成本40元骨灰盒賣(mài)到6000多元 殯葬綠皮書(shū)回應殯葬行業(yè)為何暴利 殯葬服務(wù)出新規——

　　殯葬服務(wù)不應操縱市場(chǎng)價(jià)格

　　清明節將至，有關(guān)殯葬行業(yè)暴利等話(huà)題再次進(jìn)入公眾的視野，墓地、骨灰盒等都被人們稱(chēng)為天價(jià)。

　　今天上午，民政部一〇一研究所、中國社科院社會(huì )科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《殯葬綠皮書(shū)》對上述問(wèn)題作出回應稱(chēng)，殯葬“暴利”的重要原因是因為殯葬事業(yè)單位迫于生存壓力，只能適當提高喪葬用品價(jià)格以彌補事業(yè)性虧損。

　　殯葬暴利

　　成本40元骨灰盒賣(mài)6000多元

　　網(wǎng)上搜索殯葬暴利，相關(guān)搜索多達48萬(wàn)多條。清明節將至，各地媒體最近幾天公開(kāi)報道的關(guān)于殯葬暴利的新聞不斷，專(zhuān)家對于這一行業(yè)如何進(jìn)行規范等問(wèn)題也紛紛建議建言。多年來(lái)，殯葬行業(yè)的暴利一直被人詬病。

　　2011年《殯葬綠皮書(shū)》指出，近年來(lái)，殯葬行業(yè)多次名列“中國十大暴利行業(yè)排行榜”，始終站在公眾輿論的風(fēng)口浪尖。每到清明節期間，媒體將目光聚焦在揭露“殯葬黑幕”、探究“殯葬暴利”上，殯葬行業(yè)儼然已經(jīng)成為眾矢之的。

　　據《佛山日報》記者調查了解到，佛山6家經(jīng)營(yíng)性公墓，不少都已經(jīng)貴過(guò)房?jì)r(jià)，“我們的墓地6萬(wàn)多元一個(gè)，面積約2.5平方米，可供安葬兩位先人，墓園提供刻碑、立墓以及10年的管理服務(wù)。”據南海西樵福蔭園的工作人員介紹，該墓園的墓地每平方米的均價(jià)都已上萬(wàn)。

　　《云南日報》記者給骨灰盒從制作到出售算了一筆賬。一個(gè)用密度板制作的骨灰盒成本價(jià)在30至40元之間，但經(jīng)過(guò)貼面等一系列工藝后，售價(jià)可達6000至7000元。

　　另外，綠皮書(shū)通過(guò)對河北省4個(gè)設區市、5個(gè)縣級市、3個(gè)山區縣和1個(gè)壩上縣的殯葬消費調查也指出，河北省殯葬消費水平總體上偏高，殯儀館外殯葬消費比重大。

　　暴利原因

　　殯葬單位迫于“生存壓力”

　　究竟是什么原因使殯葬行業(yè)如此暴利。對于這一問(wèn)題，綠皮書(shū)作出直接回應。

　　殯葬事業(yè)單位迫于生存壓力，只能適當提高喪葬用品價(jià)格以彌補事業(yè)性虧損，“以經(jīng)營(yíng)養事業(yè)”已經(jīng)成為殯葬業(yè)的共識。

　　綠皮書(shū)舉例，以北京市為例，骨灰堂寄存費自1989年起一直執行每年3元的標準，直到2001年才通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證程序將骨灰寄存調整為每年收費50元，平均每天也僅0.137元；普通殯儀車(chē)遺體運輸費每公里2.4~5元、低中檔火化爐火化費280~380元，仍是收不抵支。

　　專(zhuān)家支持全國老齡工作委員會(huì )辦公室副主任 朱勇民政部一〇一研究所副所長(cháng) 李伯森北京市殯葬管理處規劃科科長(cháng) 裴春悅

　　專(zhuān)家建議

　　有必要重新構建殯葬服務(wù)價(jià)格體系

　　專(zhuān)家表示，為規范殯葬服務(wù)收費，有必要重新構建殯葬服務(wù)體系。

　　專(zhuān)家坦言，中國的殯葬行業(yè)，是一個(gè)發(fā)展相對落后的行業(yè)。從管理的角度而言，其他行業(yè)多有專(zhuān)門(mén)針對本行業(yè)的行業(yè)法，而殯葬業(yè)除了一個(gè)行政法規《殯葬管理條例》外，還未對其進(jìn)行立法。

　　這對于殯葬事務(wù)的管理以及殯葬業(yè)的改革發(fā)展來(lái)說(shuō)，都是非常不利的。

　　因此，應完善殯葬市場(chǎng)監管立法，加緊修訂《殯葬管理條例》并創(chuàng )造條件盡快制定《殯葬法》，提高殯葬市場(chǎng)監管法律文件的效力等級。

　　新規出臺

　　殯葬服務(wù)不應操縱市場(chǎng)價(jià)格

　　今天上午，民政部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式公布了殯葬服務(wù)標準，根據規定，殯葬服務(wù)不應操縱市場(chǎng)價(jià)格。

　　記者了解到，殯葬服務(wù)標準包括《殯葬服務(wù)術(shù)語(yǔ)》、《殯儀接待服務(wù)》、《遺體保存服務(wù)》、《遺體告別服務(wù)》、《遺體火化服務(wù)》、《骨灰寄存服務(wù)》和《骨灰撒海服務(wù)》7項殯葬服務(wù)標準，2011年4月5日正式實(shí)施。

　　《殯儀接待服務(wù)》標準中服務(wù)費用一項規定，殯儀服務(wù)費用或價(jià)格的制定應按照價(jià)格法的規定，遵循合法、公平、誠實(shí)、信用的原則。

　　殯儀服務(wù)及代理機構不應操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)機構和客戶(hù)的合法權益。

　　接待人員應尊重客戶(hù)的感情，在考慮客戶(hù)經(jīng)濟能力的基礎上提出服務(wù)建議，應對可能產(chǎn)生理解差異的服務(wù)項目、殯葬商品以及費用作出解釋?zhuān)J真介紹有關(guān)細節。

　　另外，《骨灰寄存服務(wù)》標準中也規定，應公示服務(wù)項目、服務(wù)程序、收費標準以及依據。本版文/記者 王永生