7月19日,山東省人民政府公開(kāi)印發(fā)《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規劃的通知》(魯政字〔2021〕127號)。通知指出,牢牢把握交通“先行官”定位,重點(diǎn)實(shí)施大通道、大網(wǎng)絡(luò )、大樞紐“三大工程”,支撐和引領(lǐng)新時(shí)代現代化強省建設。
這次山東'十四五'交通規劃,一項重要工作,是在鞏固提升既有“四橫五縱”綜合運輸通道的基礎上,推動(dòng)形成“四橫五縱沿黃達?！笔笸ǖ?這是遵循《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》“一軸兩廊”(京津冀—長(cháng)三角主軸、京哈走廊和京藏走廊)和《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》“一字型”沿黃通道山東布局的要求而形成的新規劃。
記者觀(guān)察,形成“四橫五縱沿黃達?！笔笸ǖ?其中的“四橫”中濟青通道和魯南通道“兩橫”已基本建成和部分建成,最北一橫魯北通道中的德州至商河高鐵,去年9月已經(jīng)完成了可研評審、定測、初步審查設計、施工圖審查;剩下的'一橫”即山東西向“中線(xiàn)”出省高鐵尚處在規劃階段,在本次通知中分為“東中西三段”被重點(diǎn)提及,這條通道在省內也被稱(chēng)作“魯中通道”,“魯中通道”重點(diǎn)是高鐵通道,即:青島至京滬高鐵輔助通道—聊城至泰安至萊蕪至京滬高鐵輔助通道—長(cháng)治至邯鄲至聊城。
(7月19日,山東省政府網(wǎng)站發(fā)布的“四橫”綜合運輸通道介紹)
通知提出“完善魯中橫向通道”:“積極融入國家京津冀—長(cháng)三角主軸、京哈走廊和京藏走廊。在基本形成魯北、濟青、魯南三個(gè)橫向通道基礎上,加快完善魯中橫向通道,提升沿海港口輻射能力和西向鐵水聯(lián)運效能,積極融入共建'一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”。
本次通知提到魯中高鐵通道的“東段”青島至京滬高鐵輔助通道:“積極推進(jìn)魯南高鐵曲阜至菏澤段、魯南高鐵菏澤至蘭考段、膠濟鐵路至濟青高鐵聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、濟南至萊蕪、萊西至榮成、濟鄭高鐵山東段、濰坊至煙臺、京雄商高鐵山東段、京滬高鐵輔助通道山東段、青島至京滬高鐵輔助通道、濟南至濱州、德州至商河等項目”。
本次通知提到魯中高鐵通道的“中段”聊城至泰安至萊蕪至京滬高鐵輔助通道和“西段”長(cháng)治至邯鄲至聊城:“打通縱貫南北的京港(臺)、京滬輔助和橫貫東西的魯北、青濟鄭、魯南高速鐵路主骨架。力爭規劃建設濱州(東營(yíng))至淄博至萊蕪至臨沂、聊城至泰安至萊蕪至京滬高鐵輔助通道、青島至平度至萊州、青島至日照、日照至京滬高鐵輔助通道、濟南至濟寧、棗莊至新沂(徐州)、長(cháng)治至邯鄲至聊城、菏澤至徐州等項目”。
西向出省“魯中高鐵通道”早有規劃。2018年9月,山東省人民政府印發(fā)《山東省綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃(2018-2035年)》提到:擬修建青島西至聊城至河北邯鄲的魯中高鐵通道。規劃中的魯中通道起自日照北部和青島南部毗鄰區域,經(jīng)濰坊南部、淄博南部、萊蕪、泰安至聊城,預設線(xiàn)路站為:河北邯鄲-聊城-泰安-萊蕪-淄博沂源-臨沂沂水-濰坊諸城-青島膠南。2019年6月,山東省發(fā)改委明確,青聊高鐵項目于2020年初上報國家發(fā)改委,該高鐵從青島西站西經(jīng)諸城至沂水、萊蕪、泰安、聊城、邯鄲,預計工期四年左右,批復后將立即實(shí)施,全線(xiàn)設計時(shí)速350km/h。此次山東十四五交通規劃,將該路線(xiàn)從河北邯鄲延伸到山西長(cháng)治。
西向出省的“魯中高鐵通道”,與南北向高鐵骨干通道京滬高鐵輔助通道、京雄商高鐵存在交叉的問(wèn)題,如今兩條高鐵的走向和站點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)解決。2020年10月22日-25日,新建濰坊至新沂鐵路及新建青島西京滬二通道鐵路可行性研究評審會(huì )在濟南召開(kāi),評審會(huì )最終確定,京滬高鐵輔助通道濰坊至新沂段將走東線(xiàn)方案,東線(xiàn)站點(diǎn)確定。此外,2020年6月4日,中國雄安官網(wǎng)《新建北京至雄安新區至商丘高速鐵路環(huán)境影響評價(jià)第一次信息公告》在沿線(xiàn)各市政府網(wǎng)站正式發(fā)布,京雄商高鐵在山東的站點(diǎn)確定,在山東段共設6站。
京滬高鐵輔助通道、京雄商高鐵在山東的走向和站點(diǎn)確定之后,西向出省的“魯中高鐵通道”規劃建設進(jìn)程隨之加快,三段當中,行動(dòng)最快的是“東段”青島至京滬高鐵輔助通道,今年5月6日,《新建青島至京滬高鐵輔助通道鐵路社會(huì )穩定風(fēng)險分析公眾參與公示》已經(jīng)在諸城市人民政府網(wǎng)站公示。
西向出省魯中高鐵通道從東西方向橫穿山東沿海、沂蒙山腹地、魯西平原,連接山東、河北、山西三省,是山東聯(lián)系沿黃河經(jīng)濟帶、中原經(jīng)濟區的主通道,是日照港、青島港重要集疏運通道,也是晉中、西北地區的出海通道,對我國北方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展意義重大。
值得注意的是,目前山東西向高鐵通道主要規劃建設有南北兩線(xiàn),缺的恰是“中線(xiàn)”:“北線(xiàn)”是青濟-濟石-石太-太銀高鐵路線(xiàn),石太客運專(zhuān)線(xiàn)2009年4月1日正式通車(chē),濟石客運專(zhuān)線(xiàn)2017年12月28日正式通車(chē),濟青(濟青)高速鐵路2018年12月26日建成通車(chē),太銀高鐵(太原-銀川)尚處在規劃論證階段。今年6月25日鐵路調圖后,山東到寧夏之間開(kāi)通高鐵,但需要繞道隴?？蛯?zhuān)走西安北上,走了一個(gè)大“U”字的彎道,如果未來(lái)太銀高鐵建成,山東到寧夏會(huì )更方便;如果“魯中高鐵通道”未來(lái)從長(cháng)治繼續向西延伸,則更加方便。
“南線(xiàn)”主要是借助東西大動(dòng)脈隴?？蛯?zhuān),通往大西北。目前,青島借助青連鐵路(青島-連云港)、濟南借助京滬高鐵濟南-徐州段轉隴?？蛯?zhuān),可以到達河南、陜西及西北諸省區。正在修建的濟鄭高鐵和日蘭高鐵,未來(lái)能和隴?？蛯?zhuān)實(shí)現更方便連接。濟鄭高鐵是從濟南到鄭州,鄭州是隴?？蛯?zhuān)線(xiàn)路上的重要站點(diǎn)。2020年6月18日,濟鄭高速鐵路山東段進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段;濟鄭高速鐵路河南段預計將于2021年12月建成通車(chē)。日蘭高鐵是從日照到河南蘭考,蘭考是隴?？蛯?zhuān)線(xiàn)路上的站點(diǎn)。2019年11月26日,日蘭高速鐵路日照至曲阜段正式開(kāi)通運營(yíng),日蘭高鐵曲阜到菏澤段和菏澤到蘭考段仍在建設中。
西向出省的“魯中高鐵通道”的經(jīng)濟價(jià)值在于,其是介于“北線(xiàn)”和“南線(xiàn)”的“中線(xiàn)”,從山東可以“正西向”通往我國西部,大大縮短了山東和西部諸省區的距離,比“北線(xiàn)”和“南線(xiàn)”需要“拐彎”“走弧線(xiàn)”到達西部諸省區要快捷得多。
從走向來(lái)看,西向出省的“魯中高鐵通道”,未來(lái)要和京滬高鐵輔助通道、濟萊臨高鐵、濟棗高鐵、京滬高鐵、濟濟高鐵、京雄商高鐵、濟鄭高鐵等形成交叉,這對于完善優(yōu)化山東高鐵網(wǎng)具有重要意義。特別是“魯中高鐵通道”和濟鄭高鐵在聊城形成交叉,意味著(zhù)濟南未來(lái)可以經(jīng)聊城直通河北邯鄲和山西長(cháng)治,一舉改變濟南正西向交通長(cháng)期不暢的局面,加上濟南的西北向有濟石高鐵、西南向有濟鄭高鐵,這樣濟南的“西向”大門(mén)就全部打開(kāi)了,腹地延伸廣闊,這對于“強省會(huì )”戰略實(shí)施和省會(huì )經(jīng)濟圈、濟南都市圈建設都會(huì )產(chǎn)生直接利好影響;對河北、山西來(lái)說(shuō)也意義重大,“魯中高鐵通道”一旦規劃建設完成,冀南、晉中南就有了一條最便捷的出海大通道。
(大眾日報客戶(hù)端記者 周學(xué)澤 報道)
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