與時(shí)俱進(jìn)，中國教育一直處于變革之中；然而這樣的一種持續性變革，并沒(méi)有構建起來(lái)教育與我國社會(huì )現代化發(fā)展的適應性。甚至可以說(shuō)，中國教育并沒(méi)有真正實(shí)現現代化。
現代化，主要包括人的思想的現代化，在教育上，還包括普遍意義上的教育參與者，其思想與行為上貼近現代教育理論；教育規劃與制度設計上的現代化，即與世界上先進(jìn)教育逐步縮小差距，而走上同步發(fā)展的道路；教育設施與投入，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，處于世界教育的前列，可以為社會(huì )提供最優(yōu)化的最理想的教育條件與環(huán)境；教育實(shí)踐上，在課程設計與實(shí)施、輔助支持學(xué)生的發(fā)展的條件，以及教師教育教學(xué)的技術(shù)改進(jìn)等，都獲得優(yōu)質(zhì)發(fā)展；教育教學(xué)質(zhì)量得到全社會(huì )認可，滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展需要，支持社會(huì )發(fā)展對于教育的需要。
如此看，中國教育的現代化發(fā)展才邁出了第一步。
檢索近年來(lái)，我國教育在發(fā)展中形成的優(yōu)勢，主要集中在幾個(gè)方面:一是，在教育的規劃上，基本構成一個(gè)時(shí)間、空間兩維的發(fā)展鏈條，而且具有了世界視野，確定了我國教育發(fā)展跨世紀的發(fā)展目標；二是在教育基礎理論之于教育教學(xué)實(shí)踐的指導上，下了很大力氣，基本轉化了教師們的思想觀(guān)念，至少在思想上，他們逐步理解了適應工業(yè)化發(fā)展的教育，需要強調學(xué)習的高效，而社會(huì )的多元需求則需要學(xué)生自主發(fā)展，多樣化發(fā)展，亟需教育因材施教，發(fā)展個(gè)性化與創(chuàng )新性；三是在教育的投入上，重視滿(mǎn)足每一個(gè)學(xué)生讀書(shū)的愿望，建設了大規模的教育，用以支撐起來(lái)，鞏固率較高的義務(wù)教育，以及實(shí)現高等教育的大眾化；四是在教育的實(shí)踐層面，積累了很多教師經(jīng)驗、學(xué)校經(jīng)驗等，這些可以作為樣本，支持在普及層面上，教師的發(fā)展，學(xué)校的發(fā)展。
其實(shí)，就我國教育的發(fā)展而言，無(wú)法用這樣簡(jiǎn)單羅列的辦法，進(jìn)行概括。所以，需要在以上諸條后，用上“等等”來(lái)收束。
在這個(gè)現代化的發(fā)展中我們面臨的突出問(wèn)題是什么？
也可以舉出幾點(diǎn):
其一，底子薄，教育投入長(cháng)期低水平運作，在某些地方，還不能完全滿(mǎn)足為學(xué)生讀書(shū)提供標準化服務(wù)的要求?；蛟S這種情況比較少見(jiàn)了，局限在邊遠地區，山區等?？墒?，在很多經(jīng)濟發(fā)展省市，其農村地區的學(xué)校也不同程度存在，教師的結構性缺編，而在義務(wù)教育階段教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題也非常突出。高等教育的優(yōu)質(zhì)資源，在全國的配置更是失衡的。北京、上海、南京、武漢、合肥、天津等集中了絕大多數的高質(zhì)量的高校。關(guān)于大學(xué)資源配置不均，造成國民待遇不公的問(wèn)題越來(lái)越被媒體批評。
其二，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，這造成了一種需求性緊張，加劇了擇校與競爭。過(guò)去教育投入不足，基本上采取了一種集中有限資金支持精英教育發(fā)展的策略，這樣在國家行為上，就形成了需求上的向上心理。這進(jìn)一步凸顯了優(yōu)質(zhì)資源的匱乏問(wèn)題。而且要看到，我國經(jīng)濟發(fā)展區域不平衡，教育的發(fā)展與之也有同構顯現，區域差異也是顯著(zhù)的。
其三，我國教育的改革，近年來(lái)投入高等教育，支持滿(mǎn)足上學(xué)愿望上，糜費巨大，而在培養優(yōu)質(zhì)人才、適用人才，以及建立現代大學(xué)制度上，顯得不足。于是，大學(xué)教育不能達到世界頂級水平。大學(xué)數量不足以支持，讓一些大學(xué)成為頂級大學(xué)，超一流大學(xué)。這是中國實(shí)現經(jīng)濟轉型發(fā)展，提供科學(xué)技術(shù)支撐，最大的短板。我們不得不承認，因為大學(xué)教育是相對滯后的，而且現實(shí)教育的改革，這一塊又很堅硬，改不動(dòng)，便給基礎教育發(fā)展制造了一個(gè)天花板效應。于是，基礎教育只能在狹隘的屋子里，演出一個(gè)應試教育的大戲。
其四，我國教育，缺乏對于滿(mǎn)足學(xué)生多樣化發(fā)展，個(gè)性化發(fā)展的基本條件。課程、學(xué)制，以及教學(xué)管理與評價(jià)等，都是很死的。沒(méi)有選擇性，沒(méi)有學(xué)生自主發(fā)展的環(huán)境支持。我國教育與發(fā)達國家的教育，主要的差別就在這里。其實(shí)這是教育發(fā)展的代差（發(fā)展階段的差別）。從滿(mǎn)足基本教育需要，在核心課程，精英學(xué)生培養上，傾注較多力量，到滿(mǎn)足每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展需要，提供無(wú)限豐富的課程資源，且動(dòng)員社會(huì )力量，提供基礎資源，支持學(xué)生服務(wù)社會(huì )，在實(shí)踐活動(dòng)中，提高知識應用能力。
其五，我國教育體制上，基本延續了國辦教育的思路。在教育爭取社會(huì )支持，辦沒(méi)有圍墻的學(xué)校上，還有很大距離。尤其在人們經(jīng)濟條件改善之后，支持教育的意愿在增強，可是教育界并無(wú)意識讓這個(gè)資金融入到教育發(fā)展中，于是教育的融資能力不足。私立學(xué)校的發(fā)展不樂(lè )觀(guān)，而且質(zhì)量不高。這樣我國教育長(cháng)期缺乏造血機制，單純依賴(lài)國家財力支持，成為官辦學(xué)校。這種條件下的辦學(xué)，不是多樣化的，化解教育的多樣化需求的能力不足。
大家聽(tīng)出來(lái)沒(méi)有，教育持續發(fā)展，更多體現在制度性變革。
如上很多方面的改革，每走一步都是破冰之旅。
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