美國民主黨參議院多數黨領(lǐng)袖里德(Harry Reid)23日表示,與共和黨的債務(wù)談判令他“深感失望”,并表示談判缺乏進(jìn)展,讓美國瀕臨違約。里德在國會(huì )領(lǐng)袖會(huì )議結束后發(fā)表聲明,他堅持稱(chēng),減赤協(xié)議也該把美國舉債權限延長(cháng)至2012年,好讓美國信用評等不致被降級。
美國總統奧巴馬23日重申反對短暫提高債務(wù)上限,并譴責共和黨議員棄協(xié)議于不顧后果。盡管奧巴馬仍未放棄在8月2日前與國會(huì )領(lǐng)袖達成協(xié)議,阻止債務(wù)違約發(fā)生,不過(guò)上周五記者會(huì )上他顯然不再像之前一樣樂(lè )觀(guān),還松口表示已向財長(cháng)蓋特納征詢(xún)美債違約的可能后果。
奧巴馬在記者會(huì )上難掩挫折地痛斥共和黨人對這樁“極度公平”的協(xié)議棄于不顧。但眾議院議長(cháng)博納強調,削減預算赤字協(xié)商破裂的原因是奧巴馬在最后一刻又要求更多增稅金額。
同時(shí),財長(cháng)蓋特納、美聯(lián)儲主席伯南克以及紐約聯(lián)儲主席杜德利等3人上周在商議后坦言,已討論到若國會(huì )未能采取行動(dòng)提高14.29萬(wàn)億美元債務(wù)上限,導致債務(wù)違約、信用評等遭到調降后,可能產(chǎn)生的狀況。
其中,最先到來(lái)的危機時(shí)刻便是美國財政部必須在8月4日償付870億美元到期國債。屆時(shí)美國政府將發(fā)行新債取代舊債,如果投資者未如預期般進(jìn)場(chǎng)承購,即可能引爆一場(chǎng)金融危機。
雖然美聯(lián)儲擁有充足的資金可以進(jìn)場(chǎng)“護盤(pán)”,但礙于法規的限制,美聯(lián)儲必須透過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作,而不能直接向財政部購買(mǎi)債券。換言之,假使財政部受限于債務(wù)上限而不能公開(kāi)發(fā)行新債,便無(wú)法以此管道伸手向美聯(lián)儲要錢(qián)。
美國財政部也可能選擇僅償付部分對象(如海外投資人)。但前美聯(lián)儲副主席科恩(Donald Kohn)指出,美聯(lián)儲與財政部在1990年代中期便曾研究過(guò)此一問(wèn)題,當時(shí)的答案是不可能僅削減部份債款。
白宮辦公廳主任Bill Daley周日在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“最終,我們可能會(huì )有幾天緊張的日子,對世界市場(chǎng)以及美國人們來(lái)說(shuō)緊張的日子。”但他很快就補充說(shuō),他相信債務(wù)上限最終會(huì )提高。
英國商業(yè)大臣Vince Cable周日在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,“市場(chǎng)就開(kāi)盤(pán)了,對世界金融系統最大的威脅不是來(lái)自于歐元區,而是美國國會(huì )的一些右翼的瘋子。”
★ 國際投行熱議美債違約后果
由于在臨近8月2日大期限之際,奧巴馬與國會(huì )舉債上限談判再度陷入僵局,市場(chǎng)已經(jīng)出現劇烈反應,美元匯率承壓下行,避險資產(chǎn)快速上揚。周一(25日)亞市早盤(pán),日元匯率刷新四個(gè)月新低78.06;國際現貨黃金跳空高開(kāi),金價(jià)直接創(chuàng )1623.01美元歷史紀錄新高。
瑞銀集團(UBS)表示,如果美國債務(wù)不違約卻被評級機構調降AAA等級,美國將面臨以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,美國10年期國債收益率上升20-25個(gè)基點(diǎn),收益率曲線(xiàn)走勢更陡,尤其是長(cháng)期國債;其次,國債表現不如債券和其它評級高的主權債券,國債交易量期限機構進(jìn)一步反轉,期限越長(cháng)交易量越低;最后,公司息差緊縮,尤其是長(cháng)期息差,銀行信用評級也會(huì )進(jìn)一步降低。
法國興業(yè)銀行(Societe Generale)表示,奧巴馬總統已經(jīng)發(fā)出信號,稱(chēng)會(huì )將麥康納-里德(McConnell-Reid)方案作為最后手段。因此,不提高債務(wù)上限的可能性很小。萬(wàn)一出現這種可能,美國會(huì )發(fā)生技術(shù)性違約,評級機構也會(huì )隨之降低美國評級。不提高上限會(huì )導致股市出現更大規模的拋售,同時(shí)美國國債會(huì )因為投資者尋求避險而回漲。另外,技術(shù)性違約也會(huì )導致政府縮減開(kāi)支。如果8月到9月持續這種情況,削減幅度會(huì )達到GDP的10%。
高盛集團(Goldman Sachs)表示,美國兩黨圍繞債務(wù)限額問(wèn)題還在繼續爭論,磋商時(shí)間延長(cháng)正在對美國消費者產(chǎn)生明顯影響。近幾周消費者信心衡量數據大幅下降,這正是報道債務(wù)上限紛爭的時(shí)期。假使美國債務(wù)陷入違約,則對全球金融市場(chǎng)而言是一場(chǎng)“大浩劫”,美元全球儲備地位恐進(jìn)一步削弱。
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