【摘要】 在我國當前教育信息化蓬勃發(fā)展的環(huán)境下，教育資源庫的建設應以教育需求為前提，以系統理論為指導，遵循國家頒布的技術(shù)規范，在較大范圍內實(shí)現資源的開(kāi)放與共享。本文基于以上觀(guān)念，提出了實(shí)施教育信息資源建設的具有指導意義的方法與步驟。
【abstract】In the flourishing perspective of educational informatization in our country, the construction of educational information resources should be in the premise of demand of education, keep to the technical criterion published by the nation, so that the opening and share of the resources can come true. Based the ideas above, this article brings forward the concrete method and approach to constructive educational information resources.
【關(guān)鍵詞】教育信息化 教育信息資源 系統 技術(shù)規范
一、 教育資源建設概況
物質(zhì)資源、能源資源和信息資源是現代社會(huì )經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展的三大支柱性資源。教育信息資源作為信息資源的重要組成部分，在提高教育教學(xué)質(zhì)量，挖掘教育的發(fā)展潛力上發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
隨著(zhù)Internet 技術(shù)向寬帶、高速、多媒體方向的發(fā)展，它以更具人性化的應用方式推動(dòng)著(zhù)教育的信息化的飛速前進(jìn)。已悄然登上教改舞臺的網(wǎng)絡(luò )教育跨越了時(shí)間和空間的距離，把獲取信息的途徑由教室、實(shí)驗室和圖書(shū)館，擴展到因特網(wǎng)所覆蓋的任何場(chǎng)所。然而，網(wǎng)絡(luò )只是信息傳播的載體，信息資源的汲取和共享才是人們使用網(wǎng)絡(luò )的目的所在。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )教育區別于傳統教育的優(yōu)勢，就必須有豐富的教學(xué)信息資源支持。因此，在教育領(lǐng)域，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )教育的核心是網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)信息資源庫的建設[1]。
教育信息化建設不只是簡(jiǎn)單的現代化的硬件設施建設，更應是軟硬件的協(xié)同作用，缺少軟件的支持，硬件只能是簡(jiǎn)單的擺設，不可能發(fā)揮出其對教學(xué)的強大支持作用。因此，為教學(xué)科研和開(kāi)發(fā)等提供保障的信息資源庫建設成為教育信息化建設的關(guān)注點(diǎn)之一，從根本上解決信息化過(guò)程中“有路無(wú)車(chē)、有車(chē)無(wú)貨”的矛盾。
當前，我國四大骨干網(wǎng)的建成和連通，為我國開(kāi)展基于Internet的教育應用創(chuàng )造了必要的前提和條件，為教育系統提供了一個(gè)高質(zhì)量信息服務(wù)的寬帶多媒體通信平臺。隨著(zhù)教育信息化的不斷發(fā)展，我國各地區教育行政部門(mén)都在大力推進(jìn)教育基礎設施的建立，尤其是推進(jìn)校園網(wǎng)的建立。除國家投資支持的2000所現代教育技術(shù)實(shí)驗學(xué)校外，許多民辦學(xué)校，利用其資金充足的優(yōu)勢，也率先投資建設校園網(wǎng)，積極開(kāi)展利用現代信息技術(shù)的教學(xué)實(shí)踐。
在“路”初步修通之后，接下來(lái)就要考慮如何把“路”充分利用起來(lái)，以解決“有路無(wú)車(chē)”的問(wèn)題。軟件建設主要包括網(wǎng)上信息資源平臺的建設和教育信息資源的建設，即“車(chē)”與“貨”的問(wèn)題。
“有車(chē)無(wú)貨” 是目前信息資源建設中存在的主要問(wèn)題，即網(wǎng)上資源的開(kāi)發(fā)和利用問(wèn)題。對于教育領(lǐng)域的應用來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上資源的開(kāi)發(fā)和利用主要是指建立基于Internet的教育資源庫，實(shí)現優(yōu)秀教育資源的共享和網(wǎng)上輔助教學(xué)與學(xué)習。目前，國家及各個(gè)地方都在積極進(jìn)行教育信息資源的建設，但仍不能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的教育需求，同時(shí)存在重復建設、數量龐雜、形式不規范等問(wèn)題?，F在，市場(chǎng)上的基礎教育資源可謂是五花八門(mén)、品種眾多。不僅國家出資、出力建設基礎教育資源，而且，從事于此的企事業(yè)單位也不勝枚舉。但是，一片繁華的表象卻無(wú)法掩飾我國教育資源開(kāi)發(fā)和建設錯亂無(wú)序的現狀。
我們有必要針對當前的情況，提出更加合理的觀(guān)念與方法，以指導不同規模教育資源庫的具體建設工作。
二、 教育資源庫的建設觀(guān)念
1．需求觀(guān)
建設教育資源庫的目的是要為教育服務(wù)，因而無(wú)論在內容還是功能上都應充分考慮教育的需求，使學(xué)生、教師和其他教育工作者能方便及時(shí)的獲取所需信息，具有可利用性。在了解用戶(hù)需求的基礎上，必須進(jìn)行反需求分析，即結合實(shí)際情況，從更加專(zhuān)業(yè)的角度對用戶(hù)提供的需求信息進(jìn)行科學(xué)的分析和表述。
2．系統觀(guān)
資源庫建設是一個(gè)系統工程，教育作為一項國家事業(yè)，要綜合政策法規、硬件配置、人力統籌等來(lái)考慮各個(gè)因素之間的復雜關(guān)系，因而決定了教育信息資源建設的系統性。不僅要處理信息資源庫系統的各個(gè)子模塊之間的結構關(guān)系，更要正確處理與教育這個(gè)大系統中其它子系統之間的關(guān)系，只有真正實(shí)現了這種協(xié)調的發(fā)展，教育信息資源才能被高效地利用起來(lái)，這是避免重復建設而浪費資源的必要因素。
3．規范觀(guān)
教育資源的建設必須符合教育教學(xué)的規律和特點(diǎn)，對學(xué)科、年級、資源種類(lèi)、文件格式等進(jìn)行定義時(shí)要根據統一的規范標準，符合國家教育部現代遠程教育辦公室頒布的《現代遠程教育資源建設規范》。由于我國幅員遼闊，各地區教育水平發(fā)展不一致，因而在進(jìn)行信息資源建設方面必然存在差異，只有制定統一的資源標準，才能使國家在進(jìn)行資源統籌、各地區在進(jìn)行資源交流與共享時(shí)具有可行性，并能與世界接軌。
4．開(kāi)放觀(guān)
知識經(jīng)濟是世界一體化的經(jīng)濟，資源的開(kāi)放觀(guān)是從地區到全球，從微觀(guān)到宏觀(guān)，從局部到整體，在不同層次上都要確立的一種基本觀(guān)點(diǎn)。我國地區差別大，資源組合錯位，地區間的教育資源具有很強的互補性和動(dòng)態(tài)交流的必然性[2]。從經(jīng)濟行為的角度，信息的獲取必須支付一定的費用，因而資源的開(kāi)放并不是完全的免費開(kāi)放，要采取必要的商業(yè)流通手段，實(shí)現一種公平的開(kāi)放，當然教育信息也不例外，這是我國教育產(chǎn)業(yè)化的必要途徑。目前出現的電子商務(wù)，為教育信息的商業(yè)流通提供了必要的技術(shù)基礎。
5．動(dòng)態(tài)平衡觀(guān)
教育資源的建設并不是一步到位，而是一個(gè)“缺失——供給——平衡——缺失——供給……”不斷循環(huán)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，它和整個(gè)教育的發(fā)展是相輔相成的。隨著(zhù)教育水平的提高和教育需求的不斷增加，教育資源庫的功能和內容應該不斷的完善和更新，以適應時(shí)代發(fā)展的要求。
三、 網(wǎng)絡(luò )教育資源庫建設的主要方法
基于以上觀(guān)念，基礎教育資源庫的建設不應局限于硬件或軟件的技術(shù)實(shí)現上，而應從系統方法的角度，對方案的設計、實(shí)施采取宏觀(guān)的調控，確定各個(gè)步驟的標準化規范，保證資源建設的整體質(zhì)量和通用性?；诰W(wǎng)絡(luò )的教育資源庫建設內容主要包括：基礎教育資源建設標準的開(kāi)發(fā)，網(wǎng)絡(luò )信息資源庫系統的設計與實(shí)施，基礎教育資源的收集與建設。在資源內容與資源功能都具備后，可以實(shí)現“車(chē)”與“貨”的有機結合。
1．教育資源標準的開(kāi)發(fā)
目前，世界上有很多標準化（學(xué)術(shù)）組織都正在致力于基于網(wǎng)絡(luò )的教育資源標準化的研究，并起草了一些相應規范，其中影響較大的有：IMS的Learning Resource Metadata（學(xué)習資源元數據規范），IEEE LTSC（Learning Technology Standards Committee，學(xué)習技術(shù)標準委員會(huì )）的LOM（Learning Object Metadata：學(xué)習對象元數據模型）、OCLE（Online Computer Library Center）Dublin Core的Dublin Core元數據標準等。我國在這方面的研究也踏上正軌，國家教育部科技司已組織專(zhuān)家擬定了《現代遠程教育工程教育資源建設技術(shù)規范》的征求意見(jiàn)稿，為建設國家級、地區級和單位級的教育資源庫提供了最基本的參考標準。承擔教育資源建設的各類(lèi)主管部門(mén)應成立資源建設專(zhuān)家組，在國家頒布的標準化規范基礎上，保留原有的核心集，并根據資源庫建設的規模、適用范圍和當地的具體情況，開(kāi)發(fā)出各自的擴展規范集。
技術(shù)規范主要包括：對各種術(shù)語(yǔ)的定義，各類(lèi)資源屬性的標注，總體分布參數的規定，資源質(zhì)量與技術(shù)上的最低要求，資源庫系統的功能標準和基本數據說(shuō)明等。技術(shù)規范是所有后續工作的準繩，也是實(shí)現資源共享與交流的前提，應用系統的設計與教育資源的建設只有按照規范化要求操作，才能最終實(shí)現二者的整合。
2．教育資源管理系統的體系結構
教育資源庫管理系統包括兩個(gè)子系統：資源管理（媒體素材庫的管理、題庫管理、案例庫的管理、課件庫管理、文獻庫管理、網(wǎng)絡(luò )課程的管理等）；系統管理（安全管理、網(wǎng)絡(luò )性能管理、計費管理、故障管理等）。這兩個(gè)子系統為三類(lèi)用戶(hù)（教師、學(xué)生、管理員）提供資源檢索、資源發(fā)布、資源審核、權限管理及計費等多個(gè)方面的服務(wù)。整個(gè)系統的模塊化結構如下圖所示：
圖1 教育資源庫管理系統模塊結構示意圖
網(wǎng)上的教育資源庫系統的實(shí)現可采用B/S模式，通過(guò)信息代理技術(shù)在瀏覽器中實(shí)現信息的存儲與輸出，為保障系統安全性能，也可采用利用COM組件實(shí)現的"表現層/事務(wù)邏輯層/數據服務(wù)層"三層體系結構[3]，具體原理請參考有關(guān)文章，這里不再贅述。
根據上述功能模塊，一個(gè)基于三層體系結構的教育資源庫系統，特別是可以連入Internet，實(shí)現更大范圍內的信息共享，其一般結構如下：
圖2 教育資源庫管理系統體系結構
（1）資源管理模塊
資源管理模塊的操作對象是資源庫中的各類(lèi)資源，在進(jìn)行操作時(shí)要保證內容的安全性和可靠性。這一模塊具備的功能主要包括：
2 資源上載：各地的教師和教育工作人員可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在瀏覽器中單個(gè)上載資源，系統管理員可通過(guò)應用程序實(shí)現資源的批量上載。
2 資源預覽：欲定購資源的用戶(hù)可以在網(wǎng)上使用瀏覽器遠程預覽該資源的在線(xiàn)樣例。
2 資源下載：用戶(hù)可以下載免費的資源，或通過(guò)電子銀行購買(mǎi)資源。
2 資源審核：具有審核權限的管理員根據資源評審標準對教師上載的資源進(jìn)行評審，以確定是否發(fā)布該資源。
2 資源查詢(xún)：用戶(hù)根據查詢(xún)條件，輸入特定關(guān)鍵字以查詢(xún)相應的資源。
2 資源定制：在資源庫中無(wú)法獲得所需資源時(shí)，可在系統中發(fā)布信息，待其它用戶(hù)上載后，系統可自動(dòng)通知用戶(hù)。
2 資源刪除：資源審核員或系統管理員可以刪除不符合標準和過(guò)期的資源。
2 資源使用率的統計分析：對各種資源瀏覽和下載次數的統計。
2 資源收藏：用戶(hù)可以將自己需要和偏愛(ài)的資源放入個(gè)性化文件夾實(shí)現，以便快捷地找到。
（2）系統管理模塊
系統管理模塊主要負責對這個(gè)系統的維護工作，以保證系統的穩定性和可擴展性及對并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)的支持。應具備的功能有：
2 資源庫系統的初始化：屬性、參數數據入庫
2 訪(fǎng)問(wèn)控制：對訪(fǎng)問(wèn)本資源庫系統的用戶(hù)數量的控制，可采取限定IP或指定IP范圍的方法。
2 安全控制：使用防火墻等措施以保證系統不受病毒侵蝕和黑客的攻擊。
2 功能擴展接口：為實(shí)現系統的自身完善和功能升級，提供可擴展的接口。
（3）用戶(hù)管理模塊
教育資源庫有其特定的用戶(hù)群，其中應為不同用戶(hù)賦予各自的權限，從而確保系統的安全性和資源的質(zhì)量。一般可以包括：系統管理員、資源審核員、教師、學(xué)生（普通注冊用戶(hù)）和一般用戶(hù)（未正式注冊的瀏覽用戶(hù)），如有特殊的需求，還可視具體情況而變動(dòng)。他們具有的權限如下：
2 系統管理員應對數據庫系統有完整的控制權，允許他以瀏覽器方式通過(guò)Internet實(shí)施管理和維護，掌握所有用戶(hù)的情況，并具有初始化資源庫系統和審核注冊用戶(hù)的權限。
2 資源審核員：根據管理員分配的權限，主要負責對相應學(xué)科下的資源進(jìn)行審核和管理。
2 教師：主要負責對某一特定學(xué)科的資源進(jìn)行管理，包括瀏覽、查詢(xún)、使用和上載和審核該學(xué)科的資源。
2 學(xué)生：可以瀏覽、查詢(xún)、上載和下載信息庫中的資源。
2 一般用戶(hù)：可以瀏覽、查詢(xún)和上載資源。
（4）電子商務(wù)模塊
電子商務(wù)子系統用于實(shí)現部分資源的網(wǎng)上銷(xiāo)售，如：課件、錄像帶、錄音帶等大數據量資源。電子商務(wù)子系統允許有購買(mǎi)需求的用戶(hù)通過(guò)Internet網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行遠程定購，用戶(hù)選定所要購買(mǎi)的資源后填寫(xiě)包含個(gè)人信息的定購單，提交表單，定購信息將提交到由專(zhuān)門(mén)負責電子商務(wù)工作人員的定購信息管理系統。由于目前我國的信用卡結算方式還不普及，貨款仍需要通過(guò)郵寄或轉賬方式進(jìn)行。電子商務(wù)模塊具備的功能主要包括：
2 用戶(hù)入帳：用戶(hù)可以預先存入一定的費用作為資源購買(mǎi)的資金。
2 資源定購：用戶(hù)可以在網(wǎng)上購買(mǎi)資源，也可通過(guò)郵寄方式購買(mǎi)。
2 計費管理：主要包括計費方式管理、計費政策管理、費用查詢(xún)與統計、透支管理、計費政策發(fā)布、資源定價(jià)調整等。
2 銷(xiāo)售情況統計：定期提供銷(xiāo)售的各方面統計信息。
3．教育信息資源的建設
（1） 教育信息資源建設的內容分類(lèi)
根據《現代遠程教育工程教育資源建設技術(shù)規范》的征求意見(jiàn)稿，教育信息資源可以分為以下六類(lèi)：
2 媒體素材：又包括文本素材、圖形（圖象）素材、音頻素材、視頻素材和動(dòng)畫(huà)素材。
2 試題/試卷庫
2 網(wǎng)絡(luò )課件庫
2 案例庫
2 文獻資料庫
2 網(wǎng)絡(luò )課程
在各種規模的教育資源庫建設中，可以根據具體需要而有所擴展。
（2）資源庫建設工程的四個(gè)環(huán)節
國家級高質(zhì)量資源庫建設是個(gè)非常復雜的系統工程，其主要工作是對資源的征集與開(kāi)發(fā)，但決不僅僅是對資源的征集與開(kāi)發(fā)，而應同時(shí)注意四個(gè)環(huán)節：研究、開(kāi)發(fā)、應用和評價(jià)。
研究——不注意對資源建設內容、開(kāi)發(fā)方法、技術(shù)規范和評價(jià)體系的研究，資源建設就會(huì )迷失方向，就不能保證內容的高層次、高質(zhì)量，就不能保證資源庫建設的高水平、高標準，就難以跟蹤和趕上國際先進(jìn)水平，就無(wú)法保證資源庫建設的權威性。
開(kāi)發(fā)——包括資源開(kāi)發(fā)和技術(shù)開(kāi)發(fā)兩個(gè)方面，資源開(kāi)發(fā)包括對國內外各種教學(xué)資源的收集、審查、篩選、優(yōu)化、整合等工作；技術(shù)開(kāi)發(fā)則包括對資源內容進(jìn)行管理和整合的技術(shù)支持以及將部分資源轉化為產(chǎn)品（如：CD盤(pán)或VCD、DVD）的開(kāi)發(fā)工作。
應用——不適用的資源是毫無(wú)價(jià)值的，資源庫的開(kāi)發(fā)者絕對不能只管開(kāi)發(fā)，不管應用，開(kāi)發(fā)出的資源一定要有試用過(guò)程和使用調查。
評價(jià)——對試用過(guò)程和使用調查的結果要組織有關(guān)專(zhuān)家（最好是學(xué)科專(zhuān)家和教育技術(shù)專(zhuān)家）進(jìn)行評價(jià)，以便從中發(fā)現問(wèn)題、總結經(jīng)驗，不斷改進(jìn)與完善資源的開(kāi)發(fā)與建設工作。
（3）教育信息資源建設步驟
教育信息資源的建設主力部隊是工作在教育最前線(xiàn)的教師，他們了解教育中最迫切的需要，因而應由他們來(lái)完成教育教學(xué)資源的建設任務(wù)。為防止各校教師對資源的重復建設，以及造成教師任務(wù)負擔過(guò)重的現象，主管部門(mén)應統籌規劃，根據各校的實(shí)際情況，將資源的具體內容劃分給教師，并采取有效的激勵機制以調動(dòng)教師的積極性。教育信息資源建設的具體步驟如下：
（a）內容規劃：確定資源建設的具體內容。確定教育信息的學(xué)科范圍、按教學(xué)大綱和課程目錄的順序劃分各學(xué)科要建設的資源的詳細內容。
（b）確定標準：根據國家教育部現代遠程教育辦公室頒布的《現代遠程教育資源建設規范》確定資源建設的標準，必須細化到對資源每個(gè)屬性的具體要求，以便于操作。
（c）編制評價(jià)指標：編制資源的評價(jià)指標主要是作為后期“資源建設專(zhuān)家組”和“各學(xué)科工作小組”對征集上來(lái)的資源進(jìn)行審查、分類(lèi)的依據。此外，明確評價(jià)標準有利于保證資源的質(zhì)量。
（d）資源建設培訓：對資源建設有關(guān)人員（如老師、技術(shù)組人員）進(jìn)行有針對性的培訓，使各部分人員掌握工作的技術(shù)細節，明確資源建設項目的目的、任務(wù)和整體實(shí)施計劃等。
（e）資源征集：分配資源征集任務(wù)，并向各個(gè)部門(mén)下發(fā)。在任務(wù)分配時(shí)要考慮到各個(gè)地區、各個(gè)學(xué)校和任課教師的長(cháng)處與特色，盡可能最大限度的發(fā)揮其優(yōu)勢，保證資源征集的完善與成功。
（f）資源審核：由資源建設領(lǐng)導小組組織資源建設專(zhuān)家組及各學(xué)科工作小組、技術(shù)小組按照已定的“資源評價(jià)指標”對征集到的資源進(jìn)行審核、篩選、優(yōu)化、整合并確定資源的等級和價(jià)格。
（g）資源入庫：利用計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，批量或單個(gè)將資源存入數據庫中，在入庫時(shí)要對資源的所有屬性進(jìn)行預校驗，確保資源庫中數據的精確性。
四、 教育信息資源建設有待解決的問(wèn)題
1．資源的評價(jià)與審核標準的研究目前還比較缺乏。
國家教育部頒布的《現代遠程教育工程教育資源開(kāi)發(fā)標準》征求意見(jiàn)稿屬于上層的技術(shù)規范，必須具有一定的抽象性與通用性，因而只規定了各類(lèi)資源的最低技術(shù)要求和核心標準，但在實(shí)施教育資源建設時(shí)，需要根據這一規范制定更加具體的資源評價(jià)標準。而目前這種標準的研究還有待深入，特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò )課件、網(wǎng)絡(luò )課程方面還未具備比較完善的評價(jià)指標，這需要有關(guān)人員參考國外一些比較先進(jìn)的評價(jià)方案，根據本國國情，完成本土化的工作。
2．教育資源價(jià)值的實(shí)現。
教育信息資源作為資源的一種，必然要通過(guò)它所發(fā)揮的作用而實(shí)現價(jià)值的增值與滾動(dòng)發(fā)展，只依靠教師自身的積極性免費貢獻是不可行的，必須采取有效的機制使參與建設的學(xué)校和教師獲取一定的效益。如資源的按比例互換，即根據所貢獻資源的信息量按一定互換比例免費提供給他成倍的其它資源。但這些方案目前只停留在設想階段，真正順利的實(shí)施還需要更加完善與可行的系統規劃。
五、 小結
教育資源庫的建設作為一種信息活動(dòng)，對提高中國的教育質(zhì)量、實(shí)現教育信息的價(jià)值具有舉足輕重的作用。在當前中國教育信息化蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，按照一定的原則加以配置，形成一個(gè)為教育教學(xué)工作者提供資源支持系統，實(shí)現其教育價(jià)值和自身的滾動(dòng)發(fā)展，教育資源才能真正談得上開(kāi)發(fā)和利用。
參考文獻
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