（一）答案提示
1.技防：以技術(shù)手段為核心的安全防范手段，即通過(guò)現代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行安全防范。集中表現為增添高科技含量的防災設施和裝備，如安全閥門(mén)、滅火器等。
人防：以人為核心的安全防范手段，即通過(guò)人力進(jìn)行安全防范。表現為仰賴(lài)人力落實(shí)的安全意識培養、防災知識學(xué)習及向實(shí)際行動(dòng)有效轉化、防災設施和裝備的保養維護及熟練操作使用等。
2.具體表現如下：
建筑工程維修施工中安全意識淡薄，管理中規范理念缺乏。
救援設施設備不足、救援能力有限，難以滿(mǎn)足高樓火災救援的需要。
市民過(guò)度依賴(lài)公共救援，自身應急知識缺乏，自救、互救能力明顯不足。
城市安全運行中各種社會(huì )資源動(dòng)員能力有限。
城市發(fā)展速度與城市公共安全承受度不相匹配。
管理者對現代城市安全運行中的脆弱性認識不足。
（二）答案提示
居民安全文化教育宣傳稿
一、安全文化理念
安全即“免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)”，蘊涵兩層含義：其一，安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險的相對安全，而不是免除了所有損害風(fēng)險的絕對安全；其二，安全是通過(guò)把風(fēng)險降低到可接受的范圍來(lái)實(shí)現的。兩層含義揭示出的核心內容為：風(fēng)險是絕對的，安全是相對的，安全的實(shí)現需要人們在承認風(fēng)險絕對存在的同時(shí)想方設法將其控制在可接受的范圍。
二、增強安全意識
風(fēng)險的絕對性和安全的相對性提醒人們必須增強安全意識，在生產(chǎn)和生活中對各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件樹(shù)立一種戒備和警覺(jué)心理。在生產(chǎn)中，自覺(jué)遵守安全規章制度，嚴格執行安全操作規程，做到有沒(méi)有人管、有沒(méi)有監控都一個(gè)樣，堅決杜絕違規指揮、違規操作、違反勞動(dòng)紀律等行為；在生活中，做遵守交通規則、安全用電用火、熟諳求救逃生技巧和緊急救護知識的有心人。
三、日常安全須知
消防安全：
平時(shí)熟悉住所的各個(gè)通道、出口，預先模擬火災場(chǎng)景，明確逃生路線(xiàn)并牢記。
正確掌握滅火器的使用方法，熟練使用滅火器。
交通安全：
橫過(guò)馬路時(shí)，走人行橫道或過(guò)街天橋，不要圖一時(shí)方便，抄近道，更不要斜穿猛跑；
乘車(chē)時(shí)，乘坐安全有保障的公共交通工具，不要坐無(wú)安全保障的“黑車(chē)”。
（三）答案提示
問(wèn)題：
站點(diǎn)設置和規劃不合理，且缺乏相應的人行橫道，加劇擁堵，存在極大安全隱患。
某些公交車(chē)?？空军c(diǎn)的設置不具有對稱(chēng)性，有去無(wú)回，致使市民出行多有不便。
住宅小區到交通車(chē)站之間的“最后一公里”成為難題，自行解決渠道不暢，“黑車(chē)”填空。
措施：
在站點(diǎn)設置和規劃上綜合考慮多條車(chē)道匯聚情況、車(chē)流量等因素，盡量避開(kāi)多條車(chē)道匯聚處，適當限定站點(diǎn)?？寇?chē)輛數目或對?？寇?chē)輛較多的站點(diǎn)進(jìn)行站臺拉長(cháng)和站牌分散錯開(kāi)處理，且在站點(diǎn)附近設置方便市民快捷換乘和過(guò)街的人行橫道。
盡量對公交車(chē)來(lái)回?？空军c(diǎn)進(jìn)行對稱(chēng)性設置，若因客觀(guān)條件限制不能對稱(chēng)設置，則應利用既有的語(yǔ)音預報系統，于來(lái)回?？坎粚ΨQ(chēng)的站點(diǎn)預報時(shí)告知乘客這一不對稱(chēng)情況，讓乘客心中有數，早作準備。
做好道路平整建設和公共照明燈安置工作，完善對道路非機動(dòng)車(chē)道的建設和管理等工作，為市民自行解決“最后一公里”問(wèn)題提供條件；以一個(gè)或相鄰幾個(gè)社區為單位制定便宜、安全且便捷的巴士出行方案。
（四）參考范文
災難應對之“人防”
綜觀(guān)古今中外，放眼大千世界，自然災難從未失其蹤跡，人為災難總是不期而至，它們一次又一次地打破人類(lèi)自恃已變得足夠高明和安全的幻想，一遍又一遍地向人類(lèi)宣示它們的客觀(guān)存在，讓人類(lèi)不得不在屢次承受家園被毀、親人遇難的悲痛之余，承認安全是相對的而風(fēng)險是絕對的，不做好萬(wàn)全準備就會(huì )在自然災難和人為災難面前“一敗涂地”。
無(wú)論災難給人類(lèi)的教訓多么慘痛，人類(lèi)對它的認識多么深刻，現實(shí)中，依然有很大一部分人沒(méi)有基本的安全理念和起碼的安全意識，將“人防”束之高閣。這些人會(huì )在生產(chǎn)中違章指揮、違章操作，漠視規范意識，睜一只眼閉一只眼，從而導致一系列人為因素引起的災難事故，奪去無(wú)數人的生命；在日常生活中會(huì )任僥幸心理發(fā)展蔓延，如面對遭受災難的人群時(shí)，在為其悲嘆之余，卻暗自慶幸自己沒(méi)有遭遇到那樣的災難，甚至還很簡(jiǎn)單地認為那樣的災難不會(huì )降臨到自己身上，他們連基本的自救能力和逃生技能都沒(méi)掌握，發(fā)生火災時(shí)，不會(huì )使用滅火器，即使居住在二樓也會(huì )生生窒息在自家浴室里。這些安全理念和安全意識淡薄的人們，在生產(chǎn)和生活中，一旦發(fā)生意外，輕則危及自己和家人，重則累及他人，傷人無(wú)數，后患之大，不言自明。
面對作為我們生命的一部分的自然災難和人為災難，我們能做的就是以堅忍的態(tài)度去正視它并竭盡所能將其損害風(fēng)險控制在可以接受的范圍。這一目標的實(shí)現，在仰賴(lài)現代科學(xué)技術(shù)提供的高科技防災設施和裝備做好“技防”之余，更需要我們做好“人防”。
做好“人防”的第一步無(wú)疑就是樹(shù)立安全理念，增強安全意識，培養憂(yōu)患意識。認識到災難發(fā)生的必然性，沒(méi)有所謂的絕對可靠或絕對安全，時(shí)刻對可能招致災難的環(huán)境條件保持一種戒備和警覺(jué)心理，不僅考慮什么災難會(huì )經(jīng)常發(fā)生，更要考慮什么災難可能發(fā)生，因為始料未及的災難往往是最致命的。第二步則是付諸實(shí)際行動(dòng)，做好將災難損害風(fēng)險控制在可接受范圍的萬(wàn)全準備，最大程度地提高自救、互救能力和掌握逃生技能。其中，首要的就是針對可能發(fā)生的災難定期做好實(shí)戰演練，模擬并熟練操作和使用防災設施和設備，模擬并熟悉災難發(fā)生時(shí)的情景，以保證在災難來(lái)臨之時(shí)能做到保持清醒、從容與淡定，并減輕災難帶來(lái)的震驚，從而積極地應對災難。沒(méi)人能否認，日本地震中從受難市民到政府均能保持清醒、鎮定從而有效快速采取應對措施不是他們長(cháng)時(shí)間進(jìn)行定期實(shí)戰演練的結果。
于災難，我們不僅要有“天變不足畏”的勇氣，更要有防范意識和積極應對的態(tài)度，時(shí)刻貫徹和實(shí)踐“人防”這一安全防范手段。
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