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      構建和諧社會(huì )應當堅持依法治國的法治理念，是因為和諧社會(huì )也應該是一個(gè)法治社會(huì )。和諧社會(huì )的建立必須以法治為中心，構建一個(gè)秩序井然、公平公正、人民的權利得到充分保障、人人能夠安居樂(lè )業(yè)、和睦相處的社會(huì )，可以說(shuō)和諧社會(huì )就是法治社會(huì )，只有加強法治，才能保障社會(huì )有秩序的運行，確保社會(huì )和諧穩定、國家長(cháng)治久安、人民享有殷實(shí)安康的生活。所以，和諧社會(huì )和法治社會(huì )的目標是一致的，二者都追求在規則和秩序范圍內的社會(huì )和諧與進(jìn)步。當然，和諧社會(huì )的內涵更為豐富，和諧社會(huì )要求物質(zhì)文明的建設要與精神文明、政治文明的建設協(xié)調一致，要求經(jīng)濟的發(fā)展、政治的昌明與文化的繁榮協(xié)調一致，要求人際關(guān)系、社會(huì )秩序以及人與自然的關(guān)系都是和諧穩定的，社會(huì )發(fā)展是全面而又可持續的，所以和諧社會(huì )的內容包含了政治、經(jīng)濟、文化、道德、環(huán)境等廣泛的領(lǐng)域，法治社會(huì )從制度層面集中體現了和諧社會(huì )的政治、經(jīng)濟領(lǐng)域中的內容。所以，和諧社會(huì )是一個(gè)上位的概念，其中重要的內容就是要建設法治社會(huì )，而建設法治社會(huì )理所當然應堅持依法治國的法治理念。

　　堅持依法治國的法治理念，也是和諧社會(huì )得以實(shí)現的基本保障。理念是一種觀(guān)念，是行動(dòng)的指導，也是為人民群眾普遍認同的一種價(jià)值取向。理念的偏差直接導致行為的偏差。我們要厲行法治，建設社會(huì )主義法治國家，首先要有正確的理念作為指導，這就是要堅持實(shí)行依法治國的法治理念。依法治國是執政的中國共產(chǎn)黨尊重社會(huì )發(fā)展規律，順應世界潮流，體現人民意愿，落實(shí)執政為民理念的最佳方略。依法治國是國家長(cháng)治久安的重要保證，體現了一種高層次的政治文明，是已經(jīng)被人類(lèi)歷史所證明的一種進(jìn)步的治國方式，符合我國社會(huì )主義制度和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的內在要求。堅持依法治國的法治理念，必須將國家的政治生活、經(jīng)濟生活、社會(huì )生活納入法治的軌道，用法治的權威來(lái)保障國家政治和社會(huì )秩序的安定。

　　堅持依法治國的法治理念，必須堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，樹(shù)立與法治理念相適應的觀(guān)念。具體來(lái)說(shuō)，應該堅持以下幾個(gè)方面的觀(guān)念：

　　一是堅持憲法和法律至上的觀(guān)念。憲法是國家的根本法，依法治國最根本的是依憲治國，依法行政最根本的是依憲行政。我們的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的集中體現，憲法和法律至上，具有至高權威，任何組織與個(gè)人都不能凌駕于憲法和法律之上；任何權力都要受到憲法和法律的約束，決不允許任何人以權代法、以權壓法、以權廢法。當前，我國法治建設的薄弱環(huán)節，主要不是無(wú)法可依，而是法律實(shí)施中存在一些有法不依、執法不嚴、違法不究等問(wèn)題。造成法律實(shí)施不盡如人意的原因很多，其中一個(gè)重要原因，是一些公職人員特別是領(lǐng)導干部的憲法意識和法治觀(guān)念淡薄。按照依法治國的法治原則，各級各類(lèi)公職人員雖然分工不同，不需要成為法律工作者、法律專(zhuān)家，但是作為依法行使職權的公職人員，都應當具有憲法意識和法治觀(guān)念，都有義務(wù)遵守憲法和法律，嚴格依法辦事。

　　二是堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本、執法為民的觀(guān)念。國家和社會(huì )應當充分保障和實(shí)現個(gè)人的福祉，促進(jìn)個(gè)人人格的發(fā)展，維護個(gè)人的人格尊嚴和自由?？茖W(xué)發(fā)展、以人為本、執法為民，才能促進(jìn)社會(huì )的全面進(jìn)步?，F代化的過(guò)程是人的全面發(fā)展與全面完善的過(guò)程，它應始終體現對人的終極關(guān)懷，其重要標志之一，我們的立法要充分體現人民的意志，我們的執法要充分考慮群眾的利益。我們應當完善社會(huì )立法，建立良好的社會(huì )保障機制，盡量緩解貧富差距、兩極分化所導致的矛盾和沖突，保障社會(huì )的和諧發(fā)展。

　　為了貫徹以人為本、執法為民的觀(guān)念，我們要注重協(xié)調私權利與公權力的關(guān)系。法治的重要內容就是保障個(gè)人權利、約束公共權力，特別是要加強對人格權和財產(chǎn)權以及其他民事權利的保護，尊重與維護個(gè)人的人格獨立與人格尊嚴，使人成其為人，能夠自由、富有尊嚴地生活。公民的權利不受非法侵犯，不僅意味著(zhù)其權利不受作為私法主體的第三人的侵犯，而且更為重要的是，它還意味著(zhù)其權利不受來(lái)自國家權力本身的非法侵犯，這正是現代法治的重心之所在。

　　三是堅持嚴格執法和公正司法的觀(guān)念。我們應當按照黨中央和國務(wù)院的要求，積極推進(jìn)政府工作法治化，依法行政，這是構建法治社會(huì )的基礎。為此，需要按照權力與責任掛鉤、權力與利益脫鉤的要求，建立權責明確、行為規范、監督有效的行政執法體制。有權必有責，侵權需賠償，通過(guò)推進(jìn)依法行政，努力建設廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的法治政府。

　　公正司法是構建法治社會(huì )的保障，也是法治社會(huì )的基本要求。為了保障司法公正，首先必須在黨的領(lǐng)導下，積極穩妥地推進(jìn)司法體制改革，從制度上保證審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權和檢察權，堅決制止對司法的隨意干預、違法干預，為公正司法創(chuàng )造良好的法律環(huán)境。其次，應當切實(shí)維護司法的權威性，司法越有權威，才能表明法律越有權威，才能保證各項法律得以嚴格實(shí)施。為此，需要從制度上形成一套有效解決執行難的機制，努力改變法院的生效判決不能得到有效執行、判決書(shū)有些時(shí)候成為“法律白條”的現象；需要完善再審程序，維護生效判決的權威性，改變案件在終審判決后仍然可以進(jìn)行無(wú)休止的審理現象。與此同時(shí)，我們還要進(jìn)一步完善對司法機關(guān)的監督機制，從體制上強化對審判權、檢察權的監督和制約，有效防止司法腐敗。

　　最后要堅持權力應當受到監督與制約的觀(guān)念。歷史經(jīng)驗充分證明，權力不受制約必然導致權力的濫用和腐敗。在我國，要保證嚴格執法、司法公正，必須加強對權力的有效監督與制約，這就需要對國家權力進(jìn)行合理分工、科學(xué)配置，建構監督權力和制約權力的有效機制。