中共鐘祥市委巡察工作簡(jiǎn)報
〔2017〕第3期
工作穩步推進(jìn) 震懾效應初顯
經(jīng)過(guò)一個(gè)月緊鑼密鼓地巡察,市委四個(gè)巡察組已完成對被巡察單位的巡察了解,目前已進(jìn)入總結反饋、移交整改階段。四個(gè)巡察組共設置意見(jiàn)箱47個(gè),張貼巡察公告912份,座談了解347人,走訪(fǎng)村(社區)、二級單位83個(gè),查閱資料756卷(冊),受理信訪(fǎng)舉報55件(次),搜集各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索69個(gè),其中涉及鄉科級干部2名,其他干部40名,充分發(fā)揮了震懾效應?,F將各組主要作法編發(fā)如下,供相互學(xué)習借鑒。
市委第一巡察組巡察石牌鎮
一是突出重點(diǎn),聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。突出對群眾反映多、社會(huì )關(guān)注度高、違紀問(wèn)題頻發(fā)的領(lǐng)域開(kāi)展巡察,采取現場(chǎng)檢查、隨機抽查、資料核查等方式方法,對鎮區私房控管、農村“三資”管理、專(zhuān)項資金使用、項目建設等內容進(jìn)行巡察,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)。
二是多措并舉,拓寬信息來(lái)源。堅持“四個(gè)結合”,即個(gè)別談話(huà)與集中座談相結合,走訪(fǎng)調研與聽(tīng)取匯報相結合,廣泛收集與重點(diǎn)剖析相結合,正面了解與暗訪(fǎng)調查相結合,全方位拓展信息渠道,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索4個(gè)。
三是比對印證,破解問(wèn)題疑點(diǎn)。綜合運用統計分析、分類(lèi)分析、定性分析等方式方法,結合談話(huà)、信訪(fǎng)、查閱資料掌握線(xiàn)索,對問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行梳理歸類(lèi),有針對性地走訪(fǎng)調查,多方印證,核準疑點(diǎn)4個(gè),新發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索1個(gè)。
市委第二巡察組巡察豐樂(lè )鎮
一是提前摸清鎮情,打好工作基礎。正式進(jìn)駐前,對鎮、村(社區)、鎮直單位及領(lǐng)導干部基本情況進(jìn)行全方位了解,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,設計《項目建設及資金統計表》、《危房改造明細表》、《資產(chǎn)資源處置情況統計表》等6套工作表格,進(jìn)一步摸清資產(chǎn)資源、項目建設等情況,為有針對性地開(kāi)展工作奠定基礎。
二是開(kāi)展個(gè)性談話(huà),著(zhù)重了解問(wèn)題。針對不同對象,擬定相應談話(huà)方案,對鎮班子成員及機關(guān)干部進(jìn)行座談式談話(huà),側重黨風(fēng)廉政建設和中央八項規定存在的問(wèn)題;對鎮直單位負責人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)式談話(huà),側重組織建設和服務(wù)地方經(jīng)濟存在的問(wèn)題;對村支部書(shū)記進(jìn)行家常式談話(huà),側重資產(chǎn)資源管理和項目建設存在的問(wèn)題。通過(guò)談話(huà),搜集各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)。
三是開(kāi)展數據比對,尋找存在差異。對近三年的資產(chǎn)資源、項目建設、危房改造、扶貧資金發(fā)放等情況進(jìn)行全面了解,通過(guò)村、鎮、市三級財務(wù)賬目核查比對,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索6個(gè)。
四是對照問(wèn)題清單,逐項進(jìn)行排查。圍繞政治紀律、組織紀律執行情況以及黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任落實(shí)情況,全面查閱黨委及部門(mén)文件、責任狀簽訂、會(huì )議記錄、談話(huà)記錄及工作總結。通過(guò)查閱資料,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)。
市委第三巡察組巡察胡集鎮
一是與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)通巡察微信。注冊開(kāi)通“市委第三巡察組”微信號,多渠道廣泛宣傳,方便群眾舉報的同時(shí),為巡察組提供信息共享平臺。
二是全員覆蓋,談話(huà)了解情況。實(shí)行談話(huà)層次全覆蓋,談話(huà)對象主要包括鎮黨委全體班子成員,部分機關(guān)干部、村(社區)主要負責人、鎮直單位負責人、退休老干部、群眾代表。談話(huà)內容根據談話(huà)對象適當調整。
三是突出重點(diǎn),查閱相關(guān)資料。分兩組查閱資料,一組查看基礎資料,主要查看會(huì )議記錄,包括黨委會(huì )和班子會(huì )議記錄,看落實(shí)“兩個(gè)責任”、部署黨風(fēng)廉政建設、執行選人用人制度情況;一組查閱財務(wù)賬目,主要看“三公”經(jīng)費、專(zhuān)項資金、招標采購、福利獎金等財務(wù)賬目是否遵守財經(jīng)紀律。通過(guò)查閱資料,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索14個(gè)。
四是深入群眾,開(kāi)展調查走訪(fǎng)。前往大型超市、菜市場(chǎng)、村(社區)等群眾聚集地,有針對性地開(kāi)展走訪(fǎng)調查,采取隨機選取與聚焦重點(diǎn)相結合的方式,廣泛搜集線(xiàn)索,反復甄別對比,確保掌握信息真實(shí)可靠。通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索4個(gè)。
市委第四巡察組巡察市發(fā)改局
一是堅持政治巡察,確保切準要點(diǎn)。查閱黨風(fēng)廉政建設、“三重一大”、兩學(xué)一做等有關(guān)資料20余卷(冊),重點(diǎn)查閱領(lǐng)導班子主體責任全程紀實(shí)本、學(xué)習筆記、會(huì )議記錄等內容,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索5個(gè)。
二是結合單位職能,開(kāi)展項目核查。重點(diǎn)核查鄉局單位、中小型企業(yè)、農業(yè)企業(yè)等申報的項目資金使用情況,申報項目?jì)热莺晚椖繉?shí)際建設內容是否一致,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索1個(gè)。
三是查看財務(wù)賬目,精準發(fā)現問(wèn)題。充分發(fā)揮財務(wù)、審計人員的業(yè)務(wù)特長(cháng),通過(guò)仔細查閱發(fā)改局機關(guān)及其二級單位2012年至2016年財務(wù)賬簿,重點(diǎn)查找違反中央八項規定和廉潔紀律問(wèn)題,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索8個(gè)。
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