2015國際堆肥會(huì )議暨第十屆全國堆肥技術(shù)與工程研討會(huì )日前在京召開(kāi)。海內外專(zhuān)家、學(xué)者在與堆肥相關(guān)的理論、政策、技術(shù)、標準、應用等諸多領(lǐng)域展開(kāi)了廣泛討論。環(huán)境保護部總工程師萬(wàn)本太在開(kāi)幕式上表示，推動(dòng)堆肥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對中國的廢棄物處理和利用、生態(tài)環(huán)境建設起到重要的引導作用。
堆肥技術(shù)究竟能解決哪些污染問(wèn)題？堆肥產(chǎn)業(yè)現狀如何？發(fā)展瓶頸和出路在哪兒？記者采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家。
堆肥發(fā)展新契機
有機廢棄物污染，土壤結構惡化，作為資源循環(huán)利用核心環(huán)節的堆肥技術(shù)迎來(lái)發(fā)展機遇
我國有機廢棄物產(chǎn)量大、利用率低、污染嚴重。據統計，我國每年產(chǎn)生的秸稈、糞便、果蔬等有機廢棄物約40億噸，由此年產(chǎn)溫室氣體超過(guò)10億噸，COD排放量超過(guò)1000萬(wàn)噸，氮磷排放量超過(guò)300萬(wàn)噸，對生態(tài)環(huán)境造成極大負荷。
“這么多的廢棄物如果不處理，將會(huì )進(jìn)入生態(tài)環(huán)境中，不僅造成資源浪費，還對水、大氣、土壤等造成嚴重污染，帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題?！敝袊r業(yè)大學(xué)教授李季表示，按照國外對有機廢棄物的堆肥率達50%~60%來(lái)計算，我國每年可有20億噸有機廢棄物以堆肥的方式將養分返還土地。但事實(shí)上，目前全國僅有4000多家有機肥企業(yè)，堆肥總量約5000萬(wàn)噸，大概回收1.5億噸固體有機廢棄物，僅占有機廢棄物產(chǎn)生總量的3%左右，其余部分以簡(jiǎn)單堆漚、棄置、焚燒等方式處理。
“農業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬，堅決把資源環(huán)境惡化的勢頭壓下來(lái)，讓透支的資源環(huán)境休養生息?！笨萍疾哭r村科技司副司長(cháng)蔣丹平表示，上世紀80年代，有機肥和化肥的施用幾乎平分秋色。而到目前，有機肥的使用比例下降到20%，取而代之的是化肥施用量的激增。土壤酸化、土壤板結、地力下降、重金屬超標……化肥的過(guò)量施用非但不能帶來(lái)增產(chǎn)，其危害已經(jīng)顯現。
根據中國農業(yè)大學(xué)教授陳清提供的數據，我國每年排放的畜禽糞便中氮、磷、鉀總貯量約為6330萬(wàn)噸，相當于4930萬(wàn)噸尿素、11940萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣和3380萬(wàn)噸的氯化鉀，如大部分進(jìn)行堆肥處理，則可替代我國每年化肥需求中氮素的40%、磷素的50%，對于我國需要大量進(jìn)口的鉀肥甚至可以完全替代。
堆肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境
投資缺乏、規模受制、可能產(chǎn)生二次污染，進(jìn)一步發(fā)展仍面臨諸多阻礙
數據顯示，目前我國秸稈、畜禽糞便、城市生活垃圾、城市污泥等有機廢棄物的有效利用率或處理率分別為52.7%、30.1%、18.5%以及不足20%，還有很大的進(jìn)步空間。
專(zhuān)家估計，我國要想達到世界水平，還需投資5000億~6000億元用于建設堆肥等環(huán)保工程設施。以一個(gè)存欄量在兩萬(wàn)頭左右的養牛場(chǎng)為例，僅環(huán)保工程基礎建設就需三四千萬(wàn)元，后期按照每噸糞便150~300元的處理費用，每年的成本在3000萬(wàn)元以上。
李季認為，堆肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸在于國家環(huán)保投入不足。一般養殖企業(yè)的利潤單薄，不能承受將禽畜糞便等有機廢棄物進(jìn)行堆肥處理所需要的費用，只能采用簡(jiǎn)單粗放的處理方式。
據估算，我國現有的4000余家堆肥企業(yè)中，能夠盈利的不足1/3。大部分堆肥企業(yè)規模較小，受畜禽糞便等原料來(lái)源和價(jià)格波動(dòng)的影響，這些企業(yè)的生產(chǎn)也具有明顯的不穩定性。陳清表示，有機肥廠(chǎng)規?；酱?，資源利用效率越高?！澳壳斑@類(lèi)企業(yè)普遍規模不大，年產(chǎn)量在3000~5000噸的居多，再加上用人開(kāi)支，很容易賠本?！?/p>
對于堆肥企業(yè)來(lái)說(shuō)，把糞污收集起來(lái)十分不易，一方面是養殖戶(hù)規模小、布局分散，另一方面是畜禽糞便、污泥等運輸成本高，導致堆肥企業(yè)的覆蓋范圍大多只有200公里左右，限制了企業(yè)的規?；l(fā)展。
除此之外，產(chǎn)品使用也是個(gè)棘手問(wèn)題?！懊慨€地施化肥50公斤，如果改用有機肥就要1.5噸以上?！币晃晦r民對記者說(shuō)，施糞這活又臟又累，而青壯年勞動(dòng)力外出打工的越來(lái)越多，化肥用起來(lái)方便快捷，這么多的有機肥要想下地可不容易。
針對這個(gè)問(wèn)題，陳清介紹說(shuō)，在有機肥使用量較大的一些發(fā)達國家，施肥機械的研發(fā)、制造發(fā)展迅速，已相當成熟，而我國的施肥機械化程度還很低，相關(guān)設備嚴重缺乏。
堆肥過(guò)程中可能出現的二次污染問(wèn)題也制約著(zhù)堆肥企業(yè)的健康發(fā)展。目前，我國針對畜禽飼料添加劑的標準不夠嚴格，質(zhì)量管理較為松懈，造成許多地方在飼料添加劑中大量使用銅、鐵、鋅、錳、硒、碘、砷等元素，最終導致畜禽糞便受到重金屬污染。
除了重金屬污染，有機肥質(zhì)量還受到殘留抗生素的影響。我國已經(jīng)有研究證實(shí)有機肥中存在POPs（持久性有機污染物），如多環(huán)芳烴、有機氯類(lèi)等，但對其危害尚無(wú)定論。
在堆肥過(guò)程中，倘若管理不善還可能造成二次污染，影響周邊環(huán)境。南京農業(yè)大學(xué)教授楊興明用“拼拼湊湊、設備簡(jiǎn)陋，臭氣熏天、環(huán)境惡劣，蒼蠅滿(mǎn)天飛”來(lái)形容部分小型堆肥企業(yè)的情況。他認為，生產(chǎn)技術(shù)和工藝落后，缺少專(zhuān)業(yè)化、標準化的生產(chǎn)裝備仍然是主要制約因素。
堆肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成產(chǎn)、推、用一體化
為促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展，農業(yè)部在今年3月出臺了《到2020年化肥使用量零增長(cháng)行動(dòng)方案》。2015年8月，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于對化肥恢復征收增值稅政策的通知》，規定自2015年9月1日起，對納稅人銷(xiāo)售和進(jìn)口的化肥，統一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應停止執行。這意味著(zhù)有機肥將繼續享受增值稅免稅。
李季認為，有機廢棄物處理相當大程度上屬于環(huán)保公益事業(yè)，應該以政府投入為主。以日本為例，日本的城鎮堆肥、沼氣設施一般由中央政府和地方政府分攤建設投資，運營(yíng)成本則由地方財政支付。
“建議各級政府盡快編制關(guān)于廢棄物處理與利用的規劃，出臺相應的投資計劃，明確中央補貼與地方財政的比例。進(jìn)一步扶持民間堆肥企業(yè)發(fā)展，加大對有機肥產(chǎn)品的補貼，緩解企業(yè)營(yíng)運壓力，擴大有機肥的市場(chǎng)份額。還要細化有機肥產(chǎn)品標準，加強有機肥產(chǎn)品質(zhì)量監管，營(yíng)造良性市場(chǎng)環(huán)境?！崩罴菊f(shuō)。
陳清向記者介紹說(shuō)，除提升地力，添加不同物料的有機肥還可以起到意想不到的作用。比如煙渣（沫）能夠防止農作物病蟲(chóng)害和抑制雜草生長(cháng)；木薯渣含有生長(cháng)素等植物生長(cháng)調節劑，可以刺激種子發(fā)芽和根莖葉發(fā)育；玉米胚芽油油渣能加強土壤內微生物的活動(dòng)，從而使氮、磷、鉀等元素快速分解?！斑@些課題已經(jīng)受到關(guān)注，有待進(jìn)一步深化?！?/p>
陳清表示，先進(jìn)國家的經(jīng)驗已經(jīng)證明，解決土地退化問(wèn)題，農業(yè)的規?；?jīng)營(yíng)是重要前提?！稗r村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉改變了一家一戶(hù)的生產(chǎn)方式，規?；a(chǎn)成為主流趨勢，家庭農場(chǎng)、農業(yè)合作組織、種植園區迅速崛起，農業(yè)的規?；?、集約化、商品化發(fā)展為堆肥企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)前景?！?/p>
在廣西，已經(jīng)出現了集農業(yè)種植、生物有機肥生產(chǎn)、食品深加工于一體的大型企業(yè)，企業(yè)直接向農戶(hù)租地，再請農民到莊園做工，公司出技術(shù)和有機肥，由農民種植管理，最后再保價(jià)收購。這種模式實(shí)現了堆肥企業(yè)和種植基地的緊密結合，打通了上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
陳清認為，堆肥企業(yè)的技術(shù)服務(wù)亟待提高。根據市場(chǎng)要求，今后的趨勢就是從拼產(chǎn)品改為拼服務(wù)。企業(yè)要為合適的地方量身定制合適的產(chǎn)品，還要挑選合適的方法施肥。而養殖企業(yè)堆肥、種植大戶(hù)堆肥是行業(yè)內的新跡象，也成為消納有機廢物的新模式，未來(lái)將得到推廣。
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