這兩天，在房地產(chǎn)市場(chǎng)上又出現了一個(gè)新的名詞，叫“不降價(jià)聯(lián)盟”。沈陽(yáng)有72家房地產(chǎn)商聯(lián)合起來(lái)公開(kāi)對消費者說(shuō)，我們在一年之內不降價(jià)。在房?jì)r(jià)的下降也是大勢所趨的今天，沈陽(yáng)這個(gè)不降價(jià)聯(lián)盟前景如何?專(zhuān)家認為沈陽(yáng)“72家房東”不降價(jià)聯(lián)盟注定會(huì )土崩瓦解(11月18日央視《今日觀(guān)察》)。
專(zhuān)家說(shuō)不降價(jià)聯(lián)盟注定會(huì )土崩瓦解，主要有這樣幾個(gè)原因:第一，現在的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了兩個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)是商品房的市場(chǎng)，另一個(gè)是保障性住房市場(chǎng)。消費者多了種選擇，你降價(jià)了，我才買(mǎi)，你不降價(jià)，我就不買(mǎi)。第二，從歷史的經(jīng)驗看，沒(méi)有一個(gè)價(jià)格聯(lián)盟真能把價(jià)格守住。第三，從經(jīng)濟學(xué)原理看，這種價(jià)格串謀，很難維持，價(jià)格聯(lián)盟注定不能長(cháng)久。
專(zhuān)家的話(huà)使我們很高興。那么，我們就靜觀(guān)局勢，等待著(zhù)沈陽(yáng)“不降價(jià)聯(lián)盟”的垮臺?不，我們不甘心等待它自己慢慢走向死亡，我們要出手，讓它加速死亡、立即死亡。因為專(zhuān)家還說(shuō)了，72家聯(lián)盟房產(chǎn)商涉嫌聯(lián)合串通操縱市場(chǎng)價(jià)格，屬于違法。因此，我們應該揚起法律之劍，把這個(gè)“不降價(jià)聯(lián)盟”刺死，而不能讓其自然死亡。
我們的法律之劍有三把，都應該立即出鞘。第一把劍是《反壟斷法》。該法第十三條規定:“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達成下列壟斷協(xié)議”，其第一項就是“固定或者變更商品價(jià)格”。違反這一條負什么法律責任?該法第四十六條規定:“經(jīng)營(yíng)者違反本法規定，達成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實(shí)施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬(wàn)元以下的罰款。”
第二把劍是《價(jià)格法》。該法第十四條規定:“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當價(jià)格行為”，其第一項就是“相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益”。對于違反這一規定的，《價(jià)格法》第四十條規定:“經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，予以警告，可以并處罰款;情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。”
第三把劍是國家發(fā)改委的《制止價(jià)格壟斷行為的暫行規定》。該規定第四條說(shuō):“經(jīng)營(yíng)者之間不得通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調等串通方式實(shí)行下列價(jià)格壟斷行為”，其第一項是“統一確定、維持或變更價(jià)格”。第十條規定:“經(jīng)營(yíng)者有本規定所列價(jià)格壟斷行為的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據《價(jià)格法》第四十條和《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第四條實(shí)施處罰。”
可見(jiàn)，對于沈陽(yáng)72家房地產(chǎn)商“不降價(jià)聯(lián)盟”，第一必須責令停止違法行為，第二必須進(jìn)行罰款。同時(shí)，根據《反壟斷法》第四十六條規定，對于出面組織“不降價(jià)聯(lián)盟”“組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達成壟斷協(xié)議的”沈陽(yáng)房產(chǎn)協(xié)會(huì )，“反壟斷執法機構可以處五十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，社會(huì )團體登記管理機關(guān)可以依法撤銷(xiāo)登記”。
誰(shuí)來(lái)?yè)P起法律之劍?《價(jià)格法》明確:“屬于是全國性的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)認定;屬于是省及省以下區域性的，由省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)認定。”查處“不降價(jià)聯(lián)盟”顯然是沈陽(yáng)市政府價(jià)格主管部門(mén)的責任。沈陽(yáng)市政府也推出一個(gè)25條房產(chǎn)新政，這當然對老百姓福利有幫助，但我們和“不降價(jià)聯(lián)盟”不是平等競爭的關(guān)系，而應該拔出利劍，“腰斬”“不降價(jià)聯(lián)盟”。
