數據交換代替傳統的紙面單據進(jìn)行貿易活動(dòng),將標準的經(jīng)濟信息通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò ),在商業(yè)伙伴的計算機之間進(jìn)行傳輸和處理,以實(shí)現買(mǎi)賣(mài)雙方交易的目的。在國際貿易活動(dòng)中利用EDI,可以大量減少甚至消除在傳統貿易過(guò)程中的各種紙面文件和單據,避免數據的重復輸入,簡(jiǎn)化工作程序,這不僅能加快信息的反饋速度,可及時(shí)得到大量的商業(yè)信息,減少差錯,降低成本,提高效率,便于管理,在激烈的市場(chǎng)競爭中,還可提供更有利于企業(yè)的貿易機會(huì )和條件。
無(wú)紙貿易始于60年代,但到80年代才逐步擴展到國際貿易領(lǐng)域。從1992年開(kāi)始,美國的進(jìn)出口貿易報關(guān)都采用EDI;日本結合EDI的應用開(kāi)發(fā)了“戰略信息系統(SIS)”;韓國也建立了EDI服務(wù)系統——韓國貿易網(wǎng)(KT—NET);我國政府已成立“中國促進(jìn)EDI應用協(xié)調委員會(huì )”,負責推動(dòng)EDI的應用工作;聯(lián)合國也提出了應用EDI的貿易服務(wù)促進(jìn)項目——ET2000年,聯(lián)合國國際貿易法委員會(huì )(UNCITRAL)正在制定有關(guān)EDI應用的國際法,為EDI在全球范圍內普及使用創(chuàng )造條件。
?。ǘ┕芾碣Q易發(fā)展迅速
管理貿易具體講是指一國政府從國家的宏觀(guān)經(jīng)濟利益和國內外政策需要出發(fā),對外貿活動(dòng)進(jìn)行的行政管理和干預。對國際經(jīng)濟組織來(lái)講就是對國際經(jīng)濟的協(xié)調管理。
進(jìn)入90年代后,由于國際市場(chǎng)競爭激烈,工業(yè)國家爭奪市場(chǎng)份額的斗爭越來(lái)越尖銳,對資本主義世界經(jīng)濟體系形成強烈的沖擊,有關(guān)國家出于經(jīng)濟利益的相關(guān)性,都認識到加強國際經(jīng)濟協(xié)調十分必要。發(fā)展中國家通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構的調整,以及實(shí)施改革開(kāi)放政策,有力地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,韓國、新加坡、香港、臺灣等新興工業(yè)化國家和地區的汽車(chē)、家電、服裝、電子等商品,已開(kāi)始與發(fā)達國家爭奪國際市場(chǎng)份額,發(fā)達國家為了保護傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,采取了不少的管理貿易措施;隨著(zhù)世界經(jīng)濟區域集團化趨勢的進(jìn)一步加強,各區域經(jīng)濟集團為了保護區內市場(chǎng),在逐步拆除妨礙商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的各種障礙的同時(shí),對外實(shí)行排斥,使新貿易保護主義抬頭,各集團之間的非公平壟斷競爭和矛盾加劇,非成員國也感到自己的貿易空間在不斷縮小,為了擴大出口,保護市場(chǎng),需要加強對貿易的單邊管理和與集團之間的貿易協(xié)調管理;隨著(zhù)生產(chǎn)國際化的新發(fā)展,跨國公司既需要采取自由貿易,消除對外經(jīng)濟擴張的一切限制,同時(shí)也需要借助國家干預外貿來(lái)提高競爭力,以保護某些產(chǎn)業(yè)免遭外國壟斷組織的侵害,因此,90年代管理貿易將得到迅速發(fā)展。
五、發(fā)展對外貿易的幾點(diǎn)思考
90年代,國際貿易發(fā)展的總趨勢,對我國出口貿易的發(fā)展是機遇和挑戰并存。
其機遇主要是:1.有利于擴大出口。國際貿易的持續增長(cháng),標志著(zhù)國際市場(chǎng)需求的穩步擴大,為我國出口貿易的發(fā)展,提供一個(gè)比較有利的國際環(huán)境,有利于擴大出口。2.有利于調整出口商品結構。在國際貿易中,制成品特別是資本貨物(電器、非電氣的機械及運輸設備)和高新技術(shù)、信息、智能等“軟件貿易”占的比重將不斷上升,這有利于我國調整出口商品結構,加快發(fā)展制成品的出口。
其挑戰主要表現在:1.增加了我國出口貿易的障礙,而且出口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,將面臨著(zhù)更激烈的國際市場(chǎng)競爭。2.增加了我國引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的難度,獨聯(lián)體和東歐國家在不久的將來(lái),可能成為我國的競爭對手。
為使機遇變成現實(shí),充分利用國際環(huán)境中的有利因素,我國應實(shí)行全球性的信息戰略。建立健全全球性的行銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。在世界各地尋求市場(chǎng)機遇,推動(dòng)外貿活動(dòng)的開(kāi)展。
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