勞務(wù)報酬所得是個(gè)人所得稅的稅目之一,它與「工資薪金所得」既有聯(lián)系,又有區別。其共同點(diǎn)是都屬于勞動(dòng)所得,都屬于對活勞動(dòng)的補償,區別是勞動(dòng)者的獨立性不同,獨立提供勞務(wù)獲得的報酬,按照勞務(wù)報酬所得征稅;以任職受雇的方式提供勞務(wù)獲得的報酬,按照工資薪金所得征稅。
從用工單位的角度看,單位向員工支付的費用,屬于員工向單位提供的與取得工資相關(guān)的服務(wù),不屬于增值稅的征收范圍,無(wú)需以發(fā)票作為企業(yè)所得稅的扣除憑證;但對于向員工以外的個(gè)人支付的勞務(wù)費,到底該如何處理,目前尚無(wú)明確的政策規定。
主流觀(guān)點(diǎn)認為,只要是以勞務(wù)報酬方式支付的費用,均應由個(gè)人到稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)發(fā)票,單位履行代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)后,憑發(fā)票以勞務(wù)費項目在企業(yè)所得稅前扣除。
筆者部分認同這一觀(guān)點(diǎn),但出于實(shí)操落地的考慮,提出一個(gè)修正性的方案,僅僅是個(gè)人觀(guān)點(diǎn),供大家參考。
基本的思路是:如果個(gè)人提供的勞務(wù),是可以單獨辨別的增值稅征收范圍的服務(wù),應當繳納增值稅,需要代開(kāi)增值稅發(fā)票,否則,無(wú)需代開(kāi)發(fā)票,可以直接造表發(fā)放,單位按照勞務(wù)報酬所得代扣代繳個(gè)人所得稅后,以勞務(wù)費項目在企業(yè)所得稅前扣除。
如,某企業(yè)聘請工人幫其卸貨,屬于現代服務(wù)中的「物流輔助服務(wù)」;聘請專(zhuān)家參加評標,屬于現代服務(wù)中的「咨詢(xún)服務(wù)」;聘請歌星演員為其年會(huì )演出,屬于生活服務(wù)中的「文化服務(wù)」;聘請保安為其提供安全保護,屬于現代服務(wù)中的「安全保護服務(wù)」;聘請講師為其提供培訓,屬于生活服務(wù)中的「教育服務(wù)」;聘請農民工為其提供建筑勞務(wù),則屬于「建筑服務(wù)」。
以上均屬于可以單獨辨別的增值稅應稅服務(wù),應當繳納增值稅,并去稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)發(fā)票。
而對于單位聘請的在一段時(shí)期內同時(shí)從事多種工作的人員,如實(shí)習生、臨時(shí)用工人員,季節工、兼職人員等,他們所提供的勞務(wù)與本單位任職受雇的員工沒(méi)有本質(zhì)上的區別,很難辨別屬于何種應稅服務(wù),如果要求他們也去稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)發(fā)票,不僅會(huì )提高納稅人的遵從成本,稅務(wù)機關(guān)在代開(kāi)時(shí)也難以選擇稅目和編碼,只能籠統的選擇「勞務(wù)費」品名。
活勞動(dòng)本身屬于增值額,勞動(dòng)者只有從事增值稅征收范圍的具體稅目時(shí),才屬于提供應稅服務(wù),否則不應當征收增值稅。因此,用工單位在聘用勞務(wù)人員時(shí),應當在合同里明確提供勞務(wù)(服務(wù))的類(lèi)型,并根據增值稅政策決定票據索取策略。
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