中共鐘祥市委巡察工作簡(jiǎn)報
〔2017〕第3期
工作穩步推進(jìn) 震懾效應初顯
經(jīng)過(guò)一個(gè)月緊鑼密鼓地巡察，市委四個(gè)巡察組已完成對被巡察單位的巡察了解，目前已進(jìn)入總結反饋、移交整改階段。四個(gè)巡察組共設置意見(jiàn)箱47個(gè)，張貼巡察公告912份，座談了解347人，走訪(fǎng)村（社區）、二級單位83個(gè)，查閱資料756卷（冊），受理信訪(fǎng)舉報55件（次），搜集各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索69個(gè)，其中涉及鄉科級干部2名，其他干部40名，充分發(fā)揮了震懾效應?，F將各組主要作法編發(fā)如下，供相互學(xué)習借鑒。
市委第一巡察組巡察石牌鎮
一是突出重點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。突出對群眾反映多、社會(huì )關(guān)注度高、違紀問(wèn)題頻發(fā)的領(lǐng)域開(kāi)展巡察，采取現場(chǎng)檢查、隨機抽查、資料核查等方式方法，對鎮區私房控管、農村“三資”管理、專(zhuān)項資金使用、項目建設等內容進(jìn)行巡察，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)。
二是多措并舉，拓寬信息來(lái)源。堅持“四個(gè)結合”，即個(gè)別談話(huà)與集中座談相結合，走訪(fǎng)調研與聽(tīng)取匯報相結合，廣泛收集與重點(diǎn)剖析相結合，正面了解與暗訪(fǎng)調查相結合，全方位拓展信息渠道，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索4個(gè)。
三是比對印證，破解問(wèn)題疑點(diǎn)。綜合運用統計分析、分類(lèi)分析、定性分析等方式方法，結合談話(huà)、信訪(fǎng)、查閱資料掌握線(xiàn)索，對問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行梳理歸類(lèi)，有針對性地走訪(fǎng)調查，多方印證，核準疑點(diǎn)4個(gè)，新發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索1個(gè)。
市委第二巡察組巡察豐樂(lè )鎮
一是提前摸清鎮情，打好工作基礎。正式進(jìn)駐前，對鎮、村（社區）、鎮直單位及領(lǐng)導干部基本情況進(jìn)行全方位了解，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，設計《項目建設及資金統計表》、《危房改造明細表》、《資產(chǎn)資源處置情況統計表》等6套工作表格，進(jìn)一步摸清資產(chǎn)資源、項目建設等情況，為有針對性地開(kāi)展工作奠定基礎。
二是開(kāi)展個(gè)性談話(huà)，著(zhù)重了解問(wèn)題。針對不同對象，擬定相應談話(huà)方案，對鎮班子成員及機關(guān)干部進(jìn)行座談式談話(huà)，側重黨風(fēng)廉政建設和中央八項規定存在的問(wèn)題；對鎮直單位負責人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)式談話(huà)，側重組織建設和服務(wù)地方經(jīng)濟存在的問(wèn)題；對村支部書(shū)記進(jìn)行家常式談話(huà)，側重資產(chǎn)資源管理和項目建設存在的問(wèn)題。通過(guò)談話(huà)，搜集各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)。
三是開(kāi)展數據比對，尋找存在差異。對近三年的資產(chǎn)資源、項目建設、危房改造、扶貧資金發(fā)放等情況進(jìn)行全面了解，通過(guò)村、鎮、市三級財務(wù)賬目核查比對，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索6個(gè)。
四是對照問(wèn)題清單，逐項進(jìn)行排查。圍繞政治紀律、組織紀律執行情況以及黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任落實(shí)情況，全面查閱黨委及部門(mén)文件、責任狀簽訂、會(huì )議記錄、談話(huà)記錄及工作總結。通過(guò)查閱資料，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)。
市委第三巡察組巡察胡集鎮
一是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)通巡察微信。注冊開(kāi)通“市委第三巡察組”微信號，多渠道廣泛宣傳，方便群眾舉報的同時(shí)，為巡察組提供信息共享平臺。
二是全員覆蓋，談話(huà)了解情況。實(shí)行談話(huà)層次全覆蓋，談話(huà)對象主要包括鎮黨委全體班子成員，部分機關(guān)干部、村（社區）主要負責人、鎮直單位負責人、退休老干部、群眾代表。談話(huà)內容根據談話(huà)對象適當調整。
三是突出重點(diǎn)，查閱相關(guān)資料。分兩組查閱資料，一組查看基礎資料，主要查看會(huì )議記錄，包括黨委會(huì )和班子會(huì )議記錄，看落實(shí)“兩個(gè)責任”、部署黨風(fēng)廉政建設、執行選人用人制度情況；一組查閱財務(wù)賬目，主要看“三公”經(jīng)費、專(zhuān)項資金、招標采購、福利獎金等財務(wù)賬目是否遵守財經(jīng)紀律。通過(guò)查閱資料，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索14個(gè)。
四是深入群眾，開(kāi)展調查走訪(fǎng)。前往大型超市、菜市場(chǎng)、村（社區）等群眾聚集地，有針對性地開(kāi)展走訪(fǎng)調查，采取隨機選取與聚焦重點(diǎn)相結合的方式，廣泛搜集線(xiàn)索，反復甄別對比，確保掌握信息真實(shí)可靠。通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索4個(gè)。
市委第四巡察組巡察市發(fā)改局
一是堅持政治巡察，確保切準要點(diǎn)。查閱黨風(fēng)廉政建設、“三重一大”、兩學(xué)一做等有關(guān)資料20余卷（冊），重點(diǎn)查閱領(lǐng)導班子主體責任全程紀實(shí)本、學(xué)習筆記、會(huì )議記錄等內容，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索5個(gè)。
二是結合單位職能，開(kāi)展項目核查。重點(diǎn)核查鄉局單位、中小型企業(yè)、農業(yè)企業(yè)等申報的項目資金使用情況，申報項目?jì)热莺晚椖繉?shí)際建設內容是否一致，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索1個(gè)。
三是查看財務(wù)賬目，精準發(fā)現問(wèn)題。充分發(fā)揮財務(wù)、審計人員的業(yè)務(wù)特長(cháng)，通過(guò)仔細查閱發(fā)改局機關(guān)及其二級單位2012年至2016年財務(wù)賬簿，重點(diǎn)查找違反中央八項規定和廉潔紀律問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索8個(gè)。
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