近日，法德先后就監聽(tīng)事件向美國表達強烈不滿(mǎn)，引發(fā)各方關(guān)注。實(shí)際上，斯諾登引發(fā)的監聽(tīng)事件，只不過(guò)是美歐裂痕的一個(gè)借口和表象而已。
法德在時(shí)機上的選擇頗有深意。斯諾登事件從發(fā)生到現在已經(jīng)四月有余，為什么法德在過(guò)了這么久之后才向美國“討說(shuō)法”？除德國國內選舉結束，還有一個(gè)更深層次的原因是TTIP(跨大西洋貿易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定)第二輪談判舉行在即。TTIP第一輪談判在9月份，歐盟急于提升歐洲在世界事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權，積極推動(dòng)美歐自貿區，因此把監聽(tīng)一事暫時(shí)放在一邊。但現在形勢又發(fā)生一些新的變化。本月18日，歐盟和加拿大達成自由貿易原則性協(xié)議，這是八國集團內部第一個(gè)自貿協(xié)議，對重新制定全球規則影響深遠。既然要參加規則重新制定，歐盟當然要迫切保護自己的利益。與主張減少金融監管，推動(dòng)金融自由化的英國、荷蘭等國不同，法德等國家要求在新一輪的全球化中加強監管，保護自主權。而監聽(tīng)事件恰恰觸碰到法德等國的痛處——監聽(tīng)范圍已經(jīng)不僅限于對公民的監聽(tīng)，而是涉及到歐洲國家領(lǐng)導和歐盟機構，內容可能涉及銀行監管和賬戶(hù)安全等，它已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的隱私問(wèn)題，而演變成信息安全問(wèn)題。
憤怒的歐洲人既擔心自己的銀行體系被美國控制，也擔心中了美國的政治圈套，不僅沒(méi)有從歐美自貿區撈到好處，反而喪失更多話(huà)語(yǔ)權，令國際地位進(jìn)一步衰落。因此，德法在這個(gè)時(shí)候對美國施加壓力，同時(shí)也是對英國、荷蘭等國施加壓力，要求加強金融監管。
這實(shí)際上暴露出美國和歐洲，包括歐洲內部由于利益分化、發(fā)展模式差異和價(jià)值觀(guān)分歧，已經(jīng)漸行漸遠。
首先是利益分化。在第一輪全球化過(guò)程中，美國和中國以及其他新興國家是明顯受益者，而歐盟最后發(fā)現自己才是全球化的受害者。歐洲國家不斷被新興國家超越，歐盟確確實(shí)實(shí)感覺(jué)到壓力。比如IMF改革，每次都是犧牲歐洲國家的席位讓給新興國家，而美國的席位數紋絲不動(dòng)。權力轉移更多發(fā)生在歐盟日本和中國之間，而非中美之間。歐盟的情緒隨著(zhù)時(shí)間的積累越來(lái)越重。
其次是發(fā)展模式差異。2008年金融危機在美國首先爆發(fā)，歐洲借此嘲笑美國金融自由化失敗，指責美國發(fā)展模式有問(wèn)題。但后來(lái)金融危機蔓延到歐洲，美國又嘲笑歐洲的社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟模式行不通。美歐之間相互指責對方的發(fā)展模式有問(wèn)題，實(shí)際上暴露出雙方早已不在一條道上行走了，這也是歐盟要更積極參與國際規則制定的重要原因。
第三是價(jià)值觀(guān)分歧。以前歐美聯(lián)手對付蘇聯(lián)，但現在蘇聯(lián)沒(méi)了，這個(gè)價(jià)值觀(guān)同盟就顯得有點(diǎn)空了。最近這些年里，美國在有關(guān)表述中很少使用“西方”一詞而選擇“國際社會(huì )”。只有歐盟和日本總講“西方”。實(shí)際上所謂的“西方”已經(jīng)名存實(shí)亡，無(wú)論是在意識形態(tài)還是價(jià)值觀(guān)或者制度上，歐盟和日本也發(fā)現不是那么回事。在“西方”內部，以英國、荷蘭為代表的盎格魯—撒克遜自由資本主義模式與歐洲大陸社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟模式的分歧和競爭越來(lái)越大，“西方”的價(jià)值觀(guān)已經(jīng)分裂成不同的模式，而從全球來(lái)看，也是如此。當然發(fā)展的共通性是有的，但那種共通性全球都有，并非“西方”獨有。歐洲的失落以及對美國的不滿(mǎn)早已有之，因此，此次的監聽(tīng)事件，只是歐洲人的一次集中爆發(fā)?！?作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)
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